Главная | Законы России | Книги | Подписка | Партнеры | Контакты

Журнал «Законы России: опыт, анализ, практика»
№ 12
/2021


Помигалова Ольга Александровна, Первый заместитель Директора Федеральной службы судебных приставов – первый заместитель главного судебного пристава Российской Федерации
 107996, г. Москва, ул. Кузнецкий Мост, д. 16/5, стр. 1

Информационные технологии в исполнительном производстве
Статья посвящена анализу предстоящих изменений в российское законодательство об исполнительном производстве в части его цифровой трансформации. Автор формулирует перспективы развития суперсервиса «Цифровое исполнительное производство», раскрывает преимущества внедрения реестровой модели при исполнении актов юрисдикционных органов. Кроме того, анализируется ряд законодательных инициатив, направленных на повышение эффективности исполнительного производства.
Ключевые слова: цифровая трансформация; исполнительное производство; цифровое исполнительное производство; реестровая модель; эффективность исполнительного производства.

Pomigalova Olga Aleksandrovna, First Deputy Director of the Federal Bailiff Service – First Deputy Chief Bailiff of the Russian Federation

Information Technologies in Enforcement Proceedings
The article is devoted to the analysis of the upcoming changes to the Russian legislation on enforcement proceedings in terms of its digital transformation. The author formulates the prospects for the development of the superservice «Digital Enforcement Proceedings», reveals the advantages of introducing a registry model in the execution of acts of jurisdictional bodies. In addition, a number of legislative initiatives aimed at improving the efficiency of enforcement proceedings are analyzed.
Keywords: digital transformation; enforcement proceedings; digital enforcement proceedings; registry model; efficiency of enforcement proceedings.

Библиографический список
Ершов Д.В. Тенденции развития рынка торгов в электронной форме // Предпринимательское право. Приложение «Право и Бизнес». 2019. № 3.
Лунева Е.В., Сафин З.Ф. Обязательные электронные торги в Российской Федерации: проблемы правового регулирования // Конкурентное право. 2017. № 3.
Молчанов А.В. Торги в электронной форме: вопросы правового регулирования. Правовое регулирование экономических отношений в современных условиях развития цифровой экономики: монография / отв. ред. В.А. Вайпан, М.А. Егорова. М., 2019. С. 62–66.
Тоукола Ю. Использование информационных и коммуникационных технологий при розыске должника и имущества должника в исполнительном производстве Финляндии // Современные проблемы обращения взыскания на имущество должников и пути их решения: национальные подходы в повышении эффективности исполнения исполнительных документов: сборник материалов IV Международной научно-практической конференции / отв. ред. А.О. Парфенчиков и В.А. Гуреев. 18–20 сентября 2013 г. М., 2014. 
Шмитц М. Принудительное исполнение и цифровые ресурсы // Принудительное исполнение: современное состояние и векторы развития: сборник материалов 10-й Международной конференции по вопросам принудительного исполнения / отв. ред. Д.В. Аристов и В.А. Гуреев. 31 июля – 3 августа 2019 г. М., 2020.


Гуреев Владимир Александрович, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского процесса и организации службы судебных приставов Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
127051, г. Москва, Большой Каретный переулок, д. 10а

Отдельные аспекты цифровизации отечественного исполнительного производства
Представленная статья посвящена раскрытию отдельных вопросов цифровой трансформации исполнительного производства в Российской Федерации на современном этапе. Приводится анализ первого опыта применения новых информационных технологий судебными приставами-исполнителями, подчеркивается объективная потребность в автоматизации ряда деловых процессов в рамках совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Ключевые слова: цифровая трансформация; ФССП; исполнительное производство; судебный пристав; реестровая модель; банк исполнительных производств; обращение взыскания; эффективность исполнительного производства.
Gureev Vladimir Alexandrovich, Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Civil Procedure and Organization of the Bailiff Service of the All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia)

Certain Aspects of Digitalization of Domestic Executive Production
The presented article is devoted to the disclosure of certain issues of digital transformation of enforcement proceedings in the Russian Federation at the present stage. The analysis of the first experience of using new information technologies by bailiffs is given, the objective need for automation of a number of business processes within the framework of enforcement actions and the application of enforcement measures is emphasized.
Keywords: digital transformation; FSSP; enforcement proceedings; bailiff; registry model; bank of enforcement procee­dings; foreclosure; efficiency of enforcement proceedings.

Библиографический список
Белоусов Л.В. Спорные вопросы приостановления принудительного исполнения судебных актов // Арбитражная практика. 2008. № 4.
Выступление заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Дмитрия Огуряева на тему: «Развитие портала государственных услуг» в рамках дискуссионной сессии «Цифровое исполнительное производство» // Петербургский Международный Юридический Форум, 20 мая 2021 г.
Голубев В.М. Очерки по истории судебных приставов России. М.: Моск. ун-т МВД России; Щит-М, 2007;
Гуреев В.А. Поиск оптимальной модели организации деятельности Федеральной службы судебных приставов // Современное право. 2012 № 1.
Гуреев В.А. Деятельность Федеральной службы судебных приставов по совершенствованию процедур принудительного взыскания долгов // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. № 8.
Деготь Б.Е. Система законодательства об исполнительном производстве в проекте Исполнительного кодекса Российской Федерации // Практика исполнительного производства. 2006. № 1.
Информационные технологии в сфере принудительного исполнения // Information technology in the Sphere of Enforcement: сборник материалов 8-й Международной научно-практической конференции, 20–23 сентября 2017, г. Суздаль / отв. ред. Д.В. Аристов, В.А. Гуреев. М.: Деловой стиль, 2018.


Свирин Юрий Александрович, доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса и организации службы судебных приставов Всероссийского государственного университета юстиции, профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Почетный адвокат России
127051, г. Москва, Большой Каретный переулок, д. 10а

Цифровая трансформация цивилистического процесса
В последние 3 года как в научной среде, так и среди правоприменителей активируются дискуссии об оптимизации правосудия. Существующие судебная система и судопроизводство в России обоснованно и справедливо подвергаются критике.
Письменная форма гражданского процесса устарела и не отвечает возросшему объему рассматриваемых в суде дел. Судьи максимально загружены работой, не успевают ее делать в рабочее время и работают в выходные, что, безусловно, не может сказываться на их здоровье и на качестве принимаемых решений. Имплементированный в процесс в 2018 году новый институт досудебного порядка урегулирования споров в настоящее время показывает свою малую эффективность. Следовательно, в этих условиях нужны новые концепции развития как судебной системы, так и процессуальной формы отправления правосудия. Одной из таких концепций является цифровая трансформация цивилистического процесса и постепенное внедрение в процесс искусственного интеллекта.
Ключевые слова: цифровые технологии; цифровая трансформация; гражданский процесс; электронное правосудие; искусственный интеллект.

Svirin Yury Aleksandrovich, Doctor of Law, Professor of the Department of Civil Procedure and Organization of the Bailiff Service of the All-Russian State University of Justice, Professor of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Honorary Advocate of Russia

Digital Transformation of the Civil Process
In the past 3 years, both in the scientific community and among law enforcement officials, discussions about the optimization of justice have been activated. The existing judicial system and legal proceedings in Russia are reasonably and justly criticized.
The written form of the civil procedure is outdated and does not correspond to the increased volume of cases considered in court. So in 2019, the courts of general jurisdiction considered about 19 million civil cases, and their number is increasing from year to year. Judges are overloaded with work as much as possible, do not have time to do it during working hours and work on weekends, which certainly cannot affect their health and the quality of decisions made. The new institution of pre-trial dispute resolution, implemented in the process in 2018, is currently showing its low efficiency. Consequently, in these conditions, new concepts for the development of both the judicial system and the procedural form of administration of justice are needed. One of these concepts is the digital transformation of the civil process and the gradual introduction of artificial intelligence into the process.
Keywords: digital technologies; digital transformation; civil procedure; e-justice; artificial intelligence.

Библиографический список
Андреев В.К., Лаптев В.А., Чуча С.Ю. Искусственный интеллект в системе электронного правосудия при рассмотрении корпоративных споров // Вестник СПбГУ. Право. 2020. Т. 11. № 1.
Афанасьев С.Ф. О соотношении понятий «электронное правосудие» и «электронные доказательства» по гражданским делам: сборник материалов IV Международной научно-практической конференции, посвященной 90-летию СЮИ-СГАП «Перспективы развития гражданского процессуального права». Саратов, 2020.
Белов С.А., Тарасова К.В. Понятность текстов юридических документов: фикция или презумпция? // Вестник СПб. гос. университета. 2019. Т. 10. № 4.
Борисова В.Ф. Электронные платформы правосудия по гражданским делам: состояние, риски, перспективы // Арбитражный и гражданский процесс. 2021. № 4.
Воронин А.В. Применение систем искусственного интеллекта для решения задач практической юриспруденции: материалы IV Международной научно-практической конференции «Перспективы развития гражданского процессуального права». Саратов, 2020.
Константинов П.Д. Судейское усмотрение, шаблонность судебных решений и природа правосудия в свете предиктивного правосудия // Арбитражный и гражданский процесс. 2020. № 7.
Малышкин А.В. Интегрирование искусственного интеллекта в общественную жизнь: некоторые этические и правовые проблемы // Вестник СПбГУ. Право. 2019. Т. 10. №. 3.
Морхат П.Н. Правосубъектность искусственного интеллекта в сфере права интеллектуальной собственности: гражданско-правовые проблемы: автореф. дис. … докт. юрид. наук. М.: Российская государственная академия интеллектуальной собственности, 2018.
Привалов А. Искусственный интеллект научился выносить приговоры. 2019 // http://www.popmech.ru/technologies/362972-iskusstvennyy-intellekt-nauchilsya-vynosit-prigovory/.
Проскурякова М.И. Электронное правосудие в Германии: актуальное состояние и перспективы развития // Вестник СПбГУ. Право. 2018. Т. 9. № 3.
Свирин Ю.А. Электронное правосудие: теоретико-правовые проблемы // Вестник Российской правовой академии. 2021. № 1.


Илюшина Марина Николаевна, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой гражданского и предпринимательского права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), Заслуженный юрист Российской Федерации
127051, г. Москва, Большой Каретный пер., д. 10а

Законодательные новеллы об исполнительной надписи: появление новых бесспорных требований и внедрение электронных механизмов взыскания
В представленной статье осуществлены исследование и систематизация новелл законодательства об исполнительной надписи с точки зрения достижения эффективности процедур взыскания в бесспорном порядке образовавшихся долгов. Сделал вывод о том, что законодатель осуществляет верные шаги, направленные на включение в бесспорное взыскание по исполнительной надписи новых групп общественных отношений, таких как договоры поручительства и договоры займа, а также повышает требования к степени доказанности взыскиваемых долгов. Особо исследуется законодательство о внедрении электронных механизмов получения исполнительной надписи и их реального взыскания. Делаются выводы о необходимости усиления электронного взаимодействия между Федеральной службой судебных приставов (ФССП) и Федеральной нотариальной палатой (ФНП).
 Ключевые слова: исполнительная надпись; бесспорное взыскание; доказанность долгов; нотариус; электронное заявление; электронная исполнительная надпись; реальное взыскание по электронной исполнительной надписи.

Ilyushina Marina Nikolaevna, Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Civil and Business Law of the All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia), Honored Lawyer of the Russian Federation

Legislative Novels about the Executive Inscription: the Emergence of New Undisputed Requirements and the Introduction of Electronic Collection Mechanisms
In the presented article, a study and systematization of novelties in the legislation on enforcement inscriptions from the point of view of achieving the effectiveness of procedures for the collection of incurred debts in an indisputable manner is carried out. He concluded that the legislator is taking the right steps aimed at including new groups of public relations, such as surety agreements and loan agreements, into the undisputed collection on the executive inscription, and also increases the requirements for the degree of proof of debts recovered. The legislation on the introduction of electronic mechanisms for obtaining a writ of execution and their actual collection is especially investigated. Conclusions are made about the need to strengthen electronic interaction between the Federal Bailiff Service (FSSP) and the Federal Notary Chamber (FNP).
Keywords: executive notation; undisputed collection; proof of debts; notary; electronic application; electronic executive notation; real collection by electronic executive notation.

Библиографический список
Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный) (Пешкова (Белогорце­ва) Х.В., Кашурин И.Н., Макаров О.В., Поваров Ю.С., Ротко С.В., Беляев М.А., Тимошенко Д.А., Чиришьян А.Р.) (Подготовлен для СПС «КонсультантПлюс», 2020) // СПС «КонсультантПлюс».
Коновалов А.М. Исполнительная надпись нотариуса как инструмент для злоупотребления правом // Нотариус. 2021. № 2.
Фриск А.Н. Применение исполнительной надписи в нотариальной практике // Нотариус. 2020. № 8.


Кирсанова Екатерина Васильевна, младший научный сотрудник Центра научных исследований Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
127051, г. Москва, Большой Каретный пер., д. 10а

Роль нотариата в реализации концепции цифрового исполнительного производства
В условиях современной экономики реализация суперсервиса «Цифровое исполнительное производство» является своевременной. В рамках исследования рассматривается трансформация исполнительного производства в условиях цифровизации и проблемы межведомственного взаимодействия органов принудительного исполнения и нотариата.
Ключевые слова: цифровизация; реестровая модель; суперсервис «Цифровое исполнительное производство»; исполнительные документы нотариуса.

Kirsanova Ekaterina Vasilievna, Junior Researcher, Center for Scientific Research, VSUYU (RPA Ministry of Justice of Russia)

The Role of Notaries in the Implementation of the Concept of Digital Enforcement Proceedings
In the conditions of the modern economy, the implementation of the Digital Enforcement Proceedings super service is timely. The study examines the transformation of enforcement proceedings in the context of digitalization and the problems of interdepartmental interaction between enforcement authorities and notaries.
Keywords: digitalization; registry model; super service “Digital Enforcement Proceedings”; executive documents of a notary.

Библиографический список
Батухтина Е.М. Исполнительная сила нотариального акта в праве России и Франции (сравнительно-правовое исследование). М., 2016.
Белоусов Л.В., Закарлюка А.В., Куликова М.А. и др. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» и практике его применения (постатейный) / отв. ред. И.В. Решетникова. М.: Волтерс Клувер, 2009.
Валеев Д.Х., Нуриев А.Г. Электронный документооборот в сфере правосудия в условиях цифровой экономики // Вестник Пермского университета. Серия «Юридические науки». 2019. № 3(45).
Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 3 / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстова. М., 2003.
Дзюбровская Л.В. Содержание соглашения об уплате алиментов как исполнительного документа // Семейное и жилищное право. 2010. № 2.
Законопроект о суперсервисе «Цифровое исполнительное производство» принят в первом чтении // D-Russia: сайт: https://d-russia.ru/zakonoproekt-o-superservise-cifrovoe-ispolnitelnoe-proizvodstvo-prinjat-v-pervom-chtenii.html (дата обращения: 20.09.2021).
Звенигородская Н.Ф. Проблемы исполнения договоров, пре­дусмотренных семейным законодательством // Закон. 2007. № 5.
Иванова Е.А. Соглашения в сфере гражданской юрисдикции: процессуально-правовой аспект. М.: Статут, 2020.
Исполнительное производство: учебник / под общ. ред. докт. юрид. наук, проф. В.А. Гуреева. М.: Статут, 2021.
Исполнительное производство. 3-е изд., доп. и перераб. / под ред. Я.Ф. Фархтдинова. СПб.: Питер, 2004.
Исполнительный лист цепляют к цифровой вертикали // Коммерсант: сайт: https://www.kommersant.ru/doc/4919053 (дата обращения: 15.09.2021).
Кивленок Т.В. Проблема атипичности соглашений, заключаемых в процедуре медиации // Вестник Владимирского юридического института. 2017. № 4(45).
Комментарий к Семейному кодексу РФ / отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2000.
Косова О.Ю. Алиментные обязательства. Иркутск, 2003.
Кузнецов Е.Н. Роль информационных технологий в реализации права на исполнение судебных актов в современном исполнительном производстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2021. № 5.
Луговой А.В. Расчеты по оплате труда. М.: Бухгалтерский учет, 2001.
Луценко С.И. На повестке дня – «реестровая модель» // Цифровая экономика: сайт: http://digital-economy.ru/images/easyblog_articles/533/rm323.pdf (дата обращения: 23.09.2021).
Малюшин А.А., Малюшин К.А. Медиация и исполнительное производство: основные трудности и пути их решения // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 1.
Павин Д.В. Понятие и содержание исполнительного документа: проблемы теории и практики // Исполнительное право. 2012. № 4.
Поваров Ю.С. Вопросы участия медиатора при нотариальном удостоверении медиативного соглашения // Нотариус. 2019. № 7.
Разработаны законопроекты, обеспечивающие работу суперсервиса «Цифровое исполнительное производство» // Министерство юстиции РФ: сайт: https://minjust.gov.ru/ru/events/48535/ (дата обращения: 10.09.2021).
Титаренко Е.П. Соглашение об уплате алиментов // Бюллетень нотариальной практики. 2007. № 2.
Усачева Е.А. Соглашение об уплате алиментов: существенные условия договора и реквизиты исполнительного документа // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 5.
Шереметова Г.С. Медиативное соглашение как исполнительный документ // Арбитражный и гражданский процесс. 2020. № 2.
Шереметова Г.С. Применение медиации в исполнительном производстве // Практика медиации в России: проблемы, трудности, решения: Материалы VI ежегодной научно-практической конференции. Пермь, 2017.
Шувалова М. Цифровое исполнительное производство: получение информации за 30 секунд, отсутствие необходимости личного взаимодействия с приставами, вынесение ряда решений в автоматическом режиме // Гарант.ру: сайт: https://www.garant.ru/article/1465593/ (дата обращения: 23.09.2021).


Ряховский Кирилл Борисович, кандидат юридических наук, ведущий советник Договорно-правового департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации
E-mail: Kirill-r89@yandex.ru

К вопросу об извещениях в исполнительном производстве в свете его цифровизации
В статье анализируются предложения и нормы законодательства в части цифровизации извещений в исполнительном производстве.
Ключевые слова: исполнительное производство; извещения; законодательство; цифровизация.

Riakhovsky Kirill Borisovich, Candidate of Law, the Lea­ding adviser of Treaty and Law Department of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation

To the Question about Notifications in Enforcement Proceedings in Case of its Digitalization
This article analyzes offers and legislation rules in case of digitalization of notifications in the enforcement proceedings.
Keywords: enforcement proceedings; notifications; legislation; digitalization.

Библиографический список
Валеев Д.Х., Нуриев А.Г. Влияние цифровых технологий на реализацию социальных функций государства в контексте обеспечения права на исполнение судебного решения // Российский судья. 2020. № 3.
Кузнецов Е.Н. Роль информационных технологий в реализации права на исполнение судебных актов в современном исполнительном производстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2021. № 5.
3. Цирина М.А. Цифровизация исполнительного производства // Международное публичное и частное право. 2020. № 1.


Аксенов Игорь Александрович, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского процесса и организации службы судебных приставов Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
127051, г. Москва, Большой Каретный пер., д. 10а

Обращение взыскания на цифровую валюту в исполнительном производстве
Представленная статья посвящена анализу нового для российского законодательства объекта обращения взыскания – цифровой валюты. Автор приводит обзор точек зрения на правовую природу цифровых финансовых активов, рассматривает их виды и признаки. В статье автор предлагает применять ряд статей законодательства об исполнительном производстве по аналогии при обращении взыскания на цифровую валюту. Формулируются предложения по совершенствованию законодательства в части обращения взыскания на цифровую валюту.
Ключевые слова: цифровой финансовый актив; цифровая валюта; биткоин; обращение взыскания на цифровую валюту; исполнительное производство.

Aksenov Igor Aleksandrovich, Candidate of Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Civil Procedure and Organization of Bailiffs of the All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia)

Foreclosure on Digital Currency in Enforcement Proceedings
The presented article is devoted to the analysis of a new object of foreclosure for the Russian legislation - digital currency. The author provides an overview of the points of view on the legal nature of digital financial assets, considers their types and characteristics. In the article, the author suggests applying a number of articles of legislation on enforcement proceedings by analogy when foreclosing on digital currency. Proposals are formulated to improve legislation in terms of foreclosure on digital currency.
Keywords: digital financial asset; digital currency; bitcoin; foreclosure on digital currency; enforcement proceedings.

Библиографический список
Аксенов И.А. Проблемы применения уголовно-правовых средств принуждения к исполнению судебного акта в исполнительном производстве (субъект ст. 315 УК РФ – физическое лицо) // Вестник исполнительного производства. 2017. № 1.
Аксенов И.А., Сидоров И.С. Обращение взыскания на криптовалюту с точки зрения принципов соразмерности и соотносимости: сборник материалов XIV Международной научно-практической конференции «Державинские чтения» (Казань, 12–14 сентября 2018 г.) / отв. ред. О.И. Александрова; ВГУЮ (РПА Минюста России). М.: ВГУЮ (РПА Минюста России). 2019.
Биржа криптовалют // https://www.sravni.ru/enciklopediya/info/birzha-kriptovaljut/ (дата обращения: 03.10.2021).
Bitcoin впервые внесли в уставный капитал российской компании // https://www.rbc.ru/crypto/news/5ddbc3779a7947b7a56880cb (дата обращения: 03.10.2021).
В России впервые официально выдали кредит под залог криптовалюты // https://www.rbc.ru/crypto/news/5f3cc67d9a794735358a545e (дата обращения: 03.10.2021).
Василевич Г.А. Цифровизация права как средство повышения его эффективности // Конституционное и муниципальное право. 2019. № 8.
Как правильно выбрать криптокошелек // https://www.kaspersky.ru/blog/cryptowallets/20174/ (дата обращения: 03.10.2021).
Камалян В.М. Правовое регулирование криптовалют и блокчейн-технологий в Германии и Италии // Актуальные проблемы российского права. 2020. № 7.
Кучеров И.И. Криптовалюта (идеи правовой идентификации и легитимации альтернативных платежных средств): монография. М., 2018.
Кучеров И.И. Криптовалюта как правовая категория // Финансовое право. 2018. № 5.
Кучеров И.И. Отдельные вопросы финансово-правового регулирования цифровой экономики: цифровая валюта // Финансовое право. 2021. № 4.
Нагродская В.Б. Новые технологии (блокчейн / искусственный интеллект) на службе права: научно-методическое пособие / под ред. Л.А. Новоселовой. М.: Проспект, 2019.
Недорезков В.В. Криптовалюты на базе технологии блокчейна: проблемы правового регулирования // Банковское право. 2017. № 4.
Поветкина Н.А., Копина А.А. «Цифровые» права налогоплательщика // Налоги. 2020. № 5.
Санникова Л.В., Харитонова Ю.С. Правовая сущность новых цифровых активов // Закон. 2018. № 9.
Санникова Л.В., Харитонова Ю.С. Правовые аспекты применения технологии распределенных реестров для формирования новой среды доверия в обществе // Гражданское право. 2018. № 5.
Санникова Л.В., Харитонова Ю.С. Цифровые активы: правовой анализ: монография. М.: 4 Принт, 2020.
Саурин А.А. Цифровизация как фактор трансформации права // Конституционное и муниципальное право. 2019. № 8.
Ситник А.А. Цифровые валюты: проблемы правового регулирования // Актуальные проблемы российского права. 2020. № 11.
Суд решит вопрос о включении криптовалюты в конкурсную массу должника // https://pravo.ru/news/view/146443/ (дата обращения: 03.10.2021).
Цинделиани И.А., Нигматулина Л.Б. Криптовалюта как объект гражданско-правового и финансово-правового регулирования // Финансовое право. 2018. № 7.
Цифровая поставка. Как взять кредит в криптовалюте // https://www.rbc.ru/crypto/news/5d2d9b139a7947f58146a9d7 (дата обращения: 03.10.2021).
Virtual Currencies. Key Definitions and Potential AML/CFT Risks. FATF Report. June 2014; European Central Bank. Virtual currency schemes – a further analysis. February 2015; IRS Notice 2014-21, April 14, 2014. IRS Virtual Currency Guidance.


Жаворонкова Наталья Григорьевна, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой экологического и природоресурсного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА),
Шпаковский Юрий Григорьевич, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры экологического и природоресурсного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

Экологическая (климатическая) составляющая Стратегии национальной безопасности Российской Федерации
В статье рассматриваются актуальные проблемы экологической (климатической) составляющей стратегии национальной безопасности Российской Федерации. Показано, что на сегодняшний день вопросы глобального изменения климата рассматриваются в контексте общих стратегических целей устойчивого социального-экономического развития страны. Авторами делается вывод, что постепенно в зарубежной практике вопросы глобального потепления становится не только инструментом обеспечения экологической безопасности, сколько удобным механизмом решения экономических проблем.
Ключевые слова: экологическая безопасность; глобальное потепление; стратегическое планирование; энергетическая безопасность; национальная безопасность; Европейский Союз; углеводородный налог; низкоуглеродная экономика.

Zhavoronkova Natalia Grigoryevna, Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Environmental and Natural Resource Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL),
Shpakovsky Yuri Grigoryevich, Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Environmental and Natural Resource Law of the O.E. Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

Environmental (climate) Component of the National Security Strategy of the Russian Federation
The article discusses the current problems of the environmental (climate) component of the national security strategy of the Russian Federation. It is shown that today the issues of glo­bal climate change are considered in the context of the overall strategic goals of sustainable social and economic development of the country. The authors conclude that gradually, in foreign practice, the issues of global warming are becoming not only an instrument for ensuring environmental safety, but also a convenient mechanism for solving economic problems.
Keywords: environmental security; global warming; strategic planning; energy security; national security; European Union; hydrocarbon tax; low-carbon economy.

Библиографический список
Жаворонкова Н.Г., Шпаковский Ю.Г. Зарубежная нормативная экспансия в экологическом регулировании // Lex Russica. 2021. № 6.
Жаворонкова Н.Г., Шпаковский Ю.Г. Пробелы в новой Доктрине энергетической безопасности России // Юрист. 2020. № 9.
Жаворонкова Н.Г., Шпаковский Ю.Г. Энергетическая стратегия-2035: правовые проблемы инновационного развития и экологической безопасности // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2020. № 3 (67).
Подходы к нормированию качества окружающей среды. Законодательные и научные основы существующих систем экологического нормирования // Успехи современной биологии. 2012. № 6.
Порфирьев Б.Н. Устойчивое развитие, климат и экономический рост: стратегические вызовы и решения для России. Санкт-Петербург: СПбГУП, 2020.
Стратегия низкоуглеродного развития России: Возможности и выгоды замещения ископаемого топлива «зелеными» источниками энергии. М.: ТЕИС, 2016.


Харинов Илья Николаевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры земельного, градостроительного и экологического права Уральского государственного юридического университета (г. Екатеринбург)
 E-mail: kharinov.ilya@gmail.com

Актуальные проблемы возмещения убытков в связи с установлением зон с особыми условиями использования территорий
Предметом исследования являются нормы земельного законодательства, регламентирующие гарантии правообладателей на возмещение убытков от правомерных действий органов публичной власти в связи с установлением зон с особыми условиями использования территорий.
Автором проанализирована актуальная судебно-арбитражная практика возмещения соответствующих убытков и выявлены сформированные судами правовые позиции. Также обобщена практика установления границ зон с особыми условиями использования территорий на примере зон вблизи водных объектов и продемонстрированы возникающие в связи с этим проблемы и тенденции.
Сделан вывод, что в настоящее время законодательство не в полной мере позволяет частным лицам получить справедливую компенсацию собственных потерь в связи с возникающими ограничениями публично-правового характера.
Обосновывается положение о том, что эффективным средством преодоления возникающих конфликтных ситуаций выступают новые нормы законодательства о контрольно-надзорной деятельности («регуляторная гильотина»), и прежде всего судебный нормоконтроль актов об установлении зон с особыми условиями использования территорий на предмет обоснованности территориальных границ таких зон.
Ключевые слова: земельные участки; градостроительные ограничения; строительство; нормативные акты; принцип обоснованности; зоны с особыми условиями использования территорий; регуляторная гильотина; убытки; защита прав частных лиц; оценка регулирующего воздействия.

Kharinov Ilya Nikolaevich, PhD in Law, Associate Professor of the Department of Land, Urban Planning and Environmental Law of Ural State Law University (Yekaterinburg)

Actual Problems of Compensation for Losses in Connection with the Establishment of Zones with Special Conditions for the use of Territories
The subject of the research is the norms of land legislation that regulate the guarantees of rightholders for compensation for losses from the lawful actions of public authorities in connection with the establishment of zones with special conditions for the use of territories.
The author has analyzed the current judicial and arbitration practice of reimbursing the corresponding losses and identified the legal positions formed by the courts. The practice of establishing the boundaries of zones with special conditions for the use of territories is also generalized on the example of zones near water bodies and the problems and trends arising in this connection are demonstrated.
It is concluded that at present the legislation does not fully allow individuals to receive fair compensation for their own losses in connection with the emerging restrictions of a public law nature.
The article substantiates the provision that an effective means of overcoming emerging conflict situations are new legislative norms on control and supervisory activities (“regulatory guillotine”) and, above all, judicial regulation of acts on the establishment of zones with special conditions for the use of territories for the validity of the territorial boundaries of such zones.
Keywords: land plots; town planning restrictions; construc­tion; regulations; principle of justification; zones with special conditions for the use of territories; regulatory guillotine; losses; protection of the rights of individuals; assessment of regulatory impact.

Библиографический список
Багаутдинова С.Р. Правовой режим курортов: дис. … канд. юрид. наук. М., 2014;
Башарин А.В., Петунов А.А. Защита прав правообладателей земельных участков при изменении документов градостроительного зонирования // Закон. 2019. № 6.
Винницкий А.В. Ограничения оборотоспособности земель вблизи водных объектов // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. № 9.
Волков Г.А. Нормативы зон санитарной охраны источников водоснабжения как важнейшее звено эколого-правового механизма // Экологическое право. 2014. № 5.
Загряцков М.Д. Земельная политика городского самоуправления в Германии: Строительное право как фактор городского землеустройства. С приложением 8 планов. Т. 1. М., 1913.
Кирсанов А.Р. «Недоустановленные» санитарно-защитные зоны, или О правовых основаниях и последствиях включения в правила землепользования и застройки ориентировочных и расчетных санитарно-защитных зон // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2019. № 7.
Лисаченко А.В. Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправления: практика применения и научное осмысление // Российский юридический журнал. 2017. № 4.
Маркелова А.А. Возмещение вреда, причиненного ограничением прав на земельные участки в публичных интересах // Закон. 2020. № 3.
Набиев И.И. Особенности возмещения убытков при ограничении прав в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий // Информационно-аналитический журнал «Арбитражные споры». 2020. № 1.
Романова О.А. Проблемы правового регулирования земельно-имущественных отношений на территориях российских курортов // Lex russica. 2019. № 5.
Zones with special conditions of use of territories (problems of establishment and observance of the legal regime): scientific and practical guide / E.A. Galinovskaya, E.S. Boltanova, G.A. Volkov [et al.]; executive editor E.A. Galinovskaya. Мoscow: The Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation: INFRA-M.


Батяева Альбина Рамазановна, кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права Российского университета дружбы народов
117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6

Международный обмен финансовой информацией: проблемы налогообложения контролируемых иностранных компаний
В статье рассматриваются механизмы международного обмена финансовой информацией, такие как Common Reporting Standard for Automatic Exchange of Financial Account Information (CRS) и Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA). Уделяется внимание коллизиям, возникающим при толковании правил налогообложения контролируемых иностранных компаний (КИК) в РФ. Также в целом освещены проблемы обмена информацией – основного препятствия совершенствованию налогового контроля.
Ключевые слова: автоматический обмен; налоговое законодательство; налогообложение; компания; контролируемые лица.

Batyaeva Albina Ramazanovna, PhD in Law, Associate Professor of the Department of Administrative and Financial Law of RUDN University

International Exchange of Financial Information: Problems of Taxation of Controlled Foreign Companies

The article discusses the mechanisms of international financial information exchange, such as the Common Reporting Standard for Automatic Exchange of Financial Account Information (CRS) and the Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA). Attention is paid to the conflicts arising in the interpretation of the rules of taxation of controlled foreign companies (CFC) in the Russian Federation. Also, in general, the problems of information exchange – the main obstacle to improving tax control - are highlighted.
Keywords: automatic exchange; tax legislation; taxation; company; controlled entities.

Библиографический список
Гаврютин С.Н. Участие России в международном обмене налоговой информацией: влияние на правила налогообложения прибыли КИК // Финансовое право. 2018. № 9.
Тихомиров Ю.А. Правовой суверенитет: сферы и гарантии // Журнал российского права. 2013. № 3.
Хаванова И.А. Налоговая юрисдикция: новое прочтение // Финансовое право. 2017. № 5.


Ялбулганов Александр Алибиевич, доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник Научно-исследовательского института Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

Утилизационный сбор: к вопросу о правовой природе платежа
В статье рассматриваются вопросы нормативного правового регулирования утилизационного сбора, анализируется научная и судебная доктрина относительно утилизационного сбора, выявляется правовая природа утилизационного сбора, приводятся предложения по совершенствованию его законодательной базы.
Ключевые слова: законодательство об отходах производства и потребления; утилизационный сбор; фискальный сбор; таможенные и налоговые органы; виды и категории транспортных средств; экологическая безопасность; утилизация отходов.

Yalbulganov Alexander Alibievich, Doctor of Law, Professor, Chief Researcher at the Research Institute of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

Recycling Fee: on the Issue of the Legal Nature of the Payment
The article examines the issues of regulatory legal regulation of the disposal fee, analyzes the scientific and judicial doctrine regarding the disposal fee, identifies the legal nature of the disposal fee, and provides suggestions for improving its legislative framework.
Keywords: legislation on production and consumption waste; recycling collection; fiscal collection; customs and tax authorities; types and categories of vehicles; environmental safety; waste disposal.

Библиографический список
Боклан Д.С. Комментарий по спору «Россия – колесные транспортные средства» (о взимании утилизационного сбора в отношении автомобилей) // Право ВТО. 2015. № 1.
Гинзбург Ю.В. Утилизационный сбор в Евразийском экономическом союзе: сравнительно-правовой анализ // Реформы и право. 2014. № 3.
Кадочников П.А., Пташкина М.Г. Споры России в ВТО: возможные аргументы в пользу прогрессивности утилизационного сбора // Российский внешнеэкономический вестник. 2014. № 6. С. 3–14.
Козырин А.Н. Налоговое право: учебник для бакалавриата. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2021.
Копина А.А. Некоторые вопросы практики взимания утилизационного сбора // Налоги. 2017. № 11.
Лунева Е.В., Мингазова Л.Р. Экологическая функция утилизационного сбора: проблемы правового регулирования // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2018. № 4 (123).
Реут А.В. Фискальная и регулирующая функции утилизационного сбора // Финансовое право. 2013. № 3.


Шепенко Роман Алексеевич, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры административного и финансового права МГИМО МИД России
119454, г. Москва, пр. Вернадского, д. 76

Международные налоговые правила: источники правового регулирования
Внешнеторговые сделки, иностранные инвестиции, туризм и другие сферы деятельности находятся под влиянием международных налоговых правил. На практике один из первых вопросов, который возникает при принятии того или иного управленческого решения, это требования национального и международного правового режима. С распространением Интернета доступ к необходимой информации не представляет сложностей, но есть и специфика. Например, между Российской Федерацией и КНР заключено соглашение об устранении двойного налогообложения, а применяется ли оно в отношении резидентов Китайской Республики? В настоящей статье предпринята попытка раскрыть некоторые особенности источников правового регулирования налоговых отношений, осложненных иностранным элементом.
Ключевые слова: Международный договор; прецедент; правовая доктрина; обычай; ОЭСР; ВТО.

Shepenko Roman Alekseevich, Doctor of Juridical Science, Professor, MGIMO, Faculty of International Law, Department of Administrative and Financial Law, Professor

International Tax Rules: Sources of Legal Regulation
Foreign trade transactions, foreign investments, tourism and other fields of activity are under the influence of the international tax rules. In practice, requirements of the national and international legal regime is a first question that arises when ma­king a management decision. With the resources of the Internet, access to the necessary information is not difficult, but there are also specifics. For example, an between the Russian Federation and the People’s Republic of China was concluded agreement on the avoidance of double taxation, but does it apply to residents of the Republic of China? The given article an attempt to review some particulars of the sources of legal regulation of tax relations complicated by a foreign element is made.
Keywords: treaty; precedent; doctrine; custom; OECD; WTO.

Библиографический список
Грабарь В.Э. Материалы к истории литературы международного права в России (1647–1917). М.: Зерцало, 2003.
Лукашук И.И. Международное право. Общая часть: учебник. 3-е изд. М.: Волтерс Клувер, 2007.
Обзоръ современныхъ конституцiй А. Лохвицкаго. Ч. II. 2-е изд. СПб.: Изд. А.О. Вазунова, 1865.
Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. СПб.: Лань, 1998.
Учебникъ финансоваго права С.И. Иловайскаго. 4-е изд. Одесса: Тип. А.Ф. Соколовскаго, 1904.
Флешинскiй К.В. Церковныя десятины въ Польшѣ въ среднiе вѣка // Варшавскiя университетскiя извѣcтiя. 1904. VII.
Avi-Yonah R.S. International Tax as International Law: an Analysis of the International Tax Regime. Cambridge Un-ty Press, 2007.
Bjørnholm N., Hansen A.O. Denmark in International Tax Planning. IBFD, 2005.
Gide Ch., Girault A. The Colonial Tariff Policy of France. Oxford: The Clarendon Press, 1916.
Grimmett J.J. U.S. Trade Remedy Laws and Nonmarket Economies: A Legal Overview // Congressional Research Service. 2012.
Jones J.F.A. Tax Treaties: The Perspective of Common Law Countries // Courts and Tax Treaty Law / by G. Maisto. IBFD, 2007.
Masatami Ōtsuka, Ichirō Ōtsuka, Eiichirō Nakatani. Tax Law in Japan. 2nd ed. Kluwer Law Intern., 2006. P. 10.
Steichen A. Tax Treaty Interpretation in Luxemburg // Tax Treaty Interpretation / by M. Lang. Kluwer Law Intern., 2001.
The Legal Culture and System of Taiwan / by Chang-fa Lo. Kluwer Law International, 2006.


Капинус Оксана Сергеевна, доктор юридических наук, профессор, ректор Университета прокуратуры Российской Федерации
123022, г. Москва, 2-я Звенигородская ул., д. 15

Христианские основы института освобождения от уголовной ответственности
В статье доказывается, что исторические, духовно-нравственные корни института освобождения от уголовной ответственности кроются в христианской этике покаяния и прощения. Освобождение от уголовной ответственности можно и нужно рассматривать как публичное «прощение» греха, зафиксированного в УК РФ в качестве преступления.
Такой взгляд на институт освобождения от уголовной ответственности является не совсем привычным для отечественных правоведов. В уголовно-правовой науке сущность и предназначение этого института принято объяснять утилитарными соображениями, базирующимися на теории уголовно-правового поощрения. Однако теория поощрения неспособна объяснить, почему лицо освобождается от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, причем даже несмотря на совершение другого преступления в течение давностного срока; не дает ответа на вопрос о предпосылках освобождения от уголовной ответственности в связи с изданием акта амнистии. С точки зрения автора, объявление амнистии, равно как и освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности – это гуманистический акт прощения преступника, причем прощения подлинно христианского, которое с мирской точки зрения может выглядеть незаслуженным и несправедливым.
При этом в статье подчеркивается, что противопоставлять светскую теорию уголовно-правового поощрения и христианскую этику прощения не стоит, ведь они не исключают, а, скорее, дополняют друг друга. Теория поощрения обосновывает социально-криминологическое предназначение института освобождения от уголовной ответственности на функциональном уровне, акцентируя внимание на его восстановительных, превентивных задачах, тогда как теория прощения образует его духовно-нравственный фундамент.
Ключевые слова: освобождение от уголовной ответственности; покаяние; прощение; помилование; христианство.

Kapinus Oksana Sergeevna, Doctor of Law, Professor, Rector of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation

Christian Foundations of the Institution of Exemption from Criminal Liability
The article proves that the historical, spiritual and moral roots of the institution of exemption from criminal liability lie in the Christian ethics of repentance and forgiveness. Exemption from criminal liability can and should be considered as a public “forgiveness” of a sin, which is registered in the Criminal Code of the Russian Federation as a crime.
This view of the institution of exemption from criminal liability is not entirely familiar to domestic jurists. In criminal law science, the essence and purpose of this institution is usually explained by utilitarian considerations based on the theory of criminal law encouragement. However, the theory of encouragement is not able to explain why a person is released from criminal liability due to the expiration of the statute of limitations, and even despite the commission of another crime during the statute of limitations; it does not answer the question about the prerequisites for exemption from criminal liability in connection with the issuance of an amnesty act. From the author’s point of view, the declaration of amnesty, as well as the exemption from criminal liability due to the expiration of the statute of limitations, is a humanistic act of forgiveness of the criminal, and a truly Christian forgiveness, which from a secular point of view may look undeserved and unfair.
At the same time, the article emphasizes that it is not worth contrasting the secular theory of criminal law encouragement and the Christian ethics of forgiveness, because they do not exclude, but rather complement each other. The theory of encouragement substantiates the socio-criminological purpose of the institution of exemption from criminal liability at the functional level, focusing on its restorative, preventive tasks, while the theory of forgiveness forms its spiritual and moral foundation.
Keywords: exemption from criminal liability; repentance; forgiveness; pardon; Christianity.

Библиографический список
Беспалько В.Г. Учение о преступлении и наказании в Пяти­книжии Моисея: автореф. … дис. докт. юрид. наук. М., 2017.
Елеонский В.А. Поощрительные нормы уголовного права и их значение в деятельности органов внутренних дел. Хабаровск, 1984.
Кузьмина О.Н. Институт освобождения от уголовной ответственности: генезис формирования, современное состояние, перспективы оптимизации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2020.
Мелтонян Р.М. Поощрительные нормы Уголовного кодекса Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 1999.
Нырков В.В. Поощрение и наказание как парные юридические категории: автореф. дис.… канд. юрид. наук. Саратов, 2003.
Основы социальной концепции Русской Православной Церкви (приняты Архиерейским Собором Русской Православной Церкви в 2000 г.).
Соловьев В.С. Оправдание добра // Сочинения: в 2 т. М.: Мысль, 1988. Т. 1.
Христианское учение о преступлении и наказании / науч. ред. К.В. Харабет, А.А. Толкаченко. М., 2009.
Якубов А.Е. Взаимодействие уголовного права и этики // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1992. № 5.


Туманов Дмитрий Александрович, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА), доцент кафедры процессуального права Всероссийской академии внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

Общественный интерес в качественном изменении законодательства в области обращения с животными
Автор принял участие в проекте, направленном на реформирование законодательства РФ об ответственном отношении к животным. В статье подчеркивается, что точечное изменение законодательства не может способствовать качественному улучшению регулирования общественных отношений в соответствующей сфере. По мнению автора, государство должно принять на себя ряд обязанностей, связанных с защитой животных, обеспечением условий их существования в местах обитания. Необходима модификация не только ФЗ № 498-ФЗ, но также и иных законов, в частности, ГК РФ, СК РФ, КоАП. В статье даются конкретные предложения по изменению законодательства в сфере обращения с животными.
Ключевые слова: ответственное обращение с животными; иски в защиту животных; наследование животных; приюты для животных; общественный контроль.

Tumanov Dmitry Alexandrovich, Candidate of Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Civil and Administrative Proceedings of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Associate Professor of the Department of Procedural Law of the All-Russian Academy of Foreign Trade of the Ministry of Economic Development of the Russian Fe­deration

Public Interest in a Qualitative Change in Legislation in the Field of Animal Treatment
The author took part in a project to reform legislation on the protection of animals. The article emphasizes that a point change in legislation cannot contribute to a qualitative improvement in the regulation of public relations in the relevant area. A global reform is needed.
Keywords: responsible treatment of animals; claims for the protection of animals; animal inheritance; animal shelters; public control.

Библиографический список
Гриб В. В. Проблемы и тенденции развития правовых основ об общественном контроле: пять лет спустя // Российская юстиция, 2019, № 9.
Хорьков В. Н., Курилех Ю. С. Некоторые аспекты правового регулирования организации деятельности приютов для животных: постановка проблемы // Современное право. 2020. № 12.


Лебедева Екатерина Алексеевна, кандидат юридических наук, доцент, заместитель заведующего кафедрой административного права и процесса Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

Государственный контроль в области генной инженерии в России
В статье рассматриваются особенности государственного контроля в области генной инженерии. Исследуются различные формы государственного контроля и надзора за ГМО и ГМ-продукцией. В результате исследования сделан вывод о том, что государственный контроль в области генной инженерии в Российской Федерации осуществляется в форме лицензирования, регистрации, проверки, мониторинга, а также контроля за выпуском генно-модифицированных объектов.
Ключевые слова: генно-инженерная деятельность; государственный контроль; лицензирование; регистрация; разрешение; лицензирование; мониторинг; безопасность.

Lebedeva Ekaterina Alexeevna, candidate of Laws, Associate Professor, Deputy head of the Department of Administrative Law and Process of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

State Control in the Field of Genetic Engineering in Russia
The article discusses the features of state control in the field of genetic engineering. Various forms of state control and supervision of GMOs and GM products are being investigated. As a result of the study, it was concluded that state control in the field of genetic engineering in the Russian Federation is carried out in the form of licensing, registration, verification, monitoring, as well as control over the release of genetically modified objects.
Keyword: genetic engineering; state control; registration; permission; licensing; monitoring; security.

Библиографический список
Генетические технологии и право в период становления биоэкономики: монография / отв. ред. А.А. Мохов, О.В. Сушкова. М.: Проспект, 2020.
Зубарев С.М. Система контроля в сфере государственного управления: монография. М.: Норма; ИНФРА- М, 2019.
Лебедева Е.А. К вопросу о полномочиях федеральных органов исполнительной власти Германии в сфере генно-инженерной деятельности // Сибирское юридическое обозрение. 2020. Том 17. № 3.
Лебедева Е.А., Стандзонь Л.В. Контрольно-надзорная деятельность в сфере создания и использования генно-модифицированных организмов в России и Германии // Вестник Томского государственного университета. 2020. № 457.
Современные технологии в медицине: монография / отв. ред. А.А. Мохов, О.В. Сушкова. М.: РГ-Пресс, 2019.
Шилюк Т.О. Принципы государственного регулирования в области генной инженерии // Актуальные проблемы российского права. 2020. Т. 15. № 7 (116).


Гончаренко Илья Арнольдович, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой административного и финансового права Международно-правового факультета МГИМО МИД России
E-mail: i.goncharenko@inno.mgimo.ru,
Порохина Николина Евгеньевна, магистр юриспруденции Международно-правового факультета МГИМО МИД России по направлению «Международное финансовое право»
E-mail: nikolina1997@rambler.ru

История становления системы налогов и сборов в Королевстве Швеция
В настоящей статье проводится анализ исторического развития системы налогов и сборов Швеции, исследуется влияние общественно-политических процессов на администрирование налогов и сборов в Швеции в разные исторические периоды, а также описываются основные особенности сферы налогов и сборов, характерные для этого государства.
Ключевые слова: Швеция; налоги; сборы: налогообложение; налоговое законодательство; система налогов и сборов; налоговое администрирование.

Goncharenko Ilya Arnoldovich, PhD in Law, Associate Professor, Head of Chair for Administrative and Financial Law, International Law Faculty, Moscow State Institute of International Relations (MGIMO) under Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation
Porokhina Nikolina Evgenievna., Master of Law, Graduated from the Administrative and Financial Law Department, International Law Faculty, Moscow State Institute of International Relations (MGIMO) under Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation

History of Formation of the System of Taxes and Duties in the Kingdom of Sweden
This article analyses a historical development of the Swedish system of taxes and duties, impact of the social and political realities on the administration of taxes and duties in Sweden during different historical periods, and also describes the main features in the field of taxes and duties in this country.
Keywords: Sweden; taxes; duties; taxation; tax legislation; the system of taxes and duties; tax administration.

Библиографический список
Портал научного журнала Ekonomifakta // https://www.eko­nomifakta.se/Fakta/Skatter/Skattetryck/Skattetrycket-historiskt/ ?utm_source=GoogleAds&utm_medium={}&utm_campaign={{campaign.name}}&utm_content={{ad.id}}&gclid= EAIaIQobChMIhuiLs4rL8AIVkhh7Ch2LMw8BEAAYASAAEgKa0vD_BwE//(дата обращения: 15.05.2021).
Annika Lagerqvist, Veloz Roca, Jane Reichel. Statsrättens grunder. Norstedts Juridik, 2010.
Björn Forseen. Skatter och avgifter i Sverige. Melker Förlag, 2015.
Björn Forseen. Skatter och avgifter i Sverige. Melker Förlag, 2015.
Björn Lunden, Ulf Bokelund Svensson. Moms – praktiskt momshandbok med alla momsregler. 2020.
Carlson B. Staten som monster. Studentlitteratur, 1988.
Cassel G. Inkomstskattens progression. Ekonomisk Tidskrift, 1902.
Folke Schimanski. Skatt på jord gav pengar till krig. Populär historia, 2001.
Mikael Stenkula. Inkomstskattens utveckling i Sverige. 2019.
Myrdal G. Dags för ett bättre skattesystem. Ekonomisk Debatt, 1978.


Шишмарева Татьяна Петровна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

Правовые средства регулирования отношений несостоятельности в римском праве
В статье анализируются базовые правовые средства института несостоятельности, которые первоначально появились в римском праве, а после его рецепции способствовали созданию современных правовых средств института несостоятельности. Тем не менее некоторые средства используются и в современном праве, не утратив своей актуальности и поныне, среди которых стоит назвать actio Pauliana, публичные торги по продаже имущества несостоятельного должника, процедуру несостоятельности.
Ключевые слова: римское прав; несостоятельность; должник; actio pauliana; публичные торги по продаже имущества должника; процедура несостоятельности.

Shishmareva Tatiana Petrovna, Candidate of Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Business and Corporate Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

Legal Means of Regulating Insolvency Relations in Roman Law
The article analyzes the basic legal means of the institute of insolvency, which originally appeared in Roman law, and after its reception contributed to the creation of modern legal means of the institute of insolvency. Nevertheless, some means are also used in modern law, without losing their relevance to this day, among which it is worth mentioning actio Pauliana, public auctions for the sale of the property of an insolvent debtor, the insolvency procedure.
Keywords: Roman law; insolvency; debtor; actio pauliana; public auction for the sale of debtor’s property; insolvency procedure.

Библиографический список
Гарсиа Гаррида М.Х. Римское частное право: казусы, иски, институты / пер. с исп.; отв. ред. Л.Л. Кофанов. М., 2005.
Дернбург Г. Пандекты: Обязательственное право. М., Вып. 4 русского перевода. Т. 2. 1911.
Малышев К.И. Исторический очерк конкурсного процесса. СПб.: Типография товарищества «Общественная польза», 1871.
Муромцев С.А. Гражданское право Древнего Рима. Лекции. М.: Типография А.И. Мамонтова, 1883.
Пухта Г-Ф. Курс римского гражданского права. Т. 1. Издание Ф.Н. Плевако. М.: Типография «Соврем. изв.», 1871.
Шершеневич Г.Ф. Конкурсное право. Казань: Типография Императорского ун-та, 1898.
Becker Christoph. Insolvenzrecht. 2 Auflage. Carl Heymanns Verlag GmbH. Köln–München, 2008.
Kohler Josef. Lehrbuch des Konkursrechts / Kohler Josef. Stuttgart, Enke, 1891.
Trunk Alexander. Internationales Insolvenzrecht: systematische Darstellung des deutschen Rechts mit rechtsvergleichenden Bezügen. Tübingen: Mohr Siebeck, 1998.