Главная | Законы России | Книги | Подписка | Партнеры | Контакты

Журнал «Законы России: опыт, анализ, практика»
6/2025


Сахнова Татьяна Владимировна, доктор юридических наук, профессор, зав. кафедрой гражданского процесса Сибирского федерального университета
660075, г. Красноярск, ул. Маерчака, д. 6

КАС Российской Федерации: предустановленность судьбы 
Административное судопроизводство – частный случай цивилистического процесса, и вся история его развития после принятия Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подтверждает этот тезис. В статье отстаивается важность общих закономерностей и постулатов цивилистической процессуальной формы для эффективного функционирования любых составных частей цивилистического процесса, включая судебное производство по делам, возникающим из публичных правоотношений,  и не только. Универсум цивилистической процессуальной формы, выработанный исторически, пригоден и для рассмотрения дел, в истинным смысле отвечающих публичным критериям, – по  предмету,  объекту, методологии. Этим не нивелируются процедурные особенности административного судопроизводства, что соответствует общей современной двуединой тенденции цивилистического процесса: унификации при одновременной его процедурной дифференциации. Соответствием указанной общей закономерности и обеспечивается, по мнению автора, эффективность будущего развития КАС РФ.
Ключевые слова: административное судопроизводство; КАС РФ; цивилистическая процессуальная форма; унификация и дифференциация цивилистического процесса; судебные процедуры.

Sakhnova Tatyana Vladimirovna, Doctor of Legal Sciences, Professor, Head of the Department of Civil Procedure of the Siberian Federal University

Code of Administrative Procedure of the Russian Federation: Determination of Fate
Administrative court proceedings are a special case of a civil procedure, and the entire history of its development after the adoption of the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation confirms this thesis. The article defends the importance of the general laws and postulates of the civil procedural form for the effective functioning of any component parts of the civil process, including judicial proceedings in cases arising from public legal relations, and not only. The universe of the civil procedural form, developed historically, is also suitable for considering cases in the true sense that meet public criteria – on the subject, object, methodology. This does not negate the procedural features of administrative legal proceedings, which corresponds to the general modern two-pronged trend of the civil process: unification while simultaneously differentiating it procedurally. Compliance with this general pattern ensures, in the author's opinion, the effectiveness of the future development of the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation.
Keywords: administrative proceedings; Code of Administrative Procedure of the Russian Federation; civil procedural form, unification and differentiation of civil procedure; judicial procedures.

Библиографический список

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (проект). М.: Городец, 1997.
Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству (одобрено решением от 08.12.2014 № 124(1) / Вступ.слово П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2015.
Рождественский А. Теория субъективных публичных прав: Критико-систематическое исследование. Основные вопросы теории субъективных публичных прав. Ч. 1. М., 1913.
Сахнова Т.В. Административное судопроизводство: проблемы самоидентификации // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. № 10.
Jellinek G.System der subjektiven öffentlichen Rechte.  Tübingen, 1905.


Казиханова Светлана Сергеевна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства им. М.С. Шакарян Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), доцент Института высокотехнологичного права, социальных и гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Московский институт электронной техники»
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

Некоторые дискуссии вокруг КАС Российской Федерации, или к вопросу о направлениях научной мысли, связанных с рассмотрением дел в порядке административного судопроизводства
В статье рассматриваются вопрос об отраслевой принадлежности норм, регламентирующих порядок административного судопроизводства, необходимости выделения особого производства в Кодексе  административного судопроизводства Российской Федерации и перспективах создания в России административных судов. По каждому из вопросов обосновывается позиция автора.  Делаются выводы о том, что отсутствуют объективные основания для выделения судебного административного права как самостоятельной отрасли права, а отношения, складывающиеся в процессе осуществления правосудия по административным делам, входят в предмет гражданского процессуального права. Предлагаются подходы к соотношению понятий «арбитражное судопроизводство» и «административное судопроизводство». Показывается, что  в доктрине отсутствует убедительное обоснование необходимости выделения в Кодексе административного судопроизводства особого производства, критикуется позиция об отнесении ряда категорий административных дел к бесспорным. Обращается внимание на возвращение в науке к идее создания административных судов. Отмечается актуальность критики этой идеи в 2014 г.
А.Т. Боннером, приводятся дополнительные аргументы против создания административных судов.
Ключевые слова: административное судопроизводство; арбитражное судопроизводство; предмет отрасли права; особое производство; административные суды; судебное административное право; доступность правосудия.

Kazikhanova Svetlana Sergeevna, Candidate of Laws, Docent, Associate Professor of the of Civil and Administrative Proceedure Department named after
M.S. Shakaryan of Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Associate Professor at the Institute of High-Technology Law, Social Sciences and Humanities, National Research University of Electronic Technology (MIET)

Some Discussions around the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation, or the Issue of the Directions of Scientific Thought Related to the Consideration of Cases in the Order of Administrative Proceedings
The article considers the issue of the sectoral affiliation of the norms regulating the order of administrative proceedings, the need to allocate special proceedings in the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation and the prospects for the creation of administrative courts in Russia. The author's position is substantiated on each of the issues. Conclusions are made that there are no objective grounds for the allocation of judicial administrative law as an independent branch of law, and the relations that develop in the process of administering justice in administrative cases are included in the subject of civil procedural law. Approaches to the relationship between the concepts of "arbitration proceedings" and "administrative proceedings" are proposed. It is shown that the doctrine lacks a convincing justification for the need to allocate special proceedings in the Code of Administrative Procedure, and the position on classifying a number of categories of administrative cases as indisputable is criticized. Attention is drawn to the return in science to the idea of ​​​​creating administrative courts. The relevance of the criticism of this idea in 2014 by A.T. Bonner is noted, and additional arguments against the creation of administrative courts are given.
Keywords: administrative proceedings; arbitration proceedings; subject of the branch of law; special proceedings; administrative courts; judicial administrative law; accessibility of justice.

Библиографический список

Аргунов А.В. Особое производство в административном судопроизводстве // Проблемы судопроизводства по делам, возникающим из гражданских и административных правоотношений: сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 28 октября 2016 г. Том 1. Санкт-Петербург: Петрополис, 2017.
Блажеев В.В. Некоторые актуальные вопросы дальнейшего совершенствования арбитражно-процессуальной формы // Проблемы доступности и эффективности правосудия в арбитражном и гражданском судопроизводстве: материалы Всероссийской научно-практической конференции. М., 2001. 
Боннер А.Т. Административное судопроизводство в Российской Федерации: миф или реальность? (или спор процессуалиста с административистом) / Избранные труды: в 7 т. Т. VI. М.: Проспект, 2017.
Боннер А.Т.  Будущее административной юстиции // Закон. 2014. № 4.
Гражданское процессуальное право России / под ред. С.Ф. Афанасьева. М.: Юрайт, 2013.
Громошина Н.А. О единстве процесса, законодательном опыте Союзного государства и преподавании дисциплин цивилистической процессуальной направленности // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2025. № 2 (126).
Громошина Н.А. Административное судопроизводство в арбитражном судопроизводстве: проблема соотношения // Хозяйство и право. 2024. № 11.
Громошина Н.А. О единстве процесса, едином ГПК и рабочих программах, преподаваемых по кафедре гражданского процесса дисциплин // Вестник гражданского процесса. 2020. № 1.
Громошина Н.А. О принципе активности суда в административном судопроизводстве // Вестник гражданского процесса. 2019. № 4.
Громошина Н.А. Процессуальные особенности или специализированный процесс? // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 9.
Громошина Н.А. О месте административного судопроизводства в правовой системе // Журнал административного судопроизводства. 2016. № 1. 
Гурвич М.А. К вопросу о предмете науки советского гражданского процесса. М.: Госюриздат, 1955.
Зеленцов А.Б., Ястребов О.А. Судебное административное право: учебник. М.: Статут, 2017.
Казиханова С.С.  Предмет и принципы гражданского процессуального права // Законы России: опыт, анализ, практика. 2024. № 2.
Кочанова Т. Внесудебное взыскание налогов. О чем важно помнить // Жилищное право. 2025. № 3.
Михайлов С.М. Создание административных судов в России как возможное направление трансформации правосудия // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).  2025. № 2(126).
Старилов Ю.Н. Административное судопроизводство и КАС РФ: к прекращению дискуссии о его отраслевой процессуальной принадлежности, уникальности, самостоятельности, избыточности или несостоятельности // Судебные и несудебные формы защиты гражданских прав: сборник статей к юбилею Е.И. Носыревой / отв. ред. Д.Г. Фильченко. М.: Инфотропик Медиа, 2020.
Тихомирова Ю.В. Производство по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом свидетельствовании: дис. … канд. юрид. наук. М., 2004.
Туманов Д.А. Из жизни законодательных клонов // https://legal.report/iz-zhizni-zakonodatelnyh-klonov/ (дата обращения: 04.05.2025).


Долинская Владимира Владимировна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), член Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

Взаимодействие частного и публичного права на примере административно- и гражданско-правовых способов защиты
Выявлены общие моменты и специфика публично- и частноправового регулирования, материального (ГК) и процессуального (КАС) права на основе анализа таких способов защиты субъективных гражданских прав и законных интересов, как признание недействительным / недействующим акта государственного органа или органа местного самоуправления и смежные с ним, оформляемые в процессуальном праве как оспаривание нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, а также решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Ключевые слова: возмещение убытков; компенсация; оспаривание нормативных правовых актов; оспаривание решений, действий (бездействия); признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; признание акта государственного органа или органа местного самоуправления недействующим; способы защиты прав.

Dolinskaya Vladimir Vladimirovna, Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Civil Law at the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Member of the Scientific Advisory Council at the Supreme Court of the Russian Federation

Interaction of Private and Public Law on the Example of Administrative and Civil Law Protection Methods
The common points and specifics of the public are revealed.- and private law regulation, substantive (CC) and procedural (CAS) law based on the analysis of such methods of protecting subjective civil rights and legitimate interests as invalidation /invalidation of an act of a state body or local government body and related ones, formalized in procedural law as challenging regulatory legal acts and acts containing clarifications of legislation and having regulatory properties, as well as decisions, actions (inaction) of state authorities, local governments, other bodies, organizations, individuals with separate state or other public powers, officials, state and municipal employees.
Keywords: compensation for losses; compensation; challenging regulatory legal acts; challenging decisions, actions (inaction); invalidation of an act of a state body or local self-government body; recognition of an act of a state body or local self-government body as invalid; ways to protect rights.

Библиографический список

Бек О.А. Производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов: монография (Сер.: Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса). СПб.: Изд. дом СПб. гос. ун-та, 2009.
Гражданское право: участники правоотношений: учебное пособие для бакалавров / отв. ред. В.В. Долинская, В.Л. Слесарев. (Серия «Гражданское право») / науч. ред. В.Л. Слесарев). М.: Проспект, 2017.
Долинская В.В. Взаимодействие частного и публичного права как системное направление развития // Вестник Московского государственного областного университета. Сер.: Юрис­пруденция. 2020. № 1.
Долинская В.В. Оспаривание актов и действий органов пуб­лично-правовых образований в системе способов защиты гражданских прав // Фундаментальные и прикладные проблемы государства, судебной власти, правосудия и судебной деятельности: материалы «круглого стола». М., 2024.
Долинская В.В., Иншакова А.О., Слесарев В.Л. Гражданское право: источники права: учеб. пособ. М.: Проспект, 2021.
Мищенко Е.А. Участие прокурора в административном судопроизводстве по делам об оспаривании нормативных правовых актов в системе функций органов прокуратуры: теоретический аспект // Вопросы российского и международного права. 2023. Т. 13. № 3-1.
Никитин С.В. Судебный контроль за нормативными правовыми актами в гражданском и арбитражном процессе: монография / Российская академия правосудия. М.: Волтерс Клувер, 2010.
Носенко М.С. Оспаривание нормативных правовых актов в судах общей юрисдикции: дис. … канд. юрид. наук. М., 2001.
Соколова М.А. Дефекты юридических документов. М.: Юрис­пруденция, 2016. 
Туманова Л.В. Защита публично-правовых интересов в гражданском судопроизводстве: дис. … докт. юрид. наук. СПб., 2002.


Ионова Дина Юрьевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства им. М.С. Шакарян  Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9

К вопросу о необходимости выделения принципа добросовестности в гражданском процессуальном праве (на примере административного судопроизводства)
В процессуальной науке все большее распространение получает точка зрения, согласно которой в гражданском, арбитражном процессах, а также административном судопроизводстве не только следует выделять принцип добросовестности, но и посвятить этому принципу отдельные статьи процессуальных кодексов. В статье анализируется вопрос о необходимости включения добросовестности в состав принципов гражданского процессуального права на примере административного судопроизводства. Отмечается, что зачастую в настоящее время к принципу добросовестности обращаются, когда предпринимаются попытки определить критерии, по которым то или иное действие участника процесса можно признать «злоупотреблением процессуальными правами». На основании обращения к правовой природе процессуальных отношений, роли суда в судопроизводстве, в том числе, административном, сделан вывод о том, что нет предпосылок и необходимости выделения данного принципа.
Ключевые слова: административное судопроизводство; принцип добросовестности; процессуальные права лиц, участвующих в деле; право на судебную защиту; злоупотребление процессуальными правами.

Ionova Dina Yurievna, Candidate of Legal Sciences, Docent of the Department of Civil and Administrative Proceedings of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

On the Issue of the Need to Highlight the Principle of Good Faith in Civil Procedural Law (Using Administrative Judicial Procedure as an Example)
In the science of civil procedural law, the point of view is becoming increasingly widespread, according to which in civil, arbitration processes, as well as administrative proceedings, not only should the principle of good faith be highlighted, but also separate articles of procedural codes should be devoted to this principle. The article analyzes the issue of the need to include good faith in the principles of civil procedural law using administrative proceedings as an example. It is noted that at present, the principle of good faith is often referred to when attempts are made to determine the criteria by which a particular action of a participant in the process can be recognized as "abuse of procedural rights". Based on the appeal to the legal nature of procedural relations, the role of the court in legal proceedings, including administrative ones, it is concluded that there are no prerequisites and need to highlight this principle.
Keywords: administrative judicial procedure; principle of good faith, procedural rights of persons participating in the case; right to judicial protection; abuse of procedural rights.

Библиографический список

Аболонин В.О. Принципы добросовестности и сотрудничества в «новом» гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 8.
Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса: Субъекты и объекты процесса, процессуальные отношения и действия. М.: Статут, 2016.
Гедда А.Н. Недобросовестность сторон в гражданском процессе (заметки из судебной практики) (извлечение). Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2025. № 2.
Гурвич М.А. Структура и движение гражданского процессуального правоотношения // Труды ВЮЗИ: Вопросы науки гражданского процессуального права. Т. 38. М., 1975.
Крымский Д. И., Мельникова А.В. Процессуальная добросовестность и электронные технологии в судопроизводстве: вызовы для науки процессуального права и новые горизонты исследований // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2023. № 2 (53).
Лебедев М.Ю. Диффузия цивилистических принципов в гражданское процессуальное право (на примере принципа добросовестности) // Вестник гражданского процесса. 2020. № 3.
Марченко А.Н. Принцип добросовестности как критерий, позволяющий выявить злоупотребление процессуальным правом в гражданском судопроизводстве // Мировой судья. 2019. № 6.
Осипова Л.В.  Недопустимость злоупотребления процессуальными правами как самостоятельная правовая категория в арбитражном процессе // Вестник арбитражной практики. 2022. № 4.
Решетникова И.В. Многоликая добросовестность в процессуальном праве // Законы России: опыт, анализ, практика. 2024. № 2.
Соловьева Т.В. Добросовестное поведение сторон в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. № 9.
Туманов Д.А. Защита общественных интересов в гражданском судопроизводстве: монография. М.: Городец, 2024.
Федин И.Г. Актуальные вопросы развития принципа добросовестности в арбитражном и гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2021. № 3.
Фокина М.А. Злоупотребление процессуальными правами: соотношение духа и буквы закона // Вестник гражданского процесса. 2022. № 1.
Шайкенов А., Шайкенов В. Добросовестность и состязательность в гражданском процессе (отзыв на тезисы юристов фирмы «Дентонс» и профессора М. К. Сулейменова) // Информационная система «ПАРАГРАФ»: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34224193  (дата обращения: 04.05.2025).
Шеменева О.Н. Общие и специальные последствия недобросовестного поведения сторон в гражданском и в гражданском процессуальном законодательстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2022. № 12.
Шерстюк В.М. Современные проблемы гражданского и арбитражного судопроизводства: сборник статей. М.: Статут, 2015.
Юдин А.В. Злоупотребление процессуальными правами в гражданском судопроизводстве: автореф. дис. … докт. юрид. наук. СПб., 2009.
Юдин А.В. Добросовестность и запрет злоупотребления процессуальными правами в гражданском судопроизводстве в странах – участниках СНГ (на примере доктрины и процессуального законодательства Республики Казахстан) // Информационная система «Параграф»: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=34224193&pos=5;-106#pos=5;-106 (дата обращения: 30.04.2025).
Ярков В.В. Доказывание злоупотребления процессуальным правом // Закон. 2022. № 7.


Ильин Антон Валерьевич, доктор юридических наук, декан, профессор юридического факультета Высшей школы экономики (Санкт-Петербург)
194100, г. Санкт-Петербург, ул. Кантемировская, д. 3А

Разграничение нормативных правовых и административных актов для целей выбора надлежащей процессуальной формы их оспаривания
Правильная квалификация акта власти необходима для установления формы судебного оспаривания этого акта. Это этого зависит не только выбор подлежащих применению процессуальных правил рассмотрения такого рода дел, но и характер материально-правового воздействия принятого по этому делу судебного акта на общественные отношения. Однако отличить нормативный правовой акт от акта административного очень непросто. Имеющиеся критерии во всяком случае этого сделать не позволяют.  В работе предлагается новый подход для разграничения актов власти на два класса и дается его обоснование.
Ключевые слова: нормативный правовой акт; административный акт; процессуальная форма; подсудность; срок обращения в суд; законная сила судебного решения.

Ilyin Anton Valerievich, Doctor of Laws, Professor of HSE University (Sankt-Peterburg)

Differentiation of Normative and Administrative Acts for the Purpose of Choosing the Appropriate Procedural Form of Their Challenge
The correct qualification of an act of authority is necessary to establish the form of judicial challenge of this act. It depends not only on the choice of the procedural rules to be applied for the consideration of such cases, but also on the nature of the material and legal impact of the judicial act adopted in this case on public relations. However, it is very difficult to distinguish a normative act from an administrative act. In any case, the existing criteria do not allow this to be done.  The paper proposes another criterion for distinguishing acts of power into two classes and provides its justification.
Keywords: normative act; administrative act; procedural form; jurisdiction; term of appeal to the court; legal force of the court decision.

Библиографический список

Административное судопроизводство: учебник / под ред. А.Ф. Воронова. М.: Статут, 2024.
Административное право Германии. Т. 1. Право административных процедур. Общее административное право. М.: Инфотропик Медиа, 2021.
Административное судопроизводство: учебник / отв. ред. В.В. Ярков. М.: Статут, 2021.
Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. 6-е изд. М.: Норма. 2019.
Бек О.А. Производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007.
Гусев А.А. Проблемы рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов в арбитражном процессе: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2007.
Мицкевич А.В. Избранное. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2010.
Никитин С.В. Судебный контроль за нормативными правовыми актами в гражданском и арбитражном процессе. М.: Волтерс Клувер, 2010. 
Смагина Е.С., Кожухова А.С. Оценка судом нормативного характера акта: процессуальные последствия // Вестник гражданского процесса. 2023. № 4.
Старилов Ю.Н. Административное право: в 2 ч. Ч. 2. Книга вторая: Формы и методы управленческих действий. Правовые акты управления. Административный договор. Административная юстиция. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2001.
Томтосов А.А. Административный акт в российском публичном праве. М.: Инфотропик Медиа, 2020.


Решетникова Ирина Валентиновна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета им. В.Ф. Яковлева, Председатель Арбитражного суда Уральского округа в отставке
620066, г. Екатеринбург, ул. Комсомольская, д. 21

Обязательное представительство и доказывание в административном судопроизводстве
В России действует четыре процессуальных кодекса (АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ), которые неизбежно имеют как сходства, так и различия в правовом регулировании. В статье рассматривается два положения концептуального характера. Первый блок вопросов затрагивает место показаний (объяснений) обязательных представителей в судебном доказывании. Второй блок вопросов связан с различными юридико-техническими подходами, избранными законодателем при регулировании видов судопроизводства, определяющие систему КАС РФ как кодифицированного процессуально-правового акта. Обосновывается необходимость определенной унификации процессуального законодательства в подходах к межотраслевым правовым институтам.
Ключевые слова: КАС РФ; законный представитель; обязательное представительство; восполнение дееспособности; показания (объяснения) законного представителя; судебное доказывание; система отрасли права; юридическая техника; процессуальная форма; межотраслевые правовые институты.

Reshetnikova Irina Valentinovna, Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Civil Procedure of the Ural State Law University named after V.F. Yakovlev, Chairman of the Arbitration Court of the Ural District, retired

Mandatory Representation and Evidence in Administrative Proceedings
There are four procedural codes in Russia (the Arbitration Procedure Code of the Russian Federation, the Civil Procedure Code of the Russian Federation, the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation, and the Criminal Procedure Code of the Russian Federation), which inevitably have both similarities and differences in legal regulation. The article examines two provisions of a conceptual nature. The first block of questions concerns the place of testimony (explanations) of obligatory representatives in judicial proof. The second block of questions is related to various legal and technical approaches chosen by the legislator in regulating types of legal proceedings, defining the system of the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation as a codified legal procedure act. The need for a certain unification of procedural legislation in approaches to inter-branch legal institutions is substantiated.
Keywords: Code of Administrative Procedure of the Russian Federation; legal representative; mandatory representation; restoration of legal capacity; testimony (explanations) of a legal representative; judicial proof; system of a branch of law; legal technique; procedural form; inter-branch legal institutions.

Библиографический список

Таирова А.Т. Законный представитель как участник гражданского процесса // Арбитражный и гражданский процесс. 2021. № 7.
Туманова Л.В. Некоторые вопросы представительства в гражданском суде // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 3.


Туманов Дмитрий Александрович, доктор юридических наук, профессор кафедры процессуального права Всероссийской академия внешней торговли Минэкономразвития Российской Федерации
119285, г. Москва, Воробьевское ш., д. 6А

Заметка о применимости к административному иску подхода к предмету иска, который отстаивал профессор М.А. Гурвич
В статье ставится вопрос о применимости к административным искам предложенного профессором М. А. Гурвичем подхода к предмету иска. Указанный ученый полагал,что предмет иска составляют те спорные субъективные права, обязанности или правоотношение в целом, которые суд должен рассмотреть, чтобы вынести о них свое решение (о которых суд должен вынести свое решение). Автор заметки приводит аргументы в пользу того, что концепция подхода М. А. Гурвича в целом является универсальной и, соответственно, применима не только к гражданским, но и к административным искам, в числе которых и иски об оспаривании нормативных правовых актов.
Ключевые слова: административный иск; предмет иска; оспаривание нормативных правовых актов.

Tumanov Dmitry Alexandrovich, Doctor of Law, Professor of the Department of Procedural Law at the All-Russian Academy of Foreign Trade of the Ministry of Economic Development of the Russian Federation

A Note on the Applicability to an Administrative Claim of the Approach to the Subject of the Claim, Which Was Defended by Professor M.A. Gurvich
The article raises the question of the applicability to administrative claims of the approach proposed by Professor M. A. Gurvich to the subject of the claim. The said scientist believed that the subject of the claim is those disputed subjective rights, obligations or legal relations in general that the court must consider in order to make its decision on them (which the court must make its decision on). The author of the note provides arguments in favor of the fact that the concept of the approach of M.A. Gurvich's law is generally universal and, accordingly, applicable not only to civil but also to administrative lawsuits, including lawsuits challenging regulatory legal acts.
Keywords: administrative claim; the subject of the claim; challenging regulatory legal acts.

Библиографический список

Административное судопроизводство: учебник для студентов юридических высших учебных заведений по направлению «Юриспруденция» (специалист, бакалавр, магистр) / под ред. В. В. Яркова. М., 2021.
Громошина Н.А. Административный иск: размышления на тему и приглашение к разговору // Законы России: опыт, анализ, практика. 2024. № 9.
Гурвич М.А. Учение об иске (состав, виды) // Избранные труды. Т. 1. Краснодар, 2006.
Советский гражданский процесс / под ред. М.А. Гурвича. М., 1967.
Ильин А.В. Оспаривание административных актов. М., 2024.
Морозова Л.А. Теория государства и права. М., 2002.
Общая теория права и государства: учебник / под ред. В.В. Лазарева, М., 1996.
Теория государства и права / отв. ред. Н.Г. Александров. М., 1968.


Громошина Наталья Андреевна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации
125993, г. Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 9

Упрощенное (письменное) производство в административном судопроизводстве: особенности процедуры
Суды общей юрисдикции в порядке упрощенного производства рассматривают и гражданские, и административные дела. Регулирование упрощенного производства по ГПК РФ и КАС РФ заметно различается. В статье рассмотрены наиболее яркие различия упрощенного производства в этих двух процессах и высказаны суждения относительно возможности их унификации. При этом потребность в единообразном регулировании выявляется через соотнесение с целями судопроизводства.
Ключевые слова: унификация процессуального законодательства; упрощенное производство в гражданском процессе; упрощенное производство в административном судопроизводстве; различия в регулировании упрощенного производства в ГПК и КАС.

Gromoshina Natalia Andreevna, Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Civil and Administrative Proceedings of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Honored Worker of Higher Education of the Russian Federation

Simplified (written) Proceedings in Administrative Proceedings: Features of the Procedure
Courts of general jurisdiction consider both civil and administrative cases in summary proceedings. The regulation of simplified proceedings under the Civil Procedure Code of the Russian Federation and the Administrative Procedure Code of the Russian Federation differs markedly. The article considers the most striking differences between simplified proceedings in these two processes and expresses opinions regarding the possibility of their unification. At the same time, the need for uniform regulation is identified through correlation with the goals of legal proceedings.
Keywords: unification of procedural legislation; simplified proceedings in civil proceedings; simplified proceedings in administrative proceedings; differences in the regulation of simplified proceedings in the Civil Procedure Code and the Code of Administrative Procedure.

Библиографический список

Артизанов А.И. Совершенствование порядка упрощенного производства в гражданском процессе России в целях реализации принципов процессуальной экономии // Арбитражный и гражданский процесс. 2021. № 2.
Громошина Н.А. Очередной шаг в упрощении цивилистического процесса: оценки и перспективы // Законы России: опыт, анализ, практика. 2019. № 10.
Мариненко О.И., Гнатко Е.А. Упрощенное производство в гражданском, арбитражном и административном процессе // Администратор суда. 2021. № 2.
Сахнова Т.В. «Неполные» судебные процедуры в современном цивилистическом процессе // Вестник гражданского процесса. 2021. № 4.


Афанасьев Сергей Федорович, доктор юридических наук, профессор, зав. кафедрой арбитражного процесса, адвокатуры и нотариата Саратовской государственной юридической академии, зав. сектором теории и отраслевых проблем правовой политики Саратовского филиала Института государства и права РАН, судья в отставке,
Ермаков Александр Николаевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры арбитражного процесса, адвокатуры и нотариата Саратовской государственной юридической академии
410056, г. Саратов, ул. Вольская, д. 1

Защита прав и законных интересов несовершеннолетнего в административном судопроизводстве (на примере дел о спасении жизни): синкретизм правового регулирования и умножение процессуального статуса
Статья посвящена исследованию проблем защиты прав и законных интересов несовершеннолетних лиц в российском административном судопроизводстве. В частности, анализируется правовая природа административных дел о защите интересов несовершеннолетнего в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, а также процессуальные особенности рассмотрения их судами. Сформулирована критическая позиция относительного законодательного решения вопросов определения состава лиц, участвующих в деле, в целом и процессуального положения несовершеннолетнего в частности. Приводятся доводы в пользу отнесения административных дел указанной категории к делам неискового производства. Постулируется необходимость доктринального и прикладного обоснования охранительного (особого) производства в рамках административного судопроизводства.
Ключевые слова: административное судопроизводство; защита интересов несовершеннолетних; умножение процессуального статуса4 охранительное производство; лица, участвующие в деле; защита чужих интересов. 

Afanasiev Sergey Fedorovich, Doctor of Law Sciences, Professor, Head of the Department of Arbitration Process, Advocacy and Notary of Saratov State Law Academy, Head of the Sector of Theory and Sectoral Problems of Legal Policy of the Saratov branch of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences, Retired Judge,
Ermakov Alexander Nikolaevich, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of Arbitration Process, Advocacy and Notary of Saratov State Law Academy

Protection of the Rights and Legitimate Interests of a Minor in Administrative Proceedings (using life-saving cases as an example): Syncretism of Legal Regulation and Multiplication of Procedural Status
The article is devoted to the study of the problems of protecting the rights and legitimate interests of minors in Russian administrative proceedings. In particular, the article analyzes the legal nature of administrative cases on the protection of the interests of a minor in the event of a legal representative's refusal of medical intervention necessary to save life, as well as the procedural features of their consideration by the courts. A critical position is formulated regarding the legislative solution of issues of determining the composition of persons participating in the case, in general, and the procedural status of a minor in particular. Arguments are given in favor of classifying administrative cases of the specified category as cases of non-contentious proceedings. The need for doctrinal and applied justification of protective (special) proceedings within the framework of administrative judicial proceedings is substantiated.
Keywords: administrative proceedings; protection of the interests of minors; multiplication of procedural status; protective proceedings; persons involved in the case; protection of other people's interests.

Библиографический список

Афанасьева Т.И. Прокурор в административных делах о медицинском вмешательстве, необходимом для спасения жизни: не решенные в законодательстве вопросы // Актуальные проблемы российского права. 2024. № 5.
Буянова Е.В. Некоторые аспекты судебной защиты интересов несовершеннолетнего в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни // Мир науки и мысли. 2023. № 3.
Гражданское процессуальное право: учебник для бакалавров / С.Ф. Афанасьев, А. И. Зайцев. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2014.
Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч. Ч. 2 / под общ. ред. Л.В. Тумановой. М.: Проспект, 2025.
Михайлов С.М. Участие органов, организаций и лиц в административном деле для дачи по нему заключения // Актуальные проблемы российского права. 2024. № 2.
Михайлова Е.В. «Процессуальные истцы» в цивилистическом процессе: проблемы правового положения // Администратор суда. 2023. № 3.
Опалев Р.О. К вопросу о единстве и дифференциации процессуальной формы административного судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2021. № 9.
Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть. М., 2013.
Потапенко Е.Г. Оптимизация законодательства об административном судопроизводстве в направлении обеспечения баланса специализации и унификации процессуального права // Вестник гражданского процесса. 2023. Т. 13. № 3.
Рожкова М.А. Понятие спора о праве гражданском // Журнал российского права. 2005. № 4 (100).
Рязановский В.А. Единство процесса // Сборник трудов профессоров и преподавателей Государственного Иркутского университета. Иркутск, 1920.
Стрельцова Е.Г., Туманов Д.А. О проекте кодекса административного судопроизводства // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. № 12.
Тенькаев А.Ю. Дела неискового характера в современном административном судопроизводстве Российской Федерации. М.: Юрлитинформ, 2025.
Туманова Л.В. Самостоятельный процессуальный статус несовершеннолетнего // Российская юстиция. 2023. № 1.
 Яблочков Т.М. Учебник русского гражданского судопроизводства. Ярославль: Книгоиздательство И.К. Гассанова, 1912.
Wach А. Der Feststellungsanspruch. Ein Beitrag zur Lehre vom Rechtsschutzanspruch. Leipzig, 1889.


Аргунов Всеволод Владимирович, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса Московского государственного университета им.  М.В. Ломоносова
119991, ГСП-1, г. Москва, Ленинские Горы, МГУ имени М.В. Ломоносова, стр. 13-14

Прямой судебный контроль над нотариатом – только по ГПК Российской Федерации
С принятием КАС РФ вопрос о порядке оспаривания нотариальных действий (отказа в их совершении) получил новый виток развития в доктрине. Вновь высказываются мнения об административном иске как наиболее подходящем средстве защиты по данным делам. В практике еще наблюдаются затруднения с выбором надлежащей судебной процедуры, КАС РФ только усложнил этот выбор.
Нотариальная деятельность как часть добровольной юрисдикции требует специального процессуального регламента проверки законности, обоснованности и целесообразности совершения нотариальных действий (отказа в их совершении) судом. 
Автор приходит к выводу, что прямой судебный контроль за нотариальной деятельностью должен осуществляться на единой процессуальной основе, обеспечивая всем одинаковый уровень эффективности судебной защиты. Такой основой должны оставаться особое и исковое производство по ГПК РФ. Параллельная практика применения ГПК и КАС РФ судами по делам об оспаривании нотариальных действий и отказа в их совершении показывает преимущества регламента гл. 37 ГПК РФ перед гл. 22 КАС РФ.
Ключевые слова: нотариат; нотариальная деятельность; судебный контроль над нотариатом; добровольная юрисдикция; особое производство; иск; административный иск.

Argunov Vsevolod Vladimirovich, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor at the Department of Civil Procedure of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University

Judicial Control Over the Notary Office – Only under the Civil Procedure Code of the Russian Federation
With the adoption of the Code of Administrative Procedure (CAS) of the Russian Federation, the issue of the procedure for challenging notarial acts (refusal to commit them) has received a new round of development in the doctrine. Opinions are again expressed about an administrative claim as the most appropriate remedy in these cases. In practice, there are still difficulties with choosing the appropriate judicial procedure, the CAS of the Russian Federation has only complicated this choice. Notarial activity as part of a voluntary jurisdiction requires special procedural rules for verifying the legality, validity and expediency of notarial actions (refusal to perform them) by the court. The author comes to the conclusion that direct judicial control over notarial activities should be carried out on a single procedural basis, ensuring the same level of effectiveness of judicial protection for all. Such a basis should be the special and claim proceedings under the Civil Procedure Code of the Russian Federation. The parallel practice of applying the CPC and the CAS of the Russian Federation by courts in cases of challenging notarial acts and refusing to commit them shows the advantages of the regulations of Chapter 37 of the CPC of the Russian Federation over Chapter 22 of the CAS of the Russian Federation.
Keywords: notary office; notary activity; judicial control over the notary; voluntary jurisdiction; special proceedings; lawsuit; administrative claim.

Библиографический список

Аргунов В.В. Проверка правильности совершенного нотариального действия (отказа в его совершении) и проект федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» // Нотариус. 2013. № 2.
Борисова Е.А. Медиация и нотариат: опыт Франции и России // Закон. 2023. № 9.
Демин А.А. Государственная служба в Российской Федерации: учебник для вузов. 10-е изд. М., 2022.
Демин А.А. Субъекты административного права Российской Федерации. М., 2010.
Добровольная юрисдикция в России и за рубежом (Восточная и Западная Европа, Латинская Америка, Китай) / под ред. В.В. Аргунова. М., 2014.
Михайлова Е.В. Бесспорные производства в цивилистическом процессе России – феномен процессуального права // Нотариальный вестник. 2024. № 1.
Нечаев А.И. Предмет иска и определение вида судопроизводства по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий и бездействия публичной администрации // Арбитражный и гражданский процесс. 2021. № 5.
Нотариат и суд в России. 150 лет вместе / под ред. Е.А. Борисовой. М., 2016.
Правовые основы нотариальной деятельности в Российской Федерации: учебник / под ред. Е.А. Борисовой. 2-е изд. М., 2019.
Российский нотариат: 30 лет на службе обществу и государству / под ред. Е.А. Борисовой. М., 2023.
 Тарбагаева Е.Б. Нотариат в Российской Федерации. СПб., 2001.
Ткаченко М.В. Судебный контроль за нотариальной деятельностью // Пробелы в российском законодательстве. 2011. № 3.
Чайкина А.В. Реформирование видов судопроизводства в свете развития информационных технологий: на примере особого производства // Вестник гражданского процесса. 2024. № 2.
Черемных Г.Г., Бочковенко В.А. О дальнейшем совершенствовании законодательства о нотариате и нотариальной деятельности // Нотариальный вестник. 2023. № 2.
Ярков В.В. Подведомственность дел административного судопроизводства (на примере КАС РФ) // Арбитражный и гражданский процесс. 2017. № 6.
Ярошенко Т.В. Формы взаимодействия суда, нотариата и адвокатуры в защите гражданских прав // Нотариус. 2021. № 7.


Терехова Лидия Александровна, доктор юридических наук, профессор, зав. кафедрой гражданского и арбитражного процесса Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского
644099, г. Омск, ул. Фрунзе, д. 6

Особенности обжалования судебных актов в административном судопроизводстве
В статье проводится сравнительный анализ норм Кодекса административного судопроизводства РФ и Гражданского процессуального кодекса РФ в части обжалования и пересмотра судебных актов; отмечаются общие черты и различия. Сделан вывод о том, что административное судопроизводство и в этой части не создает новой процессуальной формы, несмотря на некоторые различия с гражданским судопроизводством, поскольку данные различия не носят сущностного характера и остаются в рамках «отдельных изъятий или дополнений».
Ключевые слова: пересмотр судебных актов; административное судопроизводство; апелляционное производство; кассационное производство; надзорное производство.

Terekhova Lydia Alexandrovna, Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Civil and Arbitration Procedure of Omsk State University named after F.M. Dostoevsky

Features of Appealing Judicial Acts in Administrative Proceedings
The article provides a comparative analysis of the provisions of the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation and the Civil Procedure Code of the Russian Federation in terms of appealing and reviewing judicial acts; common features and differences are noted. It is concluded that administrative proceedings in this part do not create a new procedural form, despite some differences with civil proceedings, since these differences are not of an essential nature and remain within the framework of "individual exceptions or additions".
Keywords: review of judicial acts; administrative proceedings; appellate procee­dings; cassation proceedings; supervisory proceedings.

Библиографический список

Административное судопроизводство: учебник / под ред. В.В. Яркова. М., Статут, 2016.
Кляус Н.В. Законный интерес как предмет судебной защиты в административном судопроизводстве // Вестник Омской юридической академии. 2018. № 2.
Матейчук В.И. Законодательная конструкция, терминология, процессуальные сроки апелляции и отмены судебного приказа в административном судопроизводстве // Российский судья. 2018. № 6.
Сергун А.К., Шакарян М.С. К вопросу о теории так называемой «юридической процессуальной формы» // Шакарян М.С. Избранные труды. СПб., 2014.
Терехова Л.А. Судебное административное процессуальное право v. административное судебное право // Правоприменение. 2019. Том 3. № 3.
Терехова Л.А. Концепция индивидуально-определенного обжалования // Проблемы гражданского права и процесса: сборник научных статей. Вып. 9 / под ред. И. Э. Мартыненко. Гродно: ГрГУ им. Янки Купалы, 2024.
Шакирьянов Р.В. Теоретические и практические проблемы апелляционного производства в гражданском процессе: дис. … докт. юрид. наук. Казань, 2024.


Давтян Ани Гамлетовна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского и гражданско-процессуального права Института права Российско-Армянского университета
E-mail: drdavtyan@yahoo.com

Административное судопроизводство Армении: предыстория формирования, современное состояние, проблемы законодательного урегулирования, пути развития
В статье рассмотрена история создания административных специализированных судов и этапы формирования административного судопроизводства в Армении в результате проведения конституционных и судебных реформ в рес­публике.
Представлены научно-теоретические предпосылки формирования системы административных судов, административного судопроизводства и административно-процессуального права.
Анализируется законодательство об административном судопроизводстве, ее действующая кодификация, основные институты, законодательные пробелы, подчеркивается необходимость внесения соответствующих изменений в законодательство об административном судопроизводстве с целью развития административно-процессуального права в Армении.
Излагаются стратегические направления последней судебной реформы  и ее результаты.
Автор предлагает внести ряд дополнений в действующий Кодекс об административном судопроизводстве Республики Армения с целью совершенствования законодательства и их применения в современном административном правосудии в Армении.
Ключевые слова: конституционная реформа; судебная реформа; правосудие по административным делам; административные суды; административное судопроизводство; кодекс административного судопроизводства.

Davtyan Ani Gamletovna, Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Civil and Civil Procedure Law at the Institute of Law of the Russian-Armenian University

Administrative Proceedings in Armenia: The Prehistory of Formation, Current State, Legislative Regulation Issues, and Development Paths
The article examines the history of the establishment of specialized administrative courts and the stages of the formation of administrative proceedings in Armenia as a result of constitutional and judicial reforms in the republic.
It presents the scientific and theoretical prerequisites for the formation of the system of administrative courts, administrative proceedings, and administrative procedural law.
The legislation on administrative proceedings, its current codification, main institutions, and legislative gaps are analyzed, emphasizing the necessity of introdu­cing corresponding amendments to the legislation on administrative proceedings to develop administrative procedural law in Armenia.
The strategic directions of the latest judicial reform and its results are outlined.
The author proposes a number of additions to the current Code of Administrative Proceedings of the Republic of Armenia to improve legislation and its application in modern administrative justice in Armenia.
Keywords: constitutional reform; judicial reform; administrative justice; administrative courts; administrative proceedings; Code of Administrative Proceedings.

Библиографический список

Давтян А.Г. Гражданский процесс Армении: тенденции развития и пути совершенствования: сборник материалов Международной научно-практической конференции Саратовской государственной юридический академии. Саратов, 2012.
Давтян А.Г. Эволюция источников гражданского процессуального права Республики Армения. Вопросы теории и практики: сборник статей Восьмой  годичной научной конференции Российско-Армянского университета. Ер., 2014.
Давтян А.Г. Сравнительно-правовой, исторический анализ гражданского процессуального законодательства Армении: проблемы действующего ГПК и возможности их решения: сборник докладов на Международной научной конференции к 220-летию образования и 70-летию новой истории кафедры гражданского процесса юридического факультета МГУ. М.: Зерцало, 2024.
Давтян А.Г. Гражданское процессуальное право Германии (основные институты): автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2002.
Даниелян Г.Б. Проблемы становления административного судопроизводства в Республике Армения: автореф. дис. … докт. юрид. наук. Ер., 2004 (на армянском языке).
Ханданян Р. Тенденции рассмотрения объектов прямого судебного контроля в административном судопроизводстве РА. Судебная власть. Ер., 2024.
Даниелян Г.Б. Административное производство и административный процесс: учебное пособие. Изд. ЕГУ. Ер., 2022.
Давтян А.Г. Сравнительно-правовой, исторический анализ Гражданского процессуального кодекса.
Давтян А.Г. Коллизионные нормы о подведомственности и подсудности в гражданском процессуальном законодательстве РА. Теоретические и практические проблемы их решения: сборник XIII Годичной научной конференции РАУ. Издат. РАУ. Ер., 2024 (на армянском языке).


Буянова Анастасия Владимировна, кандидат юридических наук, доцент, доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
125167, г. Москва, Ленинградский пр-т, д. 49/2

Повышение уровня реальной заработной платы
Рассматриваются проблемы реализации обеспечения повышения уровня реального содержания  заработной платы для внебюджетных работников. На основе анализа судебной практики и научной мысли обосновывается вывод о необходимости внести в ст. 130 ТК РФ дополнения об обязательности  для работодателя проводить ежегодную индексацию заработной платы работников всех организаций на процент повышения минимального размера оплаты труда не позднее 1 января соответствующего года.
  Ключевые слова: работник; работодатель; заработная плата; индексация; локальные нормативные акты; гарантии; минимальная заработная плата.

Buyanova Anastasia Vladimirovna, PhD in Law, Associate Professor, Associate Professor at the Financial University under the Government of the Russian Federation

Increase in the Level of Real Wages
The problems of implementation of ensuring an increase in the level of real salary for extra-budgetary workers are considered. Based on the analysis of judicial practice and scientific thought, the conclusion is substantiated that it is necessary to amend Article 130 of the Labor Code of the Russian Federation on the obligation for employers to carry out annual wage indexation of employees of all organizations by a percentage increase in the minimum wage no later than January 1 of the corresponding year.
Keywords: employee; employer; salary; indexation; local regulations; guarantees; minimum wage.

Библиографический список

Корнейчук Б. Новая методика расчета прожиточного минимума: проблемы теории и практики // Экономическая политика. 2021. Т. 16. № 6.
Коэффициент индексации заработной платы: на сколько повысить в 2025 году // https://www.glavbukh.ru/art/391152-indeksatsiya-zarabotnoy-platy-na-2025-god-protsent-kak-oformit-i-provesti-v-1s (дата обращения: 07.03.2025).
Павлова Г.Г. Некоторые современные проблемы индексации заработной платы в условиях повышения уровня инфляции // Вестник экономики, управления и права. 2023. Т. 16. №. 4.
Петров А.Я. Заработная плата в России: история, теория, право. М.: Издательство Проспект, 2024.
Соколов Е.В. Экономика и управление: проблемы, решения // Экономика и управление. 2021. Т. 1. № 10.


Зимнева Светлана Викторовна, кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника информационно-аналитического отдела Арбитражного суда Тюменской области
625063, г. Тюмень, ул. проезд 5-й Губернский, д. 18в.

Непреодолимая сила и военные действия: правовой контекст и реалии
В статье исследуется влияние военных действий на исполнение договорных обязательств субъектами предпринимательства. Автор рассматривает понятие «военные действия», доктринальные воззрения на возможность признания военных действий обстоятельством непреодолимой силы, анализирует судебную практику по делам, связанным с исполнение обязательств в условиях проведения специальной военной операции.
Ключевые слова: непреодолимая сила; форс-мажорная оговорка; военные действия; освобождение от ответственности; предпринимательский договор; специальная военная операция.

Zimneva Svetlana Viktorovna, PhD in Law, Associate Professor, deputy head information and analytical department Arbitration Court of the Tyumen Region

Force Majeure and Military Action: Legal Context and Realities
Abstract: The article examines the impact of military operations on the fulfillment of contractual obligations by business entities. The author examines the concept of "military actions", doctrinal views on the possibility of recognizing military actions as a force majeure circumstance, analyzes judicial practice in cases related to the fulfillment of obligations in the context of a special military operation.
Keywords: irresistible force; force majeure clause; military actions; exemption from liability; business agreement; special military operation.

Библиографический список

Ермолович Я.Н. О признании совершения преступления в условиях вооруженного конфликта или военных действий обстоятельством, отягчающим наказание // Право в Вооруженных Силах. 2017. № 5.
Канторович Я.А. «Невозможность» исполнения обязательств / Я. Канторович // Право. Еженедельная юридическая газета. Петроград, 1916. № 34 (28 августа). Стб. 1865 – 1875; № 35 (4 сентября). Стб. 1914 – 1919; № 36 (11 сентября). Стб. 1950 – 1960.
Конохов М.В. Проблемы гражданско-правовой ответственности в военное время и пути их решения с учетом опыта Великой Отечественной войны // История государства и права. 2010. № 9.
Корякин В.М. Вооруженный конфликт как обстоятельство непреодолимой силы в гражданско-правовых отношениях // Военно-юридический журнал. 2015. № 1.
Кравцов А.К. Понятие непреодолимой силы // Советская юстиция. 1966. № 17.
Пергамент М.Я. Война и «непреодолимая сила». Петроград: Тип. т-ва «Обществ. польза», 1914.
Сарбаш С.В. Элементарная догматика обязательств: учебное пособие. М.: Статут, 2020.
Свининых Е.А. Чрезвычайная ситуация военного характера как основание для закупки товаров (работ, услуг) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) // Право в Вооруженных Силах. 2015. № 4.
Соколова Е.В. Военные действия как основание для освобождения от исполнения гражданско-правовых обязательств и ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение // Право в Вооруженных Силах. 2017. № 7.
Соломин С.К., Соломина Н.Г. Юридические факты и иные жизненные обстоятельства: цивилистический очерк: монография. М.: Юстицинформ, 2022.
Тарадонов С.В. Боевые действия, военные действия, военное время, законодательство военного времени: соотношение понятий, проблемы терминологии // Право в Вооруженных силах – военно-правовое обозрение. 2023. № 12 (317).
Худяков А.И. Теория страхования. М.: Статут, 2010.


Трутаева Анна Васильевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового и социального права юридического факультета Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского
644077, г. Омск, пр. Мира, 55а

Предпринимательская деятельность по социальному контракту: с места в карьер
В статье автор рассматривает инструмент социального контракта с позиции целей, присущих государственной социальной помощи, сосредоточивая внимание на таком мероприятии программы социальной адаптации, как осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Основываясь на анализе теоретических источников, легальных текстов и материалов судебной практики, автор приходит к выводу о необходимости корректировки положений законодательства о государственной социальной помощи.
Ключевые слова: социальное обеспечение; государственная социальная помощь; социальный контракт; предпринимательская деятельность.

Trutaeva Anna Vasilievna, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Department of Labor and Social Law, Faculty of Law, Omsk State University named after F.M. Dostoevsky

Entrepreneurial Activity Under a Social Contract: From The Start
In this article, the author examines the instrument of the social contract from the perspective of the goals inherent in state social assistance, focusing on such an event of the social adaptation program as the implementation of individual entrepreneurial activity. Based on the analysis of theoretical sources, legal texts and judicial practice, the author concludes that it is necessary to adjust the provisions of legislation on state social assistance.
Keywords: social security; state social assistance; social contract; entrepreneurial activity.

Библиографический список

Ахметова И.Н. Риски в предпринимательской деятельности: юридические аспекты // Безопасность бизнеса. 2019. № 4.
Ахметова И.Н. Риски в предпринимательской деятельности: юридические аспекты // Безопасность бизнеса. 2019. № 4.
Деркачева Т.В. Правовое регулирование государственной социальной помощи (федеральный и региональный аспекты): автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2008.
Илюшникова Т.А. Вовлечение отдельных социально-демографических групп населения в активную предпринимательскую деятельность как фактор устойчивости региональных экономик // Вестник Университета. 2024. № 7.
Истомина Е.А. Влияние концепции социального риска на правовое регулирование социального обеспечения: автореф. дис. … докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2021.
Казенков О.Ю., Тавлиярова В.С., Ермаков Д.Н. Социальный контракт как направление государственной социальной политики Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2016. № 8 (140).
Киселева И.А., Симонович Н.А., Князева И.Ю. Предпринимательские риски: психологические особенности оценки рисков в бизнесе // Вестник Воронежского государственного университета инженерных технологий. 2019. Т. 81. № 1.
Кожевников Д.Е. Государственная социальная помощь: правовые вопросы: дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2010.
Куршиева Н.М., Шабанова М.М., Гаджиева Н.М. Эффективность государственной социальной помощи населению на основе социального контракта: опыт регионов // Региональные проблемы преобразования экономики. 2024. № 2 (160).
Предпринимательское право РФ: учебник / отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М., 2017.
Рощепко Н.В. Социальный контракт как основание предоставления государственной социальной помощи // Социальное и пенсионное право. 2019. № 4.
Сафьянова Н.С., Пустовойт Н.В. Роль социального контракта в стимулировании предпринимательской активности граждан // Научный потенциал. 2023. № 4-1 (43).


Андреянова Мария Сергеевна, кандидат юридических наук, доцент, судья в отставке, доцент кафедры правового регулирования экономической деятельности юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

Определение доли ребенка в праве собственности на жилое помещение, приобретенное супругами с использованием средств материнского (семейного) капитала
Восемнадцать лет назад вступил в действие Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», принятый во исполнение ч. 1 ст. 38 и ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации. Его целью было помочь семьям, имеющим детей, реализовать право, в частности, на проживание в достойных жилищных условиях. На основе собственного профессионального опыта как судьи автор пришел к выводу, что применение предложенного Верховным Судом РФ подхода определения доли ребенка в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, существенно противоречит его интересам на проживание в помещении в регионе привычного места жительства. Путем системного толкования правовых норм гражданского и семейного законодательства России автор предлагает иной подход определения доли ребенка в праве собственности на такое жилое помещение.
Ключевые слова: долевая собственность; материнский (семейный) капитал; спор о разделе жилого помещения; ребенок; родитель.

Andreyanova Maria Sergeevna, PhD in Jurisprudence, Assistant Professor, Retired judge,Associate Professor of the Department of Legal Regulation of Economic Activity of Financial University under the Government of the Russian Federation

Determining The Child's Ownership Share of Residential Property Acquired by Spouses Using Maternal (Family) Capital
Eighteen years ago Federal Law No. 256-FZ dated 29 December 2006 «On Additional measures of State support for families with children» came into effect. It was adopted pursuant to Part 1 of Article 38 and Part 1 of Article 39 of the Constitution of the Russian Federation. Its purpose was to help families with children to exercise the right to live in decent housing, in particular. Based on own professional activity as a judge, the author of the article concludes the application of the approach proposed by the Supreme Court of the Russian Federation to determine the child's ownership share of residential property acquired by using maternal (family) capital significantly contradicts child's interests to live in his habitual residence. Through a systematic interpretation of the legal norms of civil and family legislation of Russia, the author proposes another approach to determining the child's ownership share of such residential property.
Keywords: hared ownership; maternal (family) capital; dispute of residential property; child; parent.

Библиографический список

Бутова Е.А. Общая собственность на жилое помещение с использованием средств материнского капитала: превосходство и недостатки действующего законодательства // Актуальные проблемы развития гражданского права и процесса на современном этапе: материалы II Всероссийской научно-практической конференции. Краснодарский университет МВД России. 2015.
Захарова О.Н., Епифанцева Т.Ю. Выделение «детских» долей в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского капитала: проблемы теории и практики // Нотариус. 2021. № 6.
Летова Н.В. Защита имущественных прав детей в случае приобретения жилого помещения за счет средств материнского капитала // Государство и право. 2022. № 8.
Старцева С.В. Проблемы использования материнского капитала в целях улучшения жилищных условий // Евразийский юридический журнал. 2024. № 6 (193).


Кривельская Ольга Валентиновна, кандидат юридических наук, доцент, заместитель заведующего кафедрой административного и финансового права по научной работе МГИМО МИД России, Управляющий партнер ООО «Кард Патент»
127051, г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 31

Институт законных ожиданий в России и зарубежных странах
В статье рассматривается институт законных ожиданий как неотъемлемый элемент правового государства, основанного на принципах правовой определенности, предсказуемости и доверия граждан к действиям публичной власти. Автор анализирует практику Конституционного Суда РФ, где данный институт трактуется как часть конституционного принципа стабильности правового регулирования, особенно в контексте социальной политики. Подчеркивается влияние зарубежных правовых систем на формирование отечественного подхода, выявляется недостаточная нормативная закрепленность института в российском законодательстве, что препятствует его эффективной реализации в административном праве.
Ключевые слова: законные ожидания; правовая определенность; доверие к государству; публично-правовые отношения; Конституционный Суд РФ; стабильность правового регулирования; административное право; социальная поддержка; правовое государство; предсказуемость законодательства.

Krivelskaya Olga Valentinovna, PhD, Associate Professor, Deputy Head of the Department of Administrative and Financial Law for Scientific Work at MGIMO, Mi­nistry of Foreign Affairs of Russia, Partner Card Patent LLC

The Institute of Legitimate Expectations in Russia and Abroad
The article considers the institution of legitimate expectations as an integral element of a rule-of-law state based on the principles of legal certainty, predictabi­lity and citizens' trust in the actions of public authorities. The author analyzes the practice of the Constitutional Court of the Russian Federation, where this institution is interpreted as part of the constitutional principle of stability of legal regulation, especially in the context of social policy. The influence of foreign legal systems on the formation of a domestic approach is emphasized, and the insufficient normative anchoring of the institution in Russian legislation is revealed, which hinders its effective implementation in administrative law.
Keywords: legitimate expectations; legal certainty; trust in the state; public law relations; Constitutional Court of the Russian Federation; stability of legal regulation; administrative law; social support; rule of law; predictability of legislation.

Библиографический список

Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики: развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации. М.: Юристъ, 2002.
Нерсесянц В.С. Проблемы общей теории государства и права: учебник. М., 2006.
Павлисова Т.Е., Ембулаева Н.Ю. Принцип поддержания доверия к закону и действиям государства (защиты законных ожиданий) в российском праве: проблемы и перспективы // Право и политика. 2018. № 4.
Daphne Barak-Erez. The Doctrine of Legitimate Expectations and the Distinction between the Reliance and Expectation Interests // European Public Law. Vol. 11. Issue 4. 2005.
Groves М. Substantive legitimate expectations in Australian administrative law // https://www.researchgate.net/publication/228169605_Substantive_
Legitimate_Expectations_in_Australian_Administrative_Law (дата обращения: 24.03.2025).
Jans, Jan H. and de Lange, Roel and Prechal, A. and W iddershoven, R.J.G.M.  Europeanisation of Public Law (First Edition) (2007). Europeanisation of Public Law by J.H. Jans, R. de Lange, S. Prechal and R.J.G.M. W iddershoven (Groningen: Europa Law Publishing, 2007) // https://ssrn.com/abstract=2633874 (дата обращения: 24.03.2025).
Srivastava A.K. Doctrine of «Legitimate Expectation» // https://www.academia.edu/18380397/Doctrine_of_Legitimate_Expectation (дата обращения: 24.03.2025).
Wati Jhaveri. Substantive Legitimate Expectations in Singapore // https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2777356 (дата обращения: 24.03.2025).
Zeyl Trevor J. Charting the Wrong Course: The Doctrine of Legitimate Expectations in Investment Treaty Law (March 3, 2011) // https://ssrn.com/abstract=1776429 (дата обращения: 24.03.2025).


Капинус Оксана Сергеевна, доктор юридических наук, профессор, государственный советник юстиции 2 класса
E-mail: info@bukvoved.ru

Криминологическая характеристика миграционных процессов и организация контроля за ними
В статье рассматриваются миграционные процессы с точки зрения их влияния на преступность, приводятся актуальные аналитические данные, касающиеся состояния, характера и структуры преступности мигрантов. Анализируются социологические исследования об отношении к миграции в российском обществе. Приводятся данные о мерах правоохранительного и законодательного характера, направленные на предупреждение миграционной преступности и контроля за миграционными процессами. Результаты проведенного исследования представлены в наглядной графической форме.
Ключевые слова: миграция; преступность; иностранные граждане; опросы общественного мнения; организация незаконной миграции; социальное напряжение; контроль.

Kapinus Oksana Sergeevna, Doctor of Law, Professor, State Adviser of Justice, 2nd Class

Criminological Characteristics of Migration Processes and Organization of Control Over Them
The article considers migration processes from the point of view of their impact on crime, provides relevant analytical data concerning the state, nature and structure of migrant crime. The data of sociological research on the attitude to migration in Russian society are analyzed. Data on law enforcement and legislative measures aimed at preventing migration crime and controlling migration processes are presented. The results of the research are presented in graphic form.
Keywords: migration; crime; foreign citizens; public opinion polls; organization of illegal migration; social tension; control.

Библиографический список

Быховец Ю.В., Казымова Н.Н. Оценка динамики переживания террористической угрозы до и после террористического акта в Крокус Сити Холле // Клиническая и специальная психология. 2024. Том 13. № 4.
Чеботарев А.В. Политика Российской Федерации по противодействию проявлениям экстремизма в современных миграционных процессах: автореф. дис. … канд. полит. наук.


Кокова Диана Аслановна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Института права, экономики и финансов Кабардино-Балкарского государственного университета им. Х.М. Бербекова, нотариус Чегемского НО КБР
360017, г. Нальчик, Винницкая ул., д. 22

Интерес как системообразующий признак семейного правоотношения
В статье констатируется неразработанность теории интереса под фокусом семейного правоотношения. При этом дается характеристика таким смежным понятиям, как «интересы в семейном праве», «интересы семьи», «интересы членов семьи». Особое внимание уделяется конвергенции частноправовых семейных интересов и публично-правового интереса, наличествующего при регулировании семейных правоотношений. Делается акцент на сложном характере соотношения интересов семьи с интересами ее членов. Делается общий вывод о том, что семья как правоотношение, возникающее только между членами семьи, характеризуется приоритетом частных интересов в отличие от иных отраслевых правоотношений, в которых «семья» воспринимается в ее публично-правовом смысловом ключе. Предложена дифференциация таких базовых категорий семейно-правовой науки, как «семья» и «семейное правоотношение» в следующем смысловом ключе: «семья» в публично-правовом смысле и семейное правоотношение, понимаемое в частноправовом смысле. Доказано умозаключение о наличии у семейного правоотношения только единственного системообразующего признака, в качестве которого выступает интерес.
Ключевые слова: интересы семьи; частноправовой интерес; публично-правовой интерес; семейное правоотношение; семья.

Kokova Diana Aslanovna, PhD in Law, Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure of the Institute of Law, Economics and Finance of the Kabardino-Balkarian State University named after H.M. Berbekov, Notary of the Chegem NO of the KBR

Interest as a System-Forming Feature of Family Legal Relations
The article states that the theory of interest in the context of family legal relations is underdeveloped. At the same time, such related concepts as "interests in family law", "family interests", "interests of family members" are characterized. Particular attention is paid to the convergence of private family interests and public interest present in the regulation of family legal relations. Emphasis is placed on the complex nature of the relationship between the interests of the family and the interests of its members. A general conclusion is made that the family as a legal relationship that arises only between family members is characterized by the priority of private interests, unlike other sectoral legal relations in which "family" is perceived in its public-law semantic key. The article proposes to differentiate such basic categories of family law science as "family" and "family legal relationship" in the following semantic key: "family" in the public-law sense and family legal relationship understood in the private-law sense. The conclusion has been proven that family legal relations have only one system-forming feature, which is interest.
Keywords: family interests; private law interest; public law interest; family legal relationship; family.

Библиографический список

Андреев Ю.Н. Договор в гражданском праве России: сравнительно-правовое исследование: монография. М.: НОРМА; ИНФРА-М, 2017.
Беспалов Ю.Ф. Семейный интерес и интерес членов семьи, обладающих особым социально-правовым статусом: общее и различное, назначение и ценность для семьи // Семейное и жилищное право. 2020. № 4.
Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения. М., 1972.
Гамбаров Ю.С. Курс гражданского права. Т. 1. Общая часть. СПб., 1911.
Гладковская Е.И. О значении правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации для применения семейного законодательства // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2013. № 1.
Гладковская Е.И. Семейный интерес в имущественных правоотношениях супругов: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2007.
Голубцов В.Г. Теории разграничения публичного и частного права в дореволюционной российской науке // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2013. № 2.
Гукасян Р.Е. Правовые и охраняемые законом интересы // Советское государство и право. 1973. № 7.
Дежнев А. Определение ущерба интересам несовершеннолетнего при отстранении законного представителя от участия в производстве по уголовному делу // Уголовное право. 2011. № 2.
Дерюшева О.И. Объекты семейных прав: дискуссионные вопросы // Цивилист. 2023. № 5.
Дерюшева О.И. Правовой режим недвижимого имущества супругов / под науч. ред. Ю.Н. Андреева. М., 2011.
Долгов Ю.Г. Охраняемые законом интересы супругов, родителей и несовершеннолетних детей в семейном праве Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.
Дубровская И.А. Права ребенка: пособие. М.: ГроссМедиа; РОСБУХ, 2008.
Елисеева А.А. Соглашение о разделе общего имущества супругов: юридическая сущность и содержание // Семейное и жилищное право. 2022. № 4.
Ильина О.Ю. Проблемы интереса в семейном праве Российской Федерации. М.: Городец, 2007.
Карибян С.О. Семейно-правовая ответственность: сущность и правоприменение: монография. М.: Юстицинформ, 2018.
Касаткина А.Ю. Семейные ценности в доктрине семейного права и семейного законодательства Российской Федерации // Семейное и жилищное право. 2020. № 1.
Керимов А.Д. К вопросу о формировании в России гражданского общества // Право и политика. 2002. № 8.
Косова О.Ю. Разлучение родителей и детей в аспекте статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации // Семейное и жилищное право. 2023. № 1.
Куликова М.М. Участие родителей несовершеннолетних в качестве законных представителей в уголовном процессе // Судья. 2015. № 7.
Ливченко И.П., Облиенко С.В. Индивидуальный социально-правовой статус личности. М., 2005.
Малеин Н.С. Охраняемый законом интерес // Советское государство и право. 1980. № 1.
Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2004.
Несмеянова И.А. К вопросу о принципах семейного права // Legal Bulletin. 2023. № 1.
Ориу М. Основы публичного права. М., 1929.
Орлова О.В. Гражданское общество и личность: Политико-правовые аспекты. М., 2005.
Осинцев Д.В. Государственная служба в системе государственного управления (проблема правового института) // Российский юридический журнал. 2010. № 5.
Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. Сер. «Классика российской цивилистики». М., 1998.
Полич С.Б. Некоторые особенности правосубъектности лиц – участников гражданских и семейных отношений // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2018. № 4.
Романовская О.В. «Семейные» объединения граждан в российском праве // Известия вузов. Правоведение. 2009. № 5.
Серебрякова А.А. Спорные вопросы определения права собственности на имущество супругов // Нотариус. 2014. № 6.
Синайский В.И. Русское гражданское право. М., 2002.
Ситкова О.Ю. Оговорка о публичном порядке как инструмент охраны семейных ценностей // Семейное и жилищное право. 2023. № 1.
Ситкова О.Ю. Применение оперативных мер при осуществлении защиты прав несовершеннолетних // Семейное и жилищное право. 2014. № 5.
Ситкова О.Ю. Теоретические основы формирования и применения семейно-правовых санкций. Саратов: Научная книга, 2015.
Физические лица как субъекты российского гражданского права: монография / А.С. Ворожевич, О.И. Гентовт, Н.В. Козлова и др.; отв. ред. Н.В. Козлова, С.Ю. Филиппова. М.: Статут, 2022.
Чиквашвили Ш.Д. Имущественные отношения в семье. М., 1976.


Скакодуб Никита Русланович, аспирант кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, заместитель начальника управления нормативного и методического обеспечения Правового департамента Ассоциации «Национальное объединение строителей»
129090, г. Москва, проспект Мира, д. 6

О месте и роли генеральных планов в земельных и градостроительных правоотношениях
В настоящей статье автором исследуется место и роль генерального плана в системе земельно-правовых и градостроительно-правовых отношений. Автор приходит к выводу о частичном снижении его роли как основного документа для подготовки градостроительной документации.
Ключевые слова: стратегическое планирование; территориальное планирование; документы территориального планирования; генеральный план; правила землепользования и застройки; комплексное развитие территорий.

Skakodub Nikita Ruslanovich, PhD student of the Department of Environmental and Land Law of the Faculty of Law at Lomonosov Moscow State University, De­puty Head of the Department of Normative and Methodological Support of the Legal Department at National Association of Builders

On The Place and Role of the General Plans in Land and Urban Planning Legal Relationships
The author investigates the place and role of the general plan in the system of land and urban planning legal relations. He concludes that its role as the main document for the preparation of urban planning documentation has been partially reduced.
Keywords: strategic planning; territorial planning; territorial planning documents; general plan; rules of land use and development; complex development of territories.

Библиографический список

Башарин А.В. Возмещение убытков правообладателям земельных участков при внесении изменений в генеральный план: дискуссионные вопросы теории и практики // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2024. № 8.
Болтанова Е.С., Романова О.А., Бандорин Л.Е. Градостроительное право: учебник. М.: Проспект, 2021.
Градорегулирование: Основы регулирования градостроительной деятельности в условиях становления рынка недвижимости. М.: Фонд «Институт экономики города», 2008.
Ерофеев Б.В. Земельное право России: учебник для высш. учеб. заведений. М., 2000.
Жариков Ю.Г. Земельное право: учебник / Ю.Г. Жариков и др. М., 1997.
Крассов О.И. Земельное право: учебник. М., 2000.
Кухаренко Л.В. Трансформация полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности в связи с принятием Закона № 494-ФЗ // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2023. № 5.
Макаров А.В. Новации градостроительного законодательства – между инклюзивными и экстрактивными институтами // ЭКО. 2022. № 2 (52).
Правовые вопросы межевания и преобразования застроенных территорий жилого назначения / Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е., Гудзь Т.В. и др. М.: Фонд «Институт экономики города», 2006.
Сырых Е.В. К вопросу о предмете земельного права // Ленинградский юридический журнал. 2007. № 1.