Главная | Законы России | Книги | Подписка | Партнеры | Контакты

Журнал «Законы России: опыт, анализ, практика»
05/2023


Бурмистрова Светлана Александровна, кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского процессуального права Уральского филиала Российского государственного университета правосудия
454135, г. Челябинск, ул. Энергетиков, д. 63

К вопросу о защите публично-правовых интересов путем судебного установления фактов, имеющих юридическое значение
Изучению юридических фактов публичного права уделяется значительно меньше внимания, нежели фактам, имеющим значение для возникновения, изменения, прекращения частноправовых отношений, что негативным образом сказывается на судебной защите публично-правовых интересов. Законодательством об административном судопроизводстве регулируется признание лишь некоторых юридических фактов публичного права, при этом процессуальный порядок такого признания соответствует разрешению спора о праве, но не спора о факте. Правовая доктрина не располагает сколько-нибудь полной картиной юридических фактов публичного права, которые могут быть установлены в судебном порядке. Также отсутствует четкое понимание видов публично-правовых интересов, для защиты которых необходимо установление тех или иных фактов. Исходя из того, какое положение в публично-правовом отношении способны занимать его участники, показана система типичных публично-правовых интересов, юридических фактов, необходимых для реализации таких интересов и требований, которые могут быть заявлены в целях защиты соответствующих интересов.
Ключевые слова: способы защиты публично-правовых интересов; судебное установление фактов, имеющих юридическое значение; публично-правовые юридические факты; административное особое производство

Burmistrova Svetlana Aleksandrovna, PhD in Law, Associate Professor, Head of the Department of Civil Procedural Law Ural branch Russian State University of Justice

On the Issue of Protection of Public Legal Interests by Judicial Establishment of Facts of Legal Significance
Much less attention is paid to the study of the legal facts of public law than to the facts that are important for the emergence, modification, termination of private-legal relations, which negatively affects the judicial protection of public-legal interests. The legislation on administrative proceedings regulates the recognition of only some legal facts of public law, while the procedural procedure for such recognition corresponds to the resolution of a dispute about the law, but not a dispute about the fact. The legal doctrine does not have any complete picture of the legal facts of public law that can be established in court. There is also no clear understanding of the types of public-legal interests, for the protection of which it is necessary to establish certain facts. Based on what position its participants are able to occupy in public law, a system of typical public law interests, legal facts necessary for the realization of such interests and requirements that can be stated in order to protect the relevant interests is shown.
Keywords: methods of protection of public-legal interests; judicial establishment of facts of legal significance; public-legal legal facts; administrative special proceedings.

Библиографический список

Аргунов А.В. Особое производство в административном судопроизводстве // Проблемы судопроизводства по делам, возникающим из гражданских и административных правоотношений: сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции. СПб.: Петрополис, 2017.
Аргунов А.В. Производство по делам о признании информационных материалов экстремистскими // Проблемы судопроизводства в суде первой инстанции по гражданским, арбитражным и административным делам: сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции / под общ. ред. Л.В. Войтович, В.И. Кайнова. СПб.: Петрополис, 2019.
Аргунов В.В. Взаимодействие общих и специальных норм и институтов в гражданском (арбитражном) процессуальном праве (на примере дел особого производства) // Доклад на заседании секции «Технологии восполнения пробелов в материальном и процессуальном гражданском праве: конституционно-правовое и цивилистическое измерение». VI Международная научная конференция «Пробелы в позитивном праве: доктрина и практика» 20–21 февраля 2020 г. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения, 2020.
Аргунов В.В. Каким быть особому производству по административным делам: к проекту изменений в КАС РФ // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2017. № 3.
Аргунов В.В. Развитие особого производства в гражданском процессе: смена идей, взглядов, понятий // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2011. № 1.
Закирова О.Н. Пробелы правового регулирования при рассмотрении дел в судах о помещении или продлении срока содержания несовершеннолетних в специальных учреждениях закрытого типа // Вопросы ювенальной юстиции. 2018. № 4.
Ершов В.В. Способы защиты трудовых прав и правовых интересов в сфере труда // Российское правосудие. 2011. № 5 (61).
Субочев В.В. Сущность законных интересов // Ленинградский юридический журнал. 2007. № 5.
Храмова Е.В. Защита публично-правовых интересов в арбитражном процессе: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2011.


Васильева Анна Федотовна, кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного права Санкт-Петербургского государственного университета
199106, г. Санкт-Петербург, 22-я линия Васильевского острова, д. 7, кафедра конституционного права

Принцип соразмерности в судебной практике по административным делам в сфере государственного регулирования экономики
Принцип соразмерности в российском административном праве позитивно не закреплен в какой-либо общей норме закона, действующей для всех сфер и отраслей публичного управления. В такой ситуации именно судебная практика создает основу и методику применения принципа соразмерности, направленного на защиту субъективных публичных прав, нарушенных подзаконными актами, содержащими несоразмерные (чрезмерно обременительные) ограничения. Применение принципа соразмерности рассматривается на примерах из сферы государственного регулирования экономики: оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, антимонопольного регулирования. Такой выбор не носит случайный характер, поскольку именно в сфере административно-правового регулирования экономики накоплен значительный судебный материал применения принципа соразмерности, который позволяет говорить о формировании судебной доктрины применения принципа соразмерности в административном праве. 
Ключевые слова: принцип соразмерности; законная цель; необходимость меры; предписание антимонопольного органа; аннулирование лицензии; судебная доктрина.  

Vasilyeva Anna Fedotovna, PhD in Law, Associate Professor of the Department of Constitutional Law, St. Petersburg State University

The Principle of Proportionality in Judicial Practice in Administrative Cases in the Field of State Regulation of the Economy
The principle of proportionality in Russian administrative law is not positively enshrined in any general rule of law that is in force for all spheres and branches of public administration. In such a situation, it is judicial practice that creates the basis and methodology for applying the principle of proportionality, aimed at protecting subjective public rights violated by by-laws containing disproportionate (excessively burdensome) restrictions. The application of the principle of proportionality is considered on examples from the sphere of state regulation of the economy: the circulation of alcoholic and alcohol-containing products, antimonopoly regulation. This choice is not random, since it is in the field of administrative and legal regulation of the economy that considerable judicial material has been accumulated on the application of the principle of proportionality, which allows us to speak about the formation of a judicial doctrine of the application of the principle of proportionality in administrative law.
Keywords: principle of proportionality; legitimate aim; necessity of the measure; order of the antimonopoly body; revocation of a license; judicial doctrine.

Библиографический список

Андреев Д.С. Дефектные административно-правовые акты: дис. канд. юрид. наук. М., 2011.
Блохин П. Злоупотребление правами и злоупотребление властью: к построению единой доктрины // Сравнительное конституционное обозрение. 2018. № 2.
Козлов Ю.М. Фролов Е.С. Научная организация управления и право. М.: МГУ, 1986.
Коренев А.П. Кодификация советского административного права (Теоретические проблемы). М.: Юрид. лит., 1970.
Ячменев Г.Г. Комментарий к Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 47 // Арбитражные споры. 2014. № 4.


Крохина Юлия Александровна, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой правовых дисциплин Высшей школы государственного аудита (факультет) Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, член Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации
119234, г. Москва, ул. Колмогорова, д. 1, стр. 13-14

Пресекательные сроки в системе мер защиты прав налогоплательщиков
В статье проведен сравнительный анализ ключевых характеристик пресекательных сроков в гражданском праве, гражданском и арбитражном процессах, а также в налоговом праве. Обоснована допустимость рецепции цивилистического подхода к обоснованию сущности пресекательного срока в налоговом процессе. Автор подвергает критической оценке сложившую судебную практику по оправданию нарушения налоговыми органами сроков на реализацию властных полномочий. Доказывается наличие пресекательных сроков в налоговом процессе и необходимость их неукоснительного соблюдения правоприменителями. На основе доктринальных учений и анализа правоприменительных актов выработаны основные признаки пресекательных сроков в налоговом процессе и цели их законодательной фиксации.
Ключевые слова: пресекательный срок; налоговый процесс; налоговая проверка; налоговая обязанность.

Krokhina Yulia Alexandrovna, Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Legal Disciplines of the Higher School of Public Audit (Faculty), Lomonosov Moscow State University, Member of the Scientific Advisory Board at the Supreme Court of the Russian Federation

Preclusive Terms in the System of Measures to Protect the Rights of Taxpayers
The article provides a comparative analysis of the key characteristics of preemptive terms in civil law, civil. Arbitration processes, as well as in tax law. The admissibility of the reception of the civilistic approach to the substantiation of the essence of the pre-trial period in the tax process is substantiated. The author critically assesses the current judicial practice to justify the violation by the tax authorities of the deadlines for the exercise of power. It proves the presence of preventive deadlines in the tax process and the need for their strict observance by law enforcers. On the basis of doctrinal teachings and analysis of law enforcement acts, the main features of preclusive deadlines in the tax process and the goals of their legislative fixation have been developed.
Keywords: preclusive term; tax process; tax audit; tax liability.

Библиографический список

Асосков А.В. Пресекательные сроки и их соотношение с другими видами гражданско-правовых сроков // Вестник гражданского права. 2018. № 4.
Бахарев П.В. Арбитражный процесс: учеб.-методич. комплекс. М.: ЕАОИ, 2008.
Васильев А.Ю. ВАС РФ о сроке проведения камеральных налоговых проверок: судебный прецедент? // Налоговед. 2010. № 6.
Вдовина Ю.Э., Черноусова К.С. Проблемы проведения налогового контроля в Российской Федерации на современном этапе экономического развития // International Journal of Humanities and Natural Sciences. Vol. 12-4 (51). 2020.
Гаджиев Т.Ф. Международныйе компании как инструмент деофшоризации российской экономики (финансово-правовые аспекты) // Правовая политика и правовая жизнь. 2021. № 226 – 233.
Гражданский процесс: учебник / Е.А. Борисова, С.А. Иванова, Е.В. Кудрявцева и др.; под ред. М.К. Треушникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Городец, 2007.
Гражданское право: учебник. Т. 1 / под ред. А.П. Сергеева. М.: ТК «Велби», 2009.
Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2000.
Гурвич М.А. Пресекательные сроки в советском гражданском праве. М.: Юридическая литература, 1961.
Жгунова А.В. Сроки в советском гражданском праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Свердловск, 1971.
Карасева М.В. Налоговое и гражданское право: современные формы и проблемы взаимосвязи // Вестник ВГУ. Серия: Право. 2021. №2 (45). 
Кириллова М.Я., Крашенинников П.В. Сроки в гражданском праве. Исковая давность. М.: Статут, 2006.
Литке А.В. Проблемы применения освобождения или отказа от применения освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость операций в соответствии с процессуально-процедурными требованиями статьи 149 НК РФ // StudNet. 2021. №1.
Маликов А.Ф. Вопрос соотношения принципа равенства кредиторов (pari passu) с пресекательным сроком на включение в реестр кредиторов // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2019. № 1.
Мардасова М.Е. Сроки в налоговом процессе. М.: Инфотропик Медиа, 2016.
Орлова Н.А. О применении обеспечительных мер в рамках исполнения решения, вынесенного по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки // Юридическая наука. 2021. № 7.
СеменоваЯ.О. Сроки исковой давности и методика их исчисления // International Journal of Humanities and Natural Sciences. Vol. 11-1 (62). 2021.
Сереброва Д.А. Последствия несоблюдения налоговым органом сроков принудительного взыскания недоимки // Юрист. 2009. № 12.
Фаршатов И.А. Исковая давность. Законодательство: теория и практика. М.: Городец, 2004.
Фридман Н.П. Сроки в гражданском праве. М.: ВЮЗИ, 1986.
Хусаинова А.В. К вопросу о проведении камеральной налоговой проверки за пределами установленного законодательством срока // Interactive science. 2018. № 7 (29).
Шаповалов С.Ю. Сроки в новой редакции НК РФ // ЭЖ-Юрист. 2006. № 42.
Шнигер Д.О., Долгушин А.Е. Атропос для поручительства: пресекательный срок в правильном истолковании // Закон. 2021. № 4.
Ernst W. Das Verjahrungsrecht des (D)CFR // Verjahrungsrecht in Europa – zwischen Bewahrung und Reform: Wurzburger Tagung vom 8. und 9.5. 2009 / Hrsg. von O. Remien.


Куприянова Александра Александровна, судья Арбитражного суда Нижегородской области
603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 9

Видеозапись: элемент самозащиты или процессуальное доказательство?
Автор рассматривает часто допускаемые в науке и практике ошибки в виде смешения материально-правовых и процессуальных категорий на примере отнесения к элементам самозащиты понятия «ведение видеозаписи».
Ключевые слова: самозащита; элемент самозащиты; видеозапись; про­цессуальное доказательство; защита субъективного права; материально-пра­во­вой результат защиты.

Kupriyanova Aleksandra Aleksandrovna, Judge of the Arbitration Court of the Nizhny Novgorod Region

Video Recording: an Element of Self-defense or Procedural Evidence?
The author examines the mistakes often made in science and practice in the form of a mixture of substantive and procedural categories on the example of referring to the elements of self-defense the concept of "video recording".
Keywords: self-defense; element of self-defense; video recording; procedural evidence; protection of subjective right; substantive result of protection.

Библиографический список

Бутнев В.В. Понятие механизма защиты субъективных гражданских прав / Механизм защиты субъективных гражданских прав: сборник научных трудов. Ярославль: изд-во Яросл. ун-та, 1990.
Гражданское право: в 2 т. Т. 1 / под ред. В.П. Грибанова. М., 1969.
Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972.
Демин А.А. Основания функционирования механизма гражданско-правового регулирования // Законы России: опыт, анализ, практика. 2020. № 10.
Кузбагаров А.Н. Примирение сторон по конфликтам частноправового характера. СПб., 2010.
Кузнецова И. Прекращение трудового договора по инициативе работника: анализ судебных споров // Трудовое право. 2018. № 7.
Курс доказательственного права: Гражданский процесс. Арбит­ражный процесс. Административное судопроизводство (2-е изд., перераб. и доп.) / под ред. М.А. Фокиной. М.: Статут, 2019.
Нижегородцев О. Аудио- и видеозаписи как доказательства в трудовом споре // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. 2018. № 7.
Сабылина А.И. Осуществление аудио- и видеозаписей в целях самозащиты и их использование в качестве доказательств в суде // Актуальные проблемы российского права, 2017. № 4.
Сарбаш С.В. Удержание как способ обеспечения исполнения обязательств. М., 1998.
Советское гражданское право: учебник / под ред. В.А. Рясенцева. М., 1986.
Стюфеева И.В. СМС, скриншот и видеозапись: как электронные доказательства помогут отстоять свою позицию в суде // Подготовлена для СПС «КонсультантПлюс», 2019.
Чеговадзе Л.А. Основания, способы и меры защиты гражданских прав // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. № 2.


Летута Татьяна Владимировна, кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой административного и финансового права Оренбургского государственного университета, доцент кафедры гражданского права и процесса Оренбургского института (филиала) Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
460018, г. Оренбург, пр. Победы, д. 13

Защита интересов «слабой стороны» деликтных отношений в гражданском процессе
В статье определяются основные положения процессуального законодательства, направленные на создание условий для доступности судебной защиты и равноправия субъектов деликтных отношений. Данные принципы гражданского процесса обеспечивают для «слабой стороны» деликтных отношений действенность презумпции виновности и принципа полной компенсации вреда, содержащиеся в гражданском законодательстве. Анализ правовых позиций судов демонстрирует проблемы единообразного толкования положений о правилах доказывания, неоднозначность использования презумпции виновности в деликтах с участием государства, отсутствие гарантий защиты прав иждивенцев при обращении в суд за компенсацией вреда в связи со смертью кормильца.
Ключевые слова: деликтная ответственность; презумпция виновности; равноправие сторон гражданского процесса; слабая сторона деликтных отношений; доступность судебной защиты.

 Letuta Tatiana Vladimirovna, PhD in Law, Associate Professor, Head of the Department of Administrative and Financial Law at Orenburg State University, Associate Professor of Civil Law and Procedure at the Orenburg Institute (branch) of Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

Protection of the Interests of the “Weak Party” in Tort Proceedings
The paper defines the main provisions of procedural legislation aimed at creating conditions for the availability of judicial protection and equality of subjects of tort relations. These principles of civil procedure provide for the “weak side” of tort relations the effectiveness of the presumption of guilt and the principle of full compensation for harm contained in civil legislation. An analysis of the courts’ legal positions demonstrates the problems of inconsistent interpretation of the rules of evidence, the ambiguous use of the presumption of guilt in torts involving the state, and the lack of guarantees to protect the rights of dependants when applying to the courts for compensation for survivor’s death.
Keywords: tort liability; presumption of guilt; equality of arms in civil proceedings; weakness in tort relations; availability of judicial protection.

Библиографический список

Буянова Е.В., Зайцева Ю.Н. Участие ребенка в обязательствах вследствие причинения вреда: процессуально-правовой аспект // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии. 2017. № 34.
Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2016.
Волос Е.П. Признаки слабой стороны в гражданском правоотношении в современных экономико-правовых условиях // Актуальные проблемы российского права. 2022. Т. 17. № 9.
Ершова И.В. Противоправность как условие деликтной ответственности органа местного самоуправления по статье 1069 ГК РФ // Вестник НГУ. Серия: Право. 2012. Том 8. Вып. 2.
Кузьмина А.В. Формирование доктрины защиты слабой стороны в договорном праве // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2019. Вып. 46.
Летута Т.В. Баланс частных и публичных интересов при возмещении государством вреда, причиненного правоохранительными органами // Права и обязанности гражданина и публичной власти: поиск баланса интересов. XVII Международная научно-практическая конференция (Кутафинские чтения) Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) и XX Международная научно-практическая конференция юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (МГУ): в 5 частях. Часть 3. М.: Проспект, 2020.
Малеин Н.С. Возмещение вреда, причиненного личности. М.: Юридическая литература, 1965.
Пьянкова А.Ф. Понятие слабой стороны договора в свете реформы гражданского законодательства // Седьмой Пермский конгресс ученых-юристов: сборник научных статей / отв. ред. В.Г. Голубцов, О.А. Кузнецова. М.: Статут, 2017.
Пьянкова А.Ф. Способы защиты прав слабой стороны по договору присоединения // Защита гражданских прав: избранные аспекты: сборник статей. Серия: Анализ современного права. М.: Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина, 2017.
Тимофеева И.Ю., Перетокин С.Н. Тимофеев А.И. Деликтная ответственность государства и причины юридической коллизии // Закон и право. 2019. № 12.
Ульянов А.В. Охраняемые законом интересы в гражданском праве: дис. канд. юрид. наук. М., 2017.


Сапфирова Аполлинария Александровна, доктор юридических наук, доцент, заведующая кафедрой  земельного, трудового и экологического права, Кубанского государственного аграрного университета им. И.Т. Трубилина
350044,  г. Краснодар, ул. Калинина, д. 13

Защита интересов работодателей в гражданском судопроизводстве при злоупотреблении работниками трудовыми правами
Исследуя сущность и признаки злоупотребления работниками трудовыми правами, автор формулирует определение исследуемой правовой конструкции как такое поведение работника,  которое осуществляется в пределах норм трудового права, но не соответствует целям их реализации и наносит вред интересам работодателя. В статье обозначаются отдельные категории работников, которые имеют «иммунитет» признания их поведения недобросовестным, а также предлагается включить в число принципов трудового права принцип недопустимости злоупотреблений трудовыми правами. Автор показывает правовые последствия злоупотребления работником трудовыми правами, выраженные в отказе в защите права в порядке гражданского судопроизводства.
Ключевые слова: злоупотребление трудовыми правами; работник; работодатель; недобросовестное поведение; цели реализации права.

Sapfirova Apollinaria Alexandrovna, Doctor of Law, Аssociate Professor, Head Department of Land, Labor and Environmental Law Kuban State Agrarian University named after I.T. Trubilin

Protection of the Interests of Employers in Civil Proceedings in Case of Abuse of Labor Rights by Employees
Exploring the essence and signs of abuse of labor rights by employees, the author formulates the definition of the legal structure under study as such behavior of an employee that is carried out within the limits of labor law, but does not correspond to the goals of their implementation and harms the interests of the employer. The article identifies certain categories of workers who have “immunity” for recognizing their behavior as unfair, and also proposes to include the principle of inadmissibility of abuse of labor rights among the principles of labor law. The author shows the legal consequences of the abuse of labor rights by an employee, expressed in the refusal to protect the right in civil proceedings.
Keywords: abuse of labor rights; employee; employer; dishonest behavior; goals of exercising the right.

Библиографический список

Бержель Ж.-Л. Общая теория права / под общ. ред. В.И. Даниленко. М.: NOTA BENE, 2000.
Васильев С.В. О злоупотреблении правом в России и Германии: различие подходов в контексте проблемы соотношения права и закона // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2022. № 1 (61).
Васильева С.А. Проблема злоупотребления материальными и процессуальными правами: понятие и признаки злоупотреб­ления правом // Экономика и право. 2013. № 2 (36).
Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса / под ред. и с предисл. В.А. Томсинова. М.: Зерцало, 2003.
Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М.: Изд-во МГУ; ИНФРА-М; НОРМА, 1997.
Грель Я.В. Злоупотребления сторон процессуальными правами в гражданском и арбитражном процессе: автореферат дис. … канд. юрид. наук. Новосибирск, 2006.
Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2000.
Губенко М.И. Мораль. Нравственность. Трудовое право. Ростов-на-Дону: Ростиздат, 2009.
Дурново Н.А. Злоупотребление правом как особый вид правового поведения:  теоретико-правовой анализ: дис. … канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2006.
Зайцева С.Г. Злоупотребление правом как правовая категория: вопросы теории и практики: дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2003.
Емельянов В.И. Недопустимость злоупотребления гражданскими правами по российскому законодательству: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001.
Емельянов В.И. Разумность, добросовестность, незлоупотреб­ление гражданскими правами. М.: Лекс-Книга, 2002.
Ибрагимова М.В. Злоупотребление субъективным гражданским правом. Понятие, сущность, виды и последствия: дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 2005.
Ильин И.А. Теория прав и государства. М.: Зерцало, 2003.
Климович Е.С. Подход к определению размеров денежной компенсации за потерю рабочего времени при рассмотрении судебных дел // Трудовое право. 2008. № 6.
Крусс В.И. Злоупотребление правом: учеб. пособие. М.: Норма, 2010.
Куликов М.Ю. Формы и виды злоупотреблений избирательными правами (классификация злоупотреблений избирательными правами) // Избирательное право. 2015. № 4 (32).
Лянгузова Е.М. Экономические аспекты корпоративных зло­употреблений правом // Юрист. 2020. № 7.
Малиновский А.А. Злоупотребление субъективным правом (теоретико-правовое исследование). М.: Юрлитинформ, 2007.
Османова Д.О., Беляева О.А Злоупотребления при несостоятельности (банкротстве). М.: Юстицинформ, 2020.
Офман Е.М. Злоупотребление правом субъектами трудовых отношений: автореф. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006.
Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1998.
Поротикова О.А. Проблема злоупотребления субъективным гражданским правом. М.: Волтерс Клувер, 2008.
Уруков В.Н. Пределы осуществления гражданских прав // Право и экономика. 2007. № 3.
Цикунов Е.А. Злоупотребление правом в сфере налогов и сборов: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2006.
Шереметьева Н.В. Злоупотребление правами (недобросовестность) при проведении торгов недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения // Российский судья. 2022. № 1.
Юдин А.В. Злоупотребление процессуальными правами в гражданском судопроизводстве. СПб.:  Издат. Дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2005.
Юдин А. Недобросовестность и злоупотребление процессуальными правами при рассмотрении гражданских дел в судах // Хозяйство и право. 2006. № 5.


Стрельцова Елена Геннадиевна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации
125993, г. Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 9

Влияние медиативного критерия «внеправовой интерес» на понимание законности (на примере судебных мировых соглашений и соглашений, достигнутых в ходе АРС)
В статье обсуждается проблема соотношения инструментария, применяемого для разрешения спора в судебных и  примирительных порядках. Сделан вывод о том, что, при текущем подходе, законность поглощает собой внеправовой интерес участников мирового соглашения. Это означает, что в таком варианте примирительные процедуры в ходе судебного порядка защиты права (включая исполнение) не смогут быть реализованы так же широко, как, например, при нотариальном утверждении мирового соглашения (допускающем как и судебное утверждение, так и возможность обратиться за принудительным исполнением). Критикуется неэффективный запрет государственных судов на широкое усмотрение сторон при заключении мирового соглашения. Проанализированы позиции судов при попытках лиц, участвующих в деле, изменить условия однажды утвержденного мирового соглашения (в том числе во временном промежутке после утверждения судом и до стадии принудительного исполнения). Автором предложено законодательное решение, в соответствии с которым необходимо изменить материально-правовое регулирование и разделить правоотношения на отношения, по которым невозможно посредничество, и отношения, допускающие посредничество. Для первой группы отношений необходимо сохранить то понимание законности, которое реализуется судами сейчас (правильное применение и толкование норм материального и процессуального права). Для второй группы требование законности должно ограничиться запретом на нарушение основополагающих норм и принципов права.
Ключевые слова: суд; примирительные процедуры; медиация; мировое соглашение; внеправовой интерес; договор в процессе; медиативный критерий; законность; мягкое право.

Streltsova Elena Gennadievna, PhD in Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Civil and Administrative Proceedings of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Honorary Worker higher professional of Russian Federation

Influence of the Mediative Criterion “Extralegal Interest” on the Understanding of Legality (on the example of judicial settlement agreements and agreements reached during the ADR)
The article discusses the problem of the ratio of the tools used to resolve a dispute in judicial and conciliatory procedures. It is concluded that, with the current approach, legality absorbs the extra-legal interest of the parties to the settlement agreement. This means that in this version, conciliation procedures in the course of the judicial procedure for the protection of rights (including enforcement) will not be able to be implemented as widely as, for example, with the notarial approval of a settlement agreement (which allows, like a judicial approval, the possibility of applying for enforcement). Criticizes the ineffective prohibition of state courts at the broad discretion of the parties when concluding a settlement agreement. The positions of the courts in the attempts of persons participating in the case to change the terms of the once approved amicable agreement (including in the time interval after the approval by the court and before the stage of compulsory execution) are analyzed. The author proposes a legislative solution, according to which it is necessary to change the substantive regulation and divide legal relations into relations for which mediation is impossible and relations that allow mediation. For the first group of relations, it is necessary to preserve the understanding of legality that is being implemented by the courts now (correct application and interpretation of the norms of substantive and procedural law). For the second group, the requirement of legality should be limited to the prohibition of violation of fundamental norms and principles of law.
Keywords: court; conciliation procedures; mediation; amicable agreement; extra-legal interest; contract in process; mediation criterion; legality; soft law.

Библиографический список

Ватаманюк В.О. Заключение мирового соглашения с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора // Законы России: опыт, анализ, практика. 2021. № 9.
Раздьяконов Е.С. Процессуальные аспекты примирения по корпоративным спорам // Арбитражный и гражданский процесс. 2020. № 2.


Терехова Лидия Александровна, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой гражданского и арбитражного процесса Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского
644065, г. Омск, ул. 50 лет профсоюзов, д. 100/1

«Единый» кодекс для рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений?
В статье анализируются предложения по разработке и принятию «единого» кодекса административного судопроизводства РФ, в котором осуществлялось бы унифицированное регулирование всех категорий судебных административных дел, предметом которого будут как административно-правовой спор, так и административное правонарушение.  Делается вывод о невозможности объединения в одном кодексе разного типа отношений, не имеющих единого предмета регулирования и необходимой процессуальной формы. Кодификация является особым видом упорядочения норм, к которому предъявляется определенный набор требований и не может быть проведена путем простого суммирования норм.
Ключевые слова: административное судопроизводство; административное правонарушение; судебный контроль; административный иск; производство из публичных правоотношений; процессуальная кодификация; кодифицированный акт; правотворчество.

Terekhova Lidia Alexandrovna, Doctor of Legal Science, Professor, Head of the Department of Civil and Arbitration Procedure Omsk State University named after F.M. Dostoevsky

“Unified” Code for Cases, Arising from Administrative and Other Public Legal Relations?
The article analyzes proposals for the development and adoption of a “unified” Code of administrative proceedings of the Russian Federation, in which a unified regulation of all categories of judicial administrative cases would be carried out, the subject of which would be both an administrative litigation and an administrative offense. It is concluded that it is impossible to unite in one code different types of relations that do not have a common subject of regulation and the necessary procedural form. Codification is a special kind of ordering of norms, to which a certain set of requirements is imposed and cannot be carried out by a simple summation of norms.
Keywords: administrative legal proceedings; administrative offense; judicial control; administrative claim; proceedings from public relations; procedural codification; codified act; lawmaking.

Библиографический список

Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций // Алексеев С.С. Собрание сочинений в 10 т. Том 3. М.: Статут, 2010.
Гречкина О.В. Развитие научных идей должно основываться на модернизации современного административного процессуального законодательства // Административное право и процесс. 2018. № 9.
Иванов А.А. Хроника пикирующего бомбардировщика // Закон. 2019. № 7.
Кононов П.И. Административное судопроизводство как структурная часть административного процесса // Административное право и процесс. 2015. № 11.
Кононов П.И. О конституционно-правовых основах понимания сущности и структуры административного процесса, административного судопроизводства и административно-процессуального законодательства в Российской Федерации // Административное право и процесс. 2019. № 9.
Никитин С.В. Проблемы реформирования законодательства об административной ответственности юридических лиц в сфере экономической деятельности // Закон. 2016. № 3.
Порываев С.А. К вопросу о понимании и систематизации судебных административных дел в Российской Федерации // Административное право и процесс. 2020. № 11.
Решетникова И.В. Современное процессуальное право: унификация или дифференциация? // Вестник гражданского процесса. 2020. № 2.
Старилов Ю.Н. Административное судопроизводство и КАС РФ: к прекращению дискуссии о его отраслевой принадлежности, уникальности, самостоятельности, избыточности или несостоятельности // Судебные и несудебные формы защиты гражданских прав: сборник статей к юбилею Е.И. Носыревой. Москва. 2020.
Терехова Л.А. Дела из административных и иных публичных правоотношений в действующих процессуальных кодексах // Современная кодификация цивилистического процессуального законодательства: влияние на правовую систему, юридическую науку и формирование комфортной юрисдикции: материалы VII Симпозиума журнала «Вестник гражданского процесса» (Казань, 25–26 сентября 2020 г.) / отв. ред. Д.Х. Валеев. Казань: Издательство Казанского университета, 2020.
Терехова Л.А. Дрейф административного судопроизводства // Вестник гражданского процесса. 2020. Том 10. № 3.


Ярошенко Татьяна Владимировна, кандидат юридических наук, доцент, доцент Образовательно-научного кластера «Институт управления и территориального развития» Балтийского федерального университета им. И. Канта (Калининград)
236041, Россия, г. Калининград, ул. Александра Невского, д. 14

Проблемы и перспективы использования цифровых технологий в гражданском процессе в России и за рубежом
В статье рассматриваются вопросы использования цифровых технологий в гражданском процессе, анализируются положения ГПК РФ. Рассматриваются проблемные вопросы реализации концепции электронного правосудия и перспективы использования цифровых технологий в суде, использование зарубежного опыта.
Ключевые слова: суд; цифровые технологии; электронное правосудие; гражданский процесс; Гражданский процессуальный кодекс РФ, зарубежный опыт.

Yaroshenko Tatyana Vladimirovna, PhD in Law, Associate Professor, Associate Professor of the Institute of Management and Territorial Development of the Kant Baltic Federal University

Problems and Prospects of Using Digital Technologies in Civil Procedure in Russia and Abroad
The article discusses the use of digital technologies in civil proceedings, analyzes the provisions of the Code of Civil Procedure of the Russian Federation. The problematic issues of the implementation of the concept of electronic justice and the prospects for the use of digital technologies in court, the use of foreign experience are considered.
Keywords: court; digital technologies; e-justice; civil procedure; Civil Procedure Code of the Russian Federation, foreign experience.

Библиографический список

Брановицкий К.Л., Ренц И.Г., Незнамов А.В. [и др.] Цифровые технологии в цивилистическом процессе: некоторые проблемы и перспективы // Вестник гражданского процесса. 2019. Т. 9. № 4.
Борисова В.Ф. Практика применения электронных технологий в судах общей юрисдикции // Современные тенденции развития гражданского и гражданского процессуального законодательства и практики его применения. 2020. № 6.
Константинов П.Д. Цифровизация как современная угроза  // Вестник гражданского процесса. 2019. Т. 9. № 2.
Муромская Ю.В., Батурина Н.А. Электронная форма судопроизводства за рубежом // Инновационная наука. 2019. № 4.


Касьянов Рустам Альбертович, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры европейского права МГИМО МИД России
119454, г. Москва, проспект Вернадского, д. 76

Направления развития правовых основ общего финансового рынка ЕАЭС
Исследуются современные тенденции в развитии правовых основ общего финансового рынка ЕАЭС в период с 2014 по 2022 г. Изучены положения Договора о ЕАЭС и иных специальных международных соглашений в области финансовой интеграции, заключенных государствами участниками ЕАЭС. Проведен анализ Концепции формирования общего финансового рынка ЕАЭС. На основании изученных документов сформулированы выводы относительно основных проблем, препятствующих построению общего финансового рынка ЕАЭС, и даны конкретные рекомендации по их решению.
Ключевые слова: право; интеграция; Евразийский экономический союз; общий финансовый рынок ЕАЭС; наднациональный орган по регулированию общего финансового рынка; общее биржевое пространство.

Kasyanov Rustam Albertovich, Advanced Doctor of Juridical Sciences, Professor, Professor at the Department of European Law of MGIMO-University

Trends of the Development of the EAEU Common Financial Market Legal Bases
The article investigates the contemporary trends of the development of the EAEU common financial market legal bases over the period of 2014 – 2022, and examines the provisions of the Treaty on the EAEU and other particular international agreements made by the EAEU Member States in the realm of financial integration. The analysis of the Concept of the Formation of the Common Financial Market of the EAEU was carried out. On the basis of the documents studied, the article lays down the findings regarding the major problems impeding the formation of the EAEU common financial market, and provides with specific recommendations as to their resolution.
Keywords: law; integration, the Eurasian Economic Union; the EAEU common financial market; supranational body regulating the common financial market; common exchange space.

Библиографический список

Алексеев П.В., Звонова Е.А. Развитие концептуальной модели формирования общего финансового рынка государств — членов Евразийского экономического союза // Банковское право. 2020. № 4.
Давтян Т.Щ. Единое биржевое пространство ЕАЭС в архитектуре общего финансового рынка Евразийского экономического союза // Международное сотрудничество евразийских государств: политика, экономика, право. 2017. № 2.
Жиряева Е.В., Наумов В.Н. К вопросу о свободном движении финансовых услуг и капитала в Евразийском экономическом союзе // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2022. № 1.
Тарарышкина Л.И. Формирование общего финансового рынка как важный шаг финансовой интеграции в ЕАЭС // Россия: Тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Вып. 16. Ч. 2: XII Международная научно-практическая конференция «Регионы России: Стратегии развития и механизмы реализации приоритетных национальных проектов и программ», конференция «Научно-технологическое развитие России: Приоритеты, проблемы, решения» / РАН. ИНИОН. Отд. науч. сотрудничества; отв. ред. В.И. Герасимов. М., 2021. Ч. 2.


Груздев Владислав Викторович, доктор юридических наук, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Новосибирского государственного университета экономики и управления «НИНХ»
630009, г. Новосибирск, ул. Каменская, д. 56

Обязательственно-правовые последствия пропуска кредитором срока исковой давности
Статья посвящена исследованию обязательственно-правовых последствий истечения срока исковой давности. На основе анализа структуры субъективных гражданских прав и обязанностей сделан вывод, что в случае пропуска кредитором названного срока обязательственное требование утрачивает качество притязания, что позволяет должнику не исполнять «задавненную» обязанность.
Ключевые слова: обязательство; срок исковой давности; изменение обязательства; натуральное обязательство; субъективное гражданское право; гражданско-правовая обязанность.

Gruzdev Vladislav Victorovich, Doctor of the Law, Associate Professor of Civil and Business Law at the Novosibirsk State University of Economic and Management «NINH»

Legal Consequences of the Creditor’s Omission of the Limitation Period
The article is devoted to the study of the legal consequences of the expiration of the statute of limitations. Based on the analysis of the structure of subjective civil rights and obligations, it is concluded that in the case of the creditor’s omission of the said term, the mandatory claim loses the quality of the claim, which allows the debtor not to fulfill the «suppressed» obligation.
Keywords: obligation; limitation period; change of obligation; natural obligation; subjective civil law; civil obligation.

Библиографический список

Абова Т.Е. Охрана хозяйственных прав предприятий // Избранные труды. Гражданский и арбитражный процесс. Гражданское и хозяйственное право. М.: Статут, 2007.
Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М.: Госюриздат, 1955.
Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). М.: Юрид. лит., 1976.
Витрянский В.В. Реформа российского гражданского законодательства: промежуточные итоги. 2-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2018.
Власова А.В. Структура субъективного гражданского права. Ярославль: ЯрГУ, 1998.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к главам 6–12 / под ред. Л.В. Санниковой. М.: Статут, 2014.
Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики / под общ. ред. В.А. Белова. М.: Юрайт-Издат, 2008.
Гражданское право: учебник: в 3 т. Том 1 / под ред. А.П. Сергеева. М.: Проспект, 2009.
Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав // осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2001.
Громов С.А. Материально-правовые возражения должника против требования кредитора // Практика применения общих положений об обязательствах: сборник статей / рук. авт. кол. и отв. ред. М.А. Рожкова. М.: Статут, 2011.
Груздев В.В. Гражданско-правовые возражения обязанного лица // Вестник Томского государственного университета. 2014. № 389.
Ершов В.А., Сутягин А.В., Кайль А.Н. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации // СПС «КонсультантПлюс».
Зуева М.В., Махина С.Н., Никулинская Н.Ф., Помогалова Ю.В., Томтосов А.А. Комментарий к подразделу 5 «Сроки. Исковая давность» раздела I Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс».
Иоффе О.С. Советское гражданское право // Избранные труды: в 4 т. Т. II. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.
Кириллова М.Я. Исковая давность. М.: Юрид. лит., 1966.
Кириллова М.Я., Крашенинников П.В. Сроки в гражданском праве. Исковая давность. 3-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2016.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: учеб.-практич. комментарий (постатейный) / под ред. А.П. Сергеева. М.: Проспект, 2010.
Мейер Д.И. Русское гражданское право: в 2 ч. Ч. 1. М.: Статут, 1997.
Певзнер А.Г. Понятие и виды субъективных гражданских прав: дис. … канд. юрид. наук. М., 1961.
Победоносцев К.П. Курс гражданского права: в 3-х т. Т. 1 / под ред. и с предисл. В.А. Томсинова. М.: Статут, 2003.
Позднякова Л.М. Исковая давность в российском гражданском праве // Актуальные правовые аспекты современной практики международного коммерческого оборота: сборник статей / под общ. ред. А.С. Комарова. М.: Статут, 2016.
Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. I. / отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2010.
Теория государства и права: учебник / под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. М.: Высшее образование, 2008.
Толстой Ю.К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1955.
Федоренко Н.В. Некоторые аспекты применения исковой давности в арбитражном процессе // Вестник Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа. 2001. № 3-4.
Хохлов В.А. Общие положения об обязательствах: учебное пособие. М.: Статут, 2015.
Черепахин Б.Б. Исковая давность в новом советском гражданском законодательстве // Труды по гражданскому праву. М.: Статут, 2001.
Эннекцерус Л. Курс германского гражданского права. Т. 1. Полутом 2. М.: Иностр. лит., 1950.
Эрделевский А. О действии исковой давности на обязательство // Хозяйство и право. 2010. № 9.


Босык Ольга Игоревна, старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин и трудового права Института государства и права Сургутского государственного университета
628415, г. Сургут, ул. Ленина, д. 1, ауд. 724

Право участника ООО на информацию об оплате своей доли в уставном капитале
Цель исследования предложить авторский механизм решения проблемы по получению участником информации об оплате доли в уставном капитале. В результате анализа правоприменительной практики выявлены предпосылки удовлетворения требований участника в предоставлении информации. Предлагаемые изменения в законодательстве направлены на развитие личного кабинета налогоплательщика с целью добросовестного взаимодействия участника и ООО и потенциального снижения нагрузки на судебную систему.
Ключевые слова: гражданское право; уставный капитал; право на информацию; развитие законодательства.

Bosyk Olga Igorevna, Senior Lecturer of the Department of Civil Law and Labor Law of the Institute of State and Law of the Surgut State University

The Right of an LLC Participant to Information about the Payment of his Share in the Authorized Capital
The purpose of the study is to propose an author’s mechanism for solving the problem of obtaining information by a participant about the payment of a share in the authorized capital. As a result of the analysis of law enforcement practice, prerequisites for meeting the participant’s requirements in providing information have been identified. The proposed amendments to the legislation are aimed at developing the taxpayer’s personal account in order to ensure fair interaction between the participant and the LLC, and potentially reduce the burden on the judicial system.
Keywords: civil law; authorized capital; right to information; development of legislation.

Библиографический список

Ломакин Д.В. Общая характеристика прав и обязанностей участников общества с ограниченной ответственностью // Гражданское право. 2021. № 2.
Маковская А.А. Императивные и диспозитивные нормы в корпоративном законодательстве (ошибки в формулировках, проблемы толкования и правоприменения) // Вестник гражданского права. 2019. № 5.


Овсянников Игорь Владимирович, доктор юридических наук, доцент, главный научный сотрудник научно-исследовательского отдела научного центра Академии ФСИН России
390000, г. Рязань, ул. Сенная, д. 1

О нормах правового института освобождения от уголовной ответственности
Обсуждаются недостатки института освобождения от уголовной ответственности – несогласованность правовых норм между собой, отсутствие ясного правового регулирования оснований и условий освобождения от ответственности. Анализируются возникающие в судебной практике противоречия при толковании и применении норм данного института.
Ключевые слова: освобождение от уголовной ответственности; прекращение уголовного преследования; основание; условие; примирение с потерпевшим; деятельное раскаяние.

Ovsyannikov Igor Vladimirovich, Doctor of Law, Associate Professor, Chief Researcher of the Research Department Scientific Center of the Academy of the Federal Penal Service of Russia

On the Norms of the Legal Institution of Exemption from Criminal Liability
The shortcomings of the institution of exemption from criminal liability are discussed – the inconsistency of legal norms among themselves, the lack of clear legal regulation of the grounds and conditions for exemption from liability. The contradictions arising in judicial practice in the interpretation and application of the norms of this institution are analyzed.
Keywords: exemption from criminal liability; termination of criminal prosecution; ground; condition; reconciliation with the victim; active repentance.

Библиографический список

Благов Е.В. Об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 7.
Благов Е.В. Об освобождении от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим // Юридическая мысль. 2018. № 3.
Благов Е.В. Основание освобождения от уголовной ответственности // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 7.
Бытко Ю.И. Институту освобождения от уголовной ответственности нет места в законодательстве // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2017. № 5.
Кауфман М.А. К вопросу об основании освобождения от уголовной ответственности // Журнал российского права. 2021. Т. 25. № 1.
Петрикова С.В. Вопросы реформирования законодательства об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием и примирением с потерпевшим // Lex russica. 2015. № 6.
Плошкина Я.М. Возможность прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон и компенсацией вреда при совершении многообъектного уголовно наказуемого деяния по законодательству Российской Федерации и Федеративной республики Германия // Вестник Сибирского юридического института МВД России. 2022. № 3.


Бажанов Станислав Васильевич, доктор юридических наук, профессор, академик Петровской академии наук и искусств, полковник юстиции в отставке       
191002, г. Санкт-Петербург, Разъезжая ул., д. 9, лит. А, пом.12-Н       

Правовой режим проведения процессуальных проверок сообщений о бытовых насильственных преступлениях небольшой тяжести (по материалам МВД России)
 В настоящей статье рассматриваются отдельные вопросы, касающиеся порядка регистрации и процессуальной проверки (рассмотрения) в органах внутренних дел Российской Федерации первичных сообщений о бытовых насильственных преступлениях небольшой тяжести. На основе глубокого анализа норм УПК РФ, ведомственных (подзаконных) нормативных правовых актов автор доказывает их очевидное несовершенство, ставящее под сомнение правомерность (законность) должностного поведения сотрудников полиции в рассматриваемой сфере, нуждающегося, по его заключению, в более удачном законодательном регламентировании.                              
Ключевые слова: бытовое преступление; бытовая преступность; семейный скандал; участковый уполномоченный (инспектор) полиции; оперативный уполномоченный (инспектор) уголовного розыска; органы внутренних дел; отдел внутренних дел; полиция; специализированное подразделение дознания; дознаватель; орган дознания; процессуальная проверка.  

Bazhanov Stanislav Vasilievich, Doctor of Law, Professor, Academician Peter’s Academy of Arts and Sciences, Retired Colonel of Justice

Legal Regime for Conducting Procedural Checks on Reports of Minor Domestic Violent Crimes (According to the Materials of the Ministry of Internal Affairs of the Russia)
This article discusses certain issues related to the procedure for registration and procedural verification (consideration) in the internal affairs bodies of the Russian Federation of primary reports of domestic violent crimes of minor gravity. Based on a deep analysis of the norms of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, departmental (subordinate) regulatory legal acts, the author proves their obvious imperfection, which calls into question the legitimacy (legality) of official behavior of police officers in the area under consideration, which, according to his conclusion, needs better legislative regulation.
Keywords: domestic crime; domestic crime; family scandal; district commissioner (inspector) of the police; operational commissioner (inspector) of the criminal investigation department; internal affairs bodies; department of internal affairs; police; specialized unit of inquiry; interrogating officer; body of inquiry; procedural check. 

Библиографический список

Бажанов С.В. Актуальные направления совершенствования работы участковых инспекторов милиции по профилактике бытовой преступности // Повышение роли участковых инспекторов милиции в борьбе с преступностью: материалы Научно-практической конференции. Владимир: ССШПНС МВД СССР; УВД Владимирского облисполкома. 1993.
Бажанов С.В. Предупреждение преступного поведения лиц с психическими аномалиями // Вестник МВД РФ. 1994. № 5.
Бажанов С.В. Оправданна ли так называемая доследственная проверка? // Законность. 1995. № 1.
Бажанов С.В. Совершенствование понятийного аппарата стадии возбуждения уголовного дела // Вестник Академии права и управления. 2012. № 29.
Бажанов С.В. Полицейское дознание в уголовном процессе Российской Федерации: монография. М.: Издательская группа «Наука» МИИ, 2014.
Бажанов С.В. Организационно-правовые основы проведения в органах внутренних дел процессуальных проверок сообщений о преступлениях / Научные труды. М.: Российская академия юридических наук; ООО Издательство «Юрист», 2015. Вып. 15.
Бажанов С.В. Актуальные проблемы борьбы с бытовой преступностью // Вестник Академии права и управления. 2020. № 3 (60).
Юридическая процессуальная форма: теория и практика. М.: Юридическая литература, 1976.


Простосердов Михаил Александрович, кандидат юридических наук, доцент, заместитель заведующего кафедрой уголовного права Российского государственного университета правосудия
117418, г. Москва, Новочеремушкинская ул., д. 69, каб. 504

О некоторых проблемах несогласованности санкций норм Особенной части с положениями Общей части Уголовного кодекса России
Автор подробно исследует некоторые проблемы несогласованности санкций норм Особенной части уголовного закона с положениями Общей части действующего Уголовного кодекса Российской Федерации. Автор уделяет особое внимание вопросам согласованности санкций норм Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации положениям Общей части уголовного закона, регулирующих основные правила назначения наказаний при совершении неоконченного преступления, при совершении преступления в рецидиве, при совершении преступления при смягчающих обстоятельствах, а также при совершении преступления несовершеннолетним.
Ключевые слова: санкции; наказание; пенализация; назначение наказания; несогласованность санкций; дефекты санкций; проблемы санкций; конструирование санкций; правила построения санкций; правила назначения наказаний.

Prostoserdov Mikhail Alexandrovich, Candidate of Law, Associate Professor, Deputy Head of the Department of Criminal Law of the Russian State University of Justice

About Some Problems of Inconsistency of Sanctions Norms of the Special Part of the Criminal Law with The Provisions of the General Part of the Criminal Code of the Russian Federation
The author explores in detail some problems of inconsistency of the sanctions of the norms of the Special part of the criminal Law with the provisions of the General Part of the current Criminal Code of the Russian Federation. The author pays special attention to the issues of consistency of the sanctions of the norms of the Special Part of the Criminal Code of the Russian Federation with the provisions of the General Part of the Criminal Law governing the basic rules of sentencing in the commission of an unfinished crime, in the commission of a crime in recidivism, in the commission of a crime under mitigating circumstances, as well as in the commission of a crime by a minor.
Keywords: sanctions; punishment; penalization; imposition of punishment; inconsistency of sanctions; defects of sanctions; problems of sanctions; construction of sanctions; rules for the construction of sanctions; rules for the imposition of penalties.

Библиографический список

Анисимов А.А. Универсальные санкции уголовно-правовых норм // Российское правосудие. 2022. № 5.
Валеев М.Т. Типовая санкция как критерий категоризации преступлений // Вестник Томского государственного университета. Право. 2013. № 2(8).
Густова Э.В. Теоретические основы построения уголовно-правовых санкций в УК РФ // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2015. № 2(21).
Козлов А.П. Система санкций в уголовном праве. Красноярск: Краснояр. гос. ун-т, 1991.
Коняхин В.П. Проблемы построения типовых санкций уголо­вно-правовых норм (на примере категорий тяжких и особо тяжких преступлений) / В.П. Коняхин, В.В. Бездольный // Российский ежегодник уголовного права. 2011. № 3–5.
Простосердов М.А. «Ловушки» в санкциях норм Особенной части Уголовного кодекса // Уголовное право. 2020. № 2.
Простосердов М.А. Проблемы реализации принципа законности в санкциях норм Особенной части УК РФ // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2022. № 3.
Пудовочкин Ю.Е., Андрианов В.К. Структурные закономерности и правила построения санкций уголовно-правовых норм // Российский юридический журнал. 2018. № 5.
Силкин В.П. Уголовно-правовые санкции за преступления против собственности. М.: Юрлитинформ, 2021.


Шишмарева Татьяна Петровна, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, г. Москва, Садовая-Кудринская ул., д. 9

Реализация правосубъектности в правоотношениях несостоятельности
В статье анализируется реализация правосубъектности в процедурах несостоятельности должником, кредиторами, арбитражными управляющими. Сделан вывод о  конкурсоспособности должника как предпосылке для его участия в правоотношениях несостоятельности, определено содержание конкурсоспособности. Исследована возможность участия в процедурах несостоятельности обособленных имущественных масс и их персонификация как основание для участия.
Определены границы правосубъектности арбитражных управляющих в зависимости от их правового статуса – представителя, доверительного управляющего, как особого субъекта.
Исследованы особенности реализация правосубъектности кредиторов в рамках сообщества кредиторов.
Ключевые слова: несостоятельность (банкротство); должник; конкурсоспособность; правовой статус; обособленная имущественная масса; персонификация; кредитор; арбитражный управляющий.

Shishmareva Tatiana Petrovna, Doctor of Law, Professor of the Department of Business and Corporate Law of the O.E. Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

Realization of Legal Personality in Legal Relations of Insolvency
The article analyzes the implementation of legal personality in insolvency proceedings by the debtor, creditors, arbitration managers. The conclusion is made about the debtor’s competitiveness as a prerequisite for his participation in legal insolvency relations, the content of competitiveness is determined. The possibility of participation in the insolvency proceedings of separate property masses and their personification as a basis for participation has been studied.
The boundaries of the legal personality of arbitration managers are determined depending on their legal status – a representative, a trustee, as a special subject.
The features of the realization of the legal personality of creditors within the framework of the community of creditors are studied.
Keywords: insolvency (bankruptcy); debtor; competitiveness; legal status; separate property mass; personification; creditor, arbitration manager.

Библиографический список

Банкротство хозяйствующих субъектов: учебник для бакалавров / отв. ред. И.В. Ершова, Е.Е. Енькова. М.: Проспект, 2016.
Бардзкий А.Э. О пределах власти окружного суда при назначении присяжных попечителей по делам несостоятельных должников // Журнал гражданского и уголовного права. 1886. № 10.
Белых В.С., Дубинчин А.А., Скуратовский М.Л. Правовые основы несостоятельности (банкротства): учебно-практ. пособие / под ред. В.С. Якушева. М.: Норма, 2001.
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга 3. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М.: Статут, 2011.
Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса (классика российской процессуальной науки). Краснодар, 2003.
Венедиктов А.В. Правовая природа государственных предприятий // Избранные труды по гражданскому праву: в 2 т. Т. 1. М.: Статут, 2004.
Галкин С.С. Правовое положение должника-юридического лица в российском законодательстве о банкротстве: дис. …канд. юрид. наук. М., 2016.
Гессен Я.М. Устав торговый с разъяснениями. СПб., 1910.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996.
Дозорцев В.А. Доверительное управление // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. № 12.
Жаботинский М.В. Арбитражный управляющий как субъект гражданских правоотношений при банкротстве: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2005.
Егоров А.В. Процедура банкротства граждан. Семь проблемных вопросов практики // Арбитражная практика. 2014. № 12.
Исаченко В.Л. Русское гражданское судопроизводство: практическое руководство для студентов и начинающих юристов. Том II. Судопроизводство охранительное и конкурсное. Издание 3, дополненное. Спб.: Типография М. Меркушева, 1910–1911.
Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебно-практическое пособие. М.: Волтерс Клувер, 2006.
Комментарий части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. М.: Фонд «Правовая культура»; фирма «Гардарика», 1996.
Пахаруков А.А. Правовое регулирование конкурсного производства юридических лиц (вопросы теории и практики): дис. ... канд. юрид. наук. Иркутск, 2003.
Победоносцев К.П. Курс гражданского права: в 3 т. Т. 1 / под ред. и с предисл. В.А. Томсинова. М.: Зерцало, 2003.
Попондопуло В.Ф. Конкурсное право: Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебное пособие. М.: Юристъ, 2001.
Предпринимательское право России: учебник для бакалавров / отв. ред. В.С. Белых. М.: Проспект, 2015.
Курбатов А.Я. Правосубъектность кредитных организаций: теоретические основы формирования и проблемы реализации: автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2009.
Телюкина М.В. Основы конкурсного права. М.: Волтерс Клувер, 2004.
Файзуллин Р.В. Категория должника по праву несостоятельности (банкротства) России и Германии: дис. … канд. юрид. наук. Красноярск, 2022.
Шигабутдинова А.Л. Правосубъектность и реализация права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2011.
Breuer Wolfgang. Das neue Insolvenzrecht. Verlag C.H. Beck, 2011.
Kohler I. Lehrbuch des Konkursrechts. Stuttgart, 1891.
Münchener Kommentar zur Insolvenzordnung. Bd. 2 / Hrsg. von H.P. Kirschof, Dr. H.-J. Lwowski, Dr. R. Stürner. 2. Aufl. München, 2007.


Фроловский Николай Геннадьевич,кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета им. академика С.П. Королева 
443086, г. Самара, ул. Московское шоссе, д. 34

К вопросу о влиянии факультативного статуса частного партнера в обязательствах ГЧП на его правосубъектность и связанных с этим юридических пробелах  
В статье обосновывается, что частноправовое положение субъекта всегда влияет его субсидиарный юридический статус и характер осуществляемого им вида экономической деятельности.
В целях соблюдения status quo в имущественных интересах публичного и частного партнеров предлагается внести изменения в  ст. 3 ФЗ от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Ключевые слова: государствнно-частное партнерство; аренда; выкуп; оценка.

Frolovsky Nikolay Gennadievich, Candidate of Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Civil and Business Law of Korolev Samara National Research University

On the Impact of the Optional Status of a Private Partner in the Obligations of a Public-private Partnership on its Legal Personality and Related Legal Gaps
The article substantiates that the private legal status of a subject always affects its subsidiary legal status and the nature of the type of economic activity carried out by it.
In order to comply with the status quo in the property interests of public and private partners, it is proposed to amend Article 3 of the Federal Law No. 159-FZ dated July 22, 2008 “On the Specifics of the Alienation of Immovable Property Owned by State or Municipal Property and Leased by Small and Medium-sized Businesses, and on Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation”.
Keywords: public-private partnership; lease; redemption; valuation.

Библиографический список

Леднева Ю.В. COVID-19: финансовые меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации // Финансовое право. 2022. № 1.


Ульянов Алексей Владимирович, кандидат юридических наук, научный сотрудник отдела правоведения Института научной информации по общественным наукам Российской академии наук (ИНИОН РАН)
117418, г. Москва, Нахимовский пр-кт, д. 51/21

Приобретение права собственности на земельный участок по давности владения: проблемы и перспективы
В статье рассматриваются перспективы пересмотра правовых позиций по вопросам, связанным с применением положений о приобретательной давности в отношении земельных участков. Отмечено, что возникновению права собственности на этом основании серьезно препятствует подход, в соответствии с которым узукапиент признается незаконным приобретателем имущества, а под его добросовестностью подразумевается извинительное незнание об отсутствии оснований приобретения. Предложено рассматривать действия узукапиента как законное приобретение земельного участка, порождающее право собственности при соблюдении дополнительных условий, прежде всего добросовестности. При этом узукапиент должен считаться добросовестным, если он при приобретении земельного участка мог не знать об отсутствии оснований возникновения права собственности и если его владение было внешне правомерным. 
Ключевые слова: приобретательная давность; отказ от права собственности на землю; бесхозяйное недвижимое имущество; добросовестность; презумпция государственной собственности на землю; законное владение.

Ulyanov Aleksej Vladimirovich, PhD in Law, Researcher of Department of Law of INION RAN

Usucaption of the Land Plots: Problems and Perspectives
The article deals with the perspectives of rethinking legal views on issues surrounding the application of acquisitive prescription rules to the case of land plots. It notes that the possessors usually cannot usucapt property because of an serious obstacle, namely: the analytical framework, according to which the usucaptor shall be qualified as an illegal acquirer of property, and his/her good faith shall be regarded as excusable ignorance on the absence of title. It suggests to consider that the usucaptor’s efforts is the legal acquisition of a land plot and that they engender the legal title due to auxiliary conditions, primarily good faith. In addition, the usucaptor should be rated a bona fide person, if, when acquiring a land plot, he/she could fail to be aware of the absence of title and if his/her possession was of the lawful-like form.
Keywords: acquisitive prescription; abandonment of land ownership; vacant possession; good faith; presumption of state ownership to land; lawful possession.

Библиографический список

Барон Ю. Система римского гражданского права: в 6-ти книгах. СПб., 2005.
Дернбург Г. Пандекты. Вещное право / пер. с нем. СПб., 1905.
Землякова Г.Л. Правовые проблемы вовлечения в оборот заброшенных земельных участков, предоставленных для ведения садоводства // Аграрное и земельное право. 2022. № 10.
Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. М., 2017.
Кассо Л.А. Русское поземельное право. М., 1906.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части первой) / под ред. С.П. Гришаева, А.М. Эрделевского. М., 2005.
Подмаркова А.С. Условия приобретательной давности и необходимость их реформирования // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2021. № 2.
Пухта Г.Ф. Курс римского гражданского права. Т. 1 / пер. с нем. М., 1874.
Савиньи Ф.К. фон. Система современного римского права. Т. 3 / пер. с нем. М., 2013.
Санфилиппо Ч. Курс римского частного права / пер. с итал. М., 2012.
Скловский К.И. О добросовестности как реквизите приобретательной давности в судебной практике // Модернизация гражданского законодательства: сборник материалов. М., 2020.
Ульянов А.В. Охраняемые законом интересы в гражданском праве. М., 2019.
Шапиро С. Законность / пер. с англ. М., 2021.


Скобликов Петр Александрович, доктор юридических наук, ведущий научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук
119019, г. Москва, ул. Знаменка, д. 10 

Принудительные работы как вид уголовного наказания: дефекты правового регулирования и пути их устранения
В статье анализируется правовое регулирование назначения и исполнения уголовного наказания в виде принудительных работ, показаны особенности этого вида наказания и правоприменительная практика назначения принудительных работ, выявлены определенные пробелы, недостатки и противоречия правового регулирования в данной сфере, а также в некоторых смежных областях, сформулированы и обоснованы предложения по их устранению.
Ключевые слова: принудительные работы; лишение свободы; правовые коллизии; коррупция; права потерпевших; раздельное содержание осужденных; розыск осужденного.

Skoblikov Petr Alexandrovich, Doctor of Law, Leading Researcher at the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences

Forced Labor as a Type of Criminal Punishment: Defects in Legal Regulation and Ways to Eliminate Them
The article analyzes the legal regulation of the appointment and execution of criminal punishment in the form of forced labor, shows the features of this type of punishment and the law enforcement practice of the appointment of forced labor, identifies certain gaps, shortco­mings and contradictions of legal regulation in this area, as well as in some related areas, formulated and substantiated proposals for their elimination.
Keywords: forced labor; imprisonment; legal collisions; corruption; rights of victims; separate detention of convicts; search for a convict.

Библиографический список

Валова И.В. Раздельное содержание осужденных в исправительных учреждениях // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2015. № 9.
Гета М.Р., Смирнов А.Н. Принудительные работы: исторический аспект // Вестник Кузбасского института. 2017. № 2 (31).
Дворянсков И.В., Дорошенко О.С. Правовые проблемы исполнения уголовного наказания в виде принудительных работ // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2018. № 1 (41).
Милинчук Д.С. Коллизии как одна из причин препятствий для создания единообразного применения норм права в России // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2018. № 3.
Познышев С.В. Очерки тюрьмоведения. 2-е изд., испр. и доп. М.: Изд-во Г.А. Лемана и Б.Д. Плетнева, 1915.
Скобликов П.А. Принцип максимальной терпимости в уголовной политике на примере характерного законопроекта // Государство и право. 2022. № 8.
Степаненко Р.Ф., Шаракшинова Т.Ч., Путинцев А.В. Проблемы неопределенности в законотворчестве: анализ коррупциогенных свойств правовых норм // Мониторинг правоприменения. 2019. № 3.


Скакодуб Никита Русланович, аспирант Юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, референт Ассоциации «Национальное объединение строителей»
123242, г. Москва, ул. Малая Грузинская, д. 3,
Еремия Татьяна Августиновна, магистр права, юрисконсульт ООО «БАЗИС»
129347, г. Москва, Ярославское ш., д. 124

О соотношении банковского контроля и банковского надзора и о его роли в сфере защиты публичных интересов
Статья посвящена рассмотрению соотношения банковского контроля и банковского надзора за деятельностью кредитных организаций. На основе анализа положений действующего законодательства, доктринальных положений и судебной практики исследуются отношения, связанные с осуществлением банковского контроля и его роли в сфере защиты публичных отношений.
Ключевые слова: банковский контроль; банковский надзор; финансовый рынок; кредитные организации; публичные интересы.

Skakodub Nikita Ruslanovich *, PhD Student of the Faculty of Law of Lomonosov Moscow State University, Legal Assistant of the Association “National Association of Builders”.
Yeremia Tatyana Augustinovna, Master of Law, Legal Adviser of LLC “BASIS”

About Correlation of Banking Control and Banking Supervision and Its Role in Protecting the Public Interest
The article is devoted to the consideration of the correlation between banking control and banking supervision over the activities of credit institutions. The relations connected with implementation of banking control and its role in the protection of public relations are investigated on the basis of the analysis of current legislation provisions, doctrinal provisions and judicial practice.
Keywords: banking control; banking supervision; financial market; credit institutions; public interests.

Библиографический список

Административное право Российской Федерации: учебник для бакалавров / отв. ред. Л.Л. Попов. М.: РГ-Пресс, 2016.
Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ: учебник. М.: Зерцало-Тезис, 1996.
Батырева С.В. Современная система банковского надзора и контроля в России и направления ее совершенствования: автореф. дис. ... канд. эконом. наук. Финансовая акад. при Правительстве РФ. М., 2001.
Гейвандов Я.И. Центральный банк РФ: Юридический статус, организация, функции, полномочия. М.: Издательство Московского независимого института международного права, 1997.
Гузнов А.Г., Рождественская Т.Э. Публично-правовое регулирование финансового рынка в Российской Федерации, 2-е изд. М., 2019.
Ефимова Л.Г. Банковское право. Банковская система Российской Федерации. М.: Статут, 2010.
Кошкина Ю. Эксперты оценили темпы отзыва лицензий на фоне борьбы ЦБ с онлайн-казино // https://www.rbc.ru/finances/26/08/2021/612653ce9a794749de4dadee (дата обращения: 17.01.2023).
Овсянко Д.М. Административное право. М., 1997.
Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право. М.: Юрист, 1999.
Попов Л.Л. Административное право Российской Федерации: учебник для бакалавров. М.: РГ-Пресс, 2013.
Рождественская Т.Э. Публичное банковское право: учебник для магистров. М.: Проспект, 2019. С. 177.
Фаляхов Р. «Это геноцид»: сколько банков осталось в России // https://www.gazeta.ru/business/2019/02/11/12177661.shtml (дата обращения: 17.01.2023).
Bentham Jeremy. Theory of Legislation. Translated from the French of Etienne Dumont, by Richard Hildreth. 2 vols., rept. with an introduction, appendix and index by James E. Crimmins. Bristol: Thoemmes Continuum, 2004.
Marmor Andrei; Sarch Alexander. The Nature of Law // The Stanford Encyclopedia of Philosophy. 2019; https://plato.stanford.edu/archives/fall2019/entries/lawphil-nature/ (дата обращения: 25.01.2023).
Mill John. The Collected Works of John Stuart Mill. Toronto: University of Toronto Press, London: Routledge and Kegan Paul, 1963–1991, in 33 volumes; https://oll.libertyfund.org/title/robson-collected-works-of-john-stuart-mill-in-33-vols (дата обращения: 25.01.2023).
Pound Roscoe. The Call for a Realist Jurisprudence // Harvard Law Review. Vol. 44. No. 5. 1931.


Джапаков Павел Анатольевич, юрист
E-mail: pashadja@mail.ru

Правовое регулирование водоснабжения и водоотведения в странах Азии
В статье рассмотрены вопросы правового регулирования водоснабжения и водоотведения в странах Азии. Целью написания данной статьи является анализ законодательства азиатских государств в сфере водоснабжения и водоотведения. Приведена сравнительная характеристика правовых конструкций в российском и зарубежном законодательстве.
Ключевые слова: питьевая вода; тарифная политика; водный объект; жилищно-коммунальные услуги; дефицит воды.

Djapakov Pavel Anatolyevich, Lawyer

Legal Regulation in Water Supply Sphere in Asian Countries
The article considers issues of  legal regulation in water supply sphere in Asian countries. The purpose of this article is analysis of legislation of Asian countries in water supply sphere. Provide comparative characteristics of legal constructions in russian and foreign legislation.
Keywords: drinking water; tariff policy; water object; housing and communal services; water scarcity.

Библиографический список

Цыренова Т.Б. Политико-правовые аспекты охраны водных ресурсов в Монголии // Власть. 2010. № 12.