Белов Валерий Евгеньевич, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры правового обеспечения рыночной экономики отделения «Высшая школа правоведения» Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
119606, г. Москва, пр-т Вернадского, д. 84
Национальная система защиты прав потребителей: понятие, субъектный состав и решаемые задачи
В статье рассматриваются понятие национальной системы защиты прав потребителей, ее субъекты, к которым относятся государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей, и решаемые ими задачи. Обращается внимание на роль потребителей, выступающих в качестве непосредственных участников рассматриваемой системы, а также их контрагентов по гражданско-правовым договорам – предпринимателей.
Ключевые слова: национальная система; потребитель; предприниматель; защита прав; государственные органы; органы местного самоуправления; общественные объединения; публичное право; частное право.
Belov Valeriy Evgenyevich, PhD in Law, Docent, Associate Professor of the Department of Legal Support of Market Economy of The School of Law of the Institute of Public Administration and Civil Service of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation
National Consumer Protection System: Concept, Subject Composition and Tasks to Be Solved
The article examines the concept of the national system of consumer protection, its subjects, which include state bodies, local government bodies, public associations of consumers, and the tasks they solve. Attention is drawn to the role of consumers acting as direct participants in the system under consideration, as well as their counterparties under civil contracts – entrepreneurs.
Keywords: national system; consumer; entrepreneur; protection of rights; state bodies; local government bodies; public associations; public law; private law.
Библиографический список
Агафонова Н.Н. Права потребителей образовательных услуг // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 2.
Баранов С.Ю. Роль судебной практики в правовом регулировании потребительских отношений // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 9.
Долинская В.В. Интересы в гражданском обороте, их оформление и обеспечение их баланса // Законы России: опыт, анализ, практика. 2021. № 2.
Кирилловых А.А. Право потребителя на просвещение: содержание и проблемы механизма реализации // Право и экономика. 2020. № 2.
Комментарий к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» / Н.Н. Агафонова, В.Е. Белов, В.И. Солдатова. М.: Проспект, 2017.
Долинская Владимира Владимировна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), член Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации
123995, г. Москва, Садовая-Кудринская, д. 9
определение и правовой статус потребителя
В статье проанализированы элементы легального определения потребителя в соотношении с составными частями правового статуса. Выявлены их недостатки. Предложена общая характеристика правового статуса потребителя.
Ключевые слова: гражданский оборот; лицо; потребитель; правовой статус; правосубъектность.
Dolinskaya Vladimir Vladimirovna, Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Civil Law of the Moscow State Law University named after O.E. Kutafin (MSLA), member of the Scientific Advisory Council at the Supreme Court of the Russian Federation
Definition and Legal Status of the Consumer
The article analyzes the elements of the legal definition of the consumer in relation to the components of the legal status. Their shortcomings are revealed. A general characteristic of the legal status of the consumer is proposed.
Keywords: civil turnover; person; consumer; legal status; legal personality.
Библиографический список
Гражданское право: участники правоотношений: учеб. пособ. / отв. ред. В.В. Долинская, В.Л. Слесарев. М.: Проспект, 2017 (Серия «Гражданское право» / науч. ред. В.Л. Слесарев). § 1.2. (авт. параграфа – В.В. Долинская).
Долинская В.В. Экономическая деятельность и ее виды // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. № 3.
Долинская В.В., Долинская Л.М. Проблемы правового статуса самозанятых // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. 2018. № 1.
Жусулбекова М.К. Права потребителей на получение необходимой и достоверной информации // Вестник Института законодательства Республики Казахстан. 2019. № 1 (55).
Кратенко М.В. Иски в защиту прав неопределенного круга потребителей: к вопросу об оспаривании «общих условий» договоров // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 4.
Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М, 1999.
Толковый словарь русского языка / под ред. Д.Н. Ушакова: в 4 т. М.: Сов. энциклопедия, 1935–1940.
Шершень Т.В. Гражданско-правовые средства защиты прав и интересов потребителей // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2012. № 3 (17).
Пьянкова Анастасия Федоровна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Пермского государственного научного исследовательского университета (ПГНИУ)
614990, г. Пермь, ул. Букирева, д. 15
Программа лояльности потребителей: юридический аспект
Статья посвящена правовому регулированию программ лояльности потребителей в налоговом, конкурентно-правовом и гражданско-правовом аспектах. Особое внимание уделено вопросам гражданского права. Доказывается, что программа лояльности является возмездным договором; приводятся примеры необоснованного отказа потребителям в удовлетворении требований из программ лояльности, а также примеры «потребительского экстремизма». Делается вывод, что правовое регулирование программ лояльности должно обеспечивать баланс интересов потребителя и организатора такой программы.
Ключевые слова: программа лояльности; защита прав потребителей; возмездный договор; недобросовестная конкуренция; «потребительский экстремизм».
Pyankova Anastasiya Fedorovna, Ph.D., Senior lecturer of Department of Civil Law of Perm State National Research University
The Legal Aspect of Consumer Loyalty Programs
The article is devoted to the legal regulation of consumer loyalty programs in tax, competition and civil law aspects. Particular attention is paid to the issues of civil law. The loyalty program is proven to be a reimbursable contract; examples of unreasonable refusal to consumers to meet requirements from loyalty programs are given, as well as examples of “consumer extremism”. It is concluded that the legal regulation of loyalty programs should ensure a balance of interests between the consumer and the organizer of such a program.
Keywords: loyalty program; consumer protection; non-gratuitous contract; unfair competition; “consumer extremism”.
Библиографический список
Бабушкина А.Ю. Программы по повышению лояльности клиентов: типы и эффективность // Российское предпринимательство. 2010. № 7 (2).
Зардов Р.С. О применении потребительского законодательства к отношениям, возникающим из реализации программ Лояльности // Право и экономика. 2019. № 6.
Договорное и обязательственное право (общая часть): постатейный комментарий к ст. 307–453 ГК РФ. М.: М-Логос, 2017.
Кирюшина И.В. Правовой статус потребителя и его реализация в гражданском праве: дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2004.
Клочков А.А. Стандартные (общие) условия договоров в коммерческом обороте: правовое регулирование в России и зарубежных странах: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2000.
Мальцева Е. С. Программы лояльности и их актуальность для современного потребителя // Образование и наука в России и за рубежом. 2019. № 2.
Пьянкова А.Ф. Защита прав потребителей при применении программ лояльности // Пермский юридический альманах. 2021. Вып. 4.
Суродеев Ю.В. «Бонусы» и деньги: сравнительно-правовая природа // Банковское право. 2014. № 6.
Шитов А. А. К вопросу о необходимости правового регулирования программ лояльности // Научные исследования: теория, методика и практика: материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 21 мая 2017 г.): в 2 т. Т. 2. Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2017.
Leenheer, J. and van Heerde, Harald J. and Bijmolt, T.H.A. and Smidts, Ale, Do Loyalty Programs Really Enhance Behavioral Loyalty? An Empirical Analysis Accounting for Self-Selecting Members (November 1, 2006). ERIM Report Series Reference No. ERS-2006-076-MKT, Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=969532 (дата обращения: 25.10.2021).
Османова Диана Османовна, кандидат юридических наук, преподаватель кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Оборотоспособность требований потребителя
Автор исследует проблему оборотоспособности отдельных прав потребителя в контексте текущего регулирования и актуальной правоприменительной практики. Обоснована нелогичность и непоследовательность позиции высшей судебной инстанции в вопросе оборотоспособности требований потребителя на примере возможности уступки таких требований, как: уплата «потребительского» штрафа, о компенсации морального вреда и иных связанных с указанной сферой отношений прав. Исследована правовая природа прав, воспринимаемых судебной практикой как ограниченно оборотоспособных (ввиду невозможности их уступки до момента судебного присуждения), и сделан вывод о необоснованности подобного ограничения ввиду фактического отсутствия тесной связи с личностью носителя указанных прав, что в контексте гражданского регулирования предопределяет недопустимость свободной передачи последних в пользу третьих лиц.
Ключевые слова: «потребительский» штраф; защита прав потребителей; компенсация морального вреда; оборотоспособность прав; необоротоспособные права; уступка требования (цессия).
Osmanova Diana Osmanovna, PhD in Law, Lecturer at the Department of Civil Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Transferability of Consumers Rights
The author analyses the problem of transferability of consumers rights in the context of current legislation and relevant court practice. It is proved the irrationality and inconsistency of the supreme court position in the question of transferability of consumers rights on the example of assignment of such claims as: payment of consumer’s fine, compensation for moral injury and other similar rights in such sphere. It is analyzed the legal nature of such rights, that are received by the court practice as limited-transferable rights (due to impossibility assignment of such claims to the time of court awarding), and considered the incompatibility of such restrictions considering the virtual absence of close relation with identity of the bearer of such rights, that in the context of civil legislation prejudge the inadmissibility of a free transfer to a third-party.
Keywords: consumer’s fine; consumer protection; compensation for moral injury; transferability of rights; non-transferable rights; assignment of claim.
Библиографический список
Байбак В.В., Ильин А.В., Карапетов А.Г., Павлов А.А., Сарбаш С.В. Комментарий к Постановлению Пленума ВС РФ от 21.12.2017 № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2018. № 2, № 3.
Волынец А.И. Субсидиарная ответственность контролирующего должника лица. Возможно ли применение к наследникам? // Информационно-аналитический журнал «Арбитражные споры». 2019. № 3.
Договорное и обязательственное право (общая часть) постатейный комментарий к статьям 307 – 453 Гражданского кодекса Российской Федерации / В.В. Байбак, Р.С. Бевзенко, О.А. Беляева и др.; отв. ред. А.Г. Карапетов. М.: М-Логос, 2017 // Электронное издание. Редакция 1.0. 1120 с. Доступ в СПС «КонсультантПлюс».
Кондратенко Н.А. Спорная судебная практика применения норм Закона «О защите прав потребителей» // Юстиция. 2016. № 4.
Комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации (постатейный) / Г.Е. Авилов, М.М. Богуславский, А.Ф. Ефимов и др.; под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова. М.: Юристъ, 2002.
Латыев А.Н. Уступка требований из договора участия в долевом строительстве: Верховный Суд уточняет свою позицию. Комментарий к Определениям Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 28.05.2018 № 306-ЭС17-12245 и №305-ЭС17-14583 // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2018. № 10.
Нестерова Т.И., Кочнев А.С. Особенности взыскания неустойки и штрафа по Закону о защите прав потребителей // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2018. № 2.
Останина Е.А. Влияние правового статуса цедента или цессионария на объем уступаемого права и возможность цессии // Закон. 2021. № 3.
Соломина Н.Г. К вопросу о договоре условного депонирования // Право и экономика. 2019. № 10.
Ягельницкий А.А. К вопросу о неразрывной связи права с личностью: преемство в праве требовать компенсации морального вреда и вреда, причиненного жизни или здоровью // Вестник гражданского права. 2013. № 2.
Хоменко Елена Георгиевна, доктор юридических наук, профессор кафедры банковского права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, г. Москва, Садовая-Кудринская, д. 9
Защита прав потребителей банковских услуг
В настоящей статье предпринят анализ правоприменительной и судебной практики в сфере защиты прав потребителей. Подчеркивается, что цифровизация создала дополнительные риски для потребителей банковских услуг, включая риски, возникающие при заключении договоров в режиме онлайн. Представлен возможный вариант минимизации рисков потребителей-вкладчиков, а также активно обсуждаемый в банковской сфере вопрос введения института обязательного саморегулирования в банковской системе. Заключается, что законодательство пока недостаточно обеспечивает соблюдение защиты прав потребителей банковских услуг.
Ключевые слова: кредитная организация; банк; потребительский кредит; саморегулирование; комплексное банковское обслуживание; навязанные услуги; цифровизация.
Khomenko Elena Georgievna, Doctor of Law, Professor of the Department of Banking Law of the O.E. Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Protection of the Rights of Consumers of Banking Services
This article analyzes the law enforcement and judicial practice in the field of consumer protection. It is emphasized that digitalization has created additional risks for consumers of banking services, including risks arising when concluding contracts online. A possible option for minimizing the risks of depositor consumers is presented, as well as the issue of introducing the institution of mandatory self-regulation in the banking system, which is actively discussed in the banking sector. It is concluded that the legislation does not yet sufficiently ensure compliance with the protection of the rights of consumers of banking services.
Keywords: credit institution; bank; consumer credit; self-regulation; complex banking services; imposed services; digitalization.
Библиографический список
Артемов С. Двойной надзор – банкиры не готовы платить за профильную СРО // Национальный банковский журнал. 24 сентября 2019 г. // http://nbj.ru/publs/aktual-naja-tema/2019/09/24/dvoinoi-nadzor-bankiry-ne-gotovy-platit-za-profil-nuju-sro/index.html (дата обращения: 15.10.2021).
Саморегулирование на российском финансовом рынке. Анализ эффективности и вопросы совершенствования существующей модели. Доклад Банка России для общественных консультаций. М., 2019.
Дедиков Сергей Васильевич, партнер Redstone Chambers (Москва), преподаватель Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
119571, г. Москва, проспект Вернадского, д. 82
Защита прав потребителей в сфере страхования
Автор статьи констатирует, что несмотря на принимаемые государством меры по защите прав потребителей в сфере страхования, ситуация в этом вопросе остается сложной. Рассматривается ряд правовых проблем, имеющих место в этом деле, предлагаются конкретные меры по их решению.
Ключевые слова: страхование; потребитель; потребительские права; нарушения; проблемы; возможные решения.
Dedikov Sergey Vasilyevich, Partner of Redstone Chambers (Moscow), Lecturer at the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation
Consumer Protection in the Insurance Industry
The author of the article states that despite the measures taken by the state to protect the rights of consumers in the field of insurance, the situation in this matter remains difficult. A number of legal problems that take place in this case are being considered, and specific measures are being proposed to solve them.
Keywords: insurance; the consumer; consumer rights; violations; problems; possible solutions.
Библиографический список
Дедиков С.В. Досрочное прекращение договора страхования: развитие законодательного регулирования // Хозяйство и право. 2020. № 1.
Дедиков С.В. Институт страховой франшизы: современные тенденции и вопросы законодательного регулирования // Хозяйство и право. 2021. № 8.
Дедиков С.В. Информационные обязанности страховщика // Хозяйство и право. 2021. № 3.
Колесников Ю.А. О защите прав потребителей страховых услуг // Общество, политика, экономика, право. 2016. № 8.
Короткова М.В. Практика применения Закона «О защите прав потребителей» в сфере страхования // Образование и право. 2013. № 11.
Бакунин Сергей Николаевич, кандидат юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права Рязанского государственного университета им. С.А. Есенина
390000, г. Рязань, ул. Свободы, д. 46
Потребительский экстремизм в сфере оказания платных медицинских услуг: вопросы теории и практики
В статье анализируется механизм оказания платных медицинских услуг, исследуется правовая природа услуги вообще и медицинской в частности. Подвергнут анализу термин «потребительский экстремизм», который, по мнению, автора, на практике соответствует законодательно закрепленному понятию «злоупотребление правом». Автор полагает целесообразным введение в научный оборот категории «потребительский экстремизм в сфере оказания медицинских услуг».
Ключевые слова: потребитель; платная медицинская услуга; договор на оказание платных медицинских услуг; потребительский экстремизм; злоупотребление правом.
Bakunin Sergey Nikolaevich, Candidate of Law, Professor, Professor of the Department of Civil Law of Ryazan State University named after S.A. Yesenin
Consumer Extremism in the Provision of Paid Medical Services: Issues of Theory and Practice
The article analyzes the mechanism of providing paid medical services, examines the legal nature of the service in general and medical in particular. The term “consumer extremism” is analyzed, which, according to the author, in practice corresponds to the legislatively fixed concept of “abuse of law”. The author considers it expedient to introduce the category “consumer extremism in the provision of medical services” into scientific circulation
Keywords: consumer; paid medical service; contract for the provision of paid medical services; consumer extremism; abuse of law.
Библиографический список
Дюбченко М.В., Романов А.Р., Чайка В.Н. Особенности защиты интересов продавца от недобросовестного потребителя (потребительский экстремизм) // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. 2020. № 4.
Елина Н.К. Правовые проблемы оказания медицинских услуг: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2006.
Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2020 году: Государственный доклад. М.: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, 2021.
Звездина Ю.А. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда при оказании медицинских услуг: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2001.
Мечетина Т.А., Мечетин Д.В. Статус потребителя в российском гражданском праве и некоторые вопросы компенсации морального вреда // Юридическая наука. 2017. № 2.
Родин О.В. К вопросу о правоприменении в сфере оказания медицинских услуг // Медицинское право. 2004. № 2.
Крюкова Елена Сергеевна, кандидатюридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права ФГАОУ ВО Самарского национального исследовательского университета им. академика С.П. Королева,
Рузанова Валентина Дмитриевна, кандидатюридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета им. академика С.П. Королева
443086, г. Самара, ул. Московское шоссе, д. 34
Информационная обеспеченность медицинской деятельности в аспекте защиты прав потребителей
В настоящей статье право пациента на информацию как потребителя при оказании медицинских услуг рассматривается в широком значении: в рамках информационной обеспеченности всего процесса оказания медицинской услуги, а также в аспекте собственно информационных прав пациента, в том числе, при участии в процедурах посредством телемедицины, и с учетом особенностей правового режима врачебной тайны в условиях информатизации. Авторами определены основные направления совершенствования законодательства в данной сфере.
Ключевые слова: здравоохранение; пациент; потребитель; медицинская услуга; право на информацию; медицинская организация; государственная информационная система.
Kryukova Elena Sergeevna, Candidate of law, Associate Professor, Associate Professor of Department of Civil and Business Law of Samara National Research University,
Ruzanova Valentina Dmitrievna, Candidate of law, Associate Professor, the Head of Department of Civil and Business Law of Samara National Research University
Information Security of Medical Activities in the Aspect of Consumer Protection
In this article, the patient’s right to information as a consumer in the provision of medical services is considered in a broad sense: within the framework of information security of the entire process of providing medical services, as well as in the aspect of the patient’s own information rights, including when participating in procedures through telemedicine, and with taking into account the peculiarities of the legal regime of medical secrecy in the context of informatization. The authors have identified the main directions for improving legislation in this area.
Keywords: healthcare; a patient; consumer; medical service; the right to information; medical organization; state information system.
Библиографический список
Амелин Р.В. Федеральный закон или информационная система: приглашение к дискуссии // Административное право и процесс. 2016. № 4.
Блинов А.Г. Юридический статус пациента как субъекта здравоохранительных отношений // Журнал российского права. 2011. № 4.
Вакулина Г.А. Права пациента по договору возмездного оказания медицинских услуг: некоторые аспекты // Медицинское право. 2021. № 5.
Винокурова М.А. Телемедицина: баланс безопасности и эффективности? // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2018. № 4.
ВладзимирскийА.В. Телемедицина: Curatio Sine Tempora et Distantia. М.: Aegitas, 2016.
Елина Н.К. Правовые проблемы оказания медицинских услуг: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2006.
Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (постатейный) (Белянинова Ю.В., Гусева Т.С., Захарова Н.А., Савина Л.В., Соколова Н.А., Хлистун Ю.В. // СПС «КонсультантПлюс».
Миронова Т.К. Правовое регулирование бесплатного оказания медицинской помощи. Учебное пособие. М.: Юстицинформ, 2018.
Павлов А.В. Правовое регулирование общественных отношений по поводу врачебной тайны в Королевстве Дания и в Российской Федерации: сравнительный анализ // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2017. № 4.
Печникова О.Г., Печников А.П. К вопросу об условиях договора оказания платных медицинских услуг // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2012. № 2 (20).
Понкина А.А. Право на безопасную медицинскую помощь: конституционно-правовое исследование: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2013.
Пономарев Н.С. Реформа здравоохранения в контексте защиты прав пациента // СПС «КонсультантПлюс».
Согияйнен А.А Правовые риски медицинской деятельности в современных условиях // Право в Вооруженных силах. 2017. № 4.
Старчиков М.Ю. Предупреждение конфликтных ситуаций между медицинскими организациями и пациента: положения законодательства, практические рекомендации и типовые образцы документов. М.: Инфотропик, 2020.
Трикоменас Н.Н. «Бережливая» поликлиника: ценим время пациентов и персонала // Руководитель автономного учреждения. 2019. № 2.
Свит Юлия Павловна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета
им. О.Е. Кутафина (МГЮА),
Щербакова Марина Александровна, старший преподаватель кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Отдельные аспекты защиты прав потребителей при оказании услуг в сфере экстремального досуга
Экстремальный досуг получает все большее распространение, что приводит к формированию рынка услуг, связанных с его организацией и проведением. Спецификой такого досуга является то, что ему присущ повышенный риск причинения вреда не только при некачественном оказании услуги, но и в силу действия иных факторов, в частности, повышенных психофизических нагрузок, претерпеваемых участником экстремальных развлечений. Поэтому, помимо общих средств охраны прав и интересов потребителей таких услуг, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, требуется обеспечить ряд дополнительных гарантий, что невозможно в отсутствие специального правового регулирования.
Ключевые слова: защита прав потребителей; экстремальный досуг; возмещение вреда; возмездное оказание услуг.
Svit Yulia Pavlovna, Candidate of Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Business and Corporate Law of the O.E. Kutafin Moscow State Law University (MSAL),
Shcherbakova Marina Aleksandrovna, Senior Lecturer at the Department of Business and Corporate Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)
Certain Aspects of Consumer Protection in the Provision of Services in the Field of Extreme Leisure
Extreme leisure is becoming more widespread, which leads to the formation of a market of services related to its organization and conduct. The specificity of such leisure is that it is characterized by an increased risk of harm not only in case of poor-quality provision of services, but also due to the action of other factors, in particular, increased psychophysical loads endured by a participant in extreme entertainment. Therefore, in addition to the general means of protecting the rights and interests of consumers of such services provided for by the legislation on consumer protection, it is necessary to provide a number of additional guarantees, which is impossible in the absence of special legal regulation.
Keywords: consumer rights protection; extreme leisure; compensation for harm; paid provision of services.
Библиографический список
Авешникова А.А. Об уголовной ответственности за склонение несовершеннолетних к самоубийству // Российский следователь. 2019. № 1.
Борисенко И.В., Дегтярева Т.В., Нагай Н.Г. Классификация рисков в туризме // Туризм: право и экономика. 2018. № 4.
Егорова М.А. Некоторые проблемы солидарной ответственности предпринимателей // Юрист. 2019. № 1.
Звиер П., Ярков В.В. Групповые иски в правовой истории США и России: в поисках оптимальной модели // Вестник гражданского процесса. 2020. № 1.
Савинов А.В. Причинение вреда с согласия лица или по его просьбе // СПС «КонсультантПлюс».
Предпринимательское право: правовое сопровождение бизнеса: учебник для магистров / отв. ред. И.В. Ершова. М., 2017.
Летута Татьяна Владимировна, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой административного и финансового права, доцент кафедры гражданского права и процесса Оренбургского государственного университета
E-mail: ltv10@mail.ru
Защита прав потребителей в контексте деликтной ответственности
В работе раскрываются тенденции развития института деликтной ответственности производителей (изготовителей, исполнителей, продавцов). Анализ трудов авторов, судебной практики и положений законодательства зарубежных стран позволил провести сравнение подходов к составу деликта с участием производителей. Выявляются «ограничительные нормы» в правовых актах разных стран, направленные на устранение злоупотреблений потребителями своими правами на защиту. Предлагаются меры по предотвращению имеющих место в судебной практике случаев лишения возможности удовлетворения требований потребителей. Данные меры затрагивают вопрос согласования норм деликтного и договорного права относительно сроков исковой давности для возмещения морального вреда, причиненного нарушением прав потребителей. Проводится исследование проблемы определения субъектов деликтной ответственности, «потребительской цели» и их значение в условиях постепенного отхода от принципа «индивидуализированной ответственности».
Ключевые слова: защита пава потребителей, деликтная ответственность, безвиновная ответственность, компенсация морального вреда, «цифровыеделиквенты».
Letuta Tatiana Vladimirovna, Candidate of Law, Associate Professor, Head of the Department of Administrative and Financial Law, Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure of Orenburg State University
Consumer Protection in the Context of Tort Liability
The paper reveals the trends in the development of the institute of tort liability of manufacturers (manufacturers, performers, sellers). The analysis of the authors’ works, judicial practice and the provisions of the legislation of foreign countries made it possible to compare approaches to the composition of the tort with the participation of manufacturers. The “restrictive norms” in the legal acts of different countries aimed at eliminating consumer abuse of their rights to protection are revealed. Measures are proposed to prevent cases of deprivation of the ability to meet consumer requirements, which take place in judicial practice. These measures affect the issue of harmonization of the norms of tort and contract law regarding the limitation period for compensation for moral damage caused by violation of consumer rights. The study of the problem of determining the subjects of tort liability, “consumer purpose” and their significance in the context of a gradual departure from the principle of “individualized responsibility” is carried out.
Keywords: consumer protection; tort liability; innocent liability; compensation for moral damage; “digital tortfeasors”.
Библиографический список 57
Богдан В.В., Халин Р.В. Проблема реализации «конкуренции исков» как способа защиты интересов потребителей в сфере гражданско-правовых отношений // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2016. № 4 (46).
Богданов Д.Е. Влияние аддитивных технологий на определение модели деликтной ответственности оператора онлайн-платформы // LEX RUSSICA. 2020. Т. 73 № 7 (164).
Богданов Д.Е. Технология 3D-печати как триггер четвертой промышленной революции: новые вызовы перед правовой системой // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2019. Вып. 44.
Габов А.В. Цифровая платформа как новое правовое явление // Пермский юридический альманах. 2021. № 4.
Давтян-Давыдова Д.Н. Основания, исключающие возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товаров, работ, услуг // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция. 2016. № 3 (32). Т. 15.
Зайцева Н.В. Способы определения разумности в деликтных правоотношениях на примере стран общего права // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2020. № 5 (136).
Лысова Ю.В. Актуальные проблемы защиты прав потребителей при выдаче кредита и его страховом обеспечении // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2020. № 1 (8).
Надежин Н.Н., Халин Р.В. Потребитель как непосредственный участник реализации гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный недостатками товаров, работ, услуг по законодательству России // Известия Юго-Западного государственного университета. 2015. № 3 (60).
Райлян А. А. Потребительское право России: основные положения. СПб: Пресс, 2005.
Чирков А. В. Регулирование рисков потребителя при заключении и исполнении смарт-контракт // Актуальные проблемы российского права. 2020. Т. 15. № 11 (120).
Bland, David E. and Wattson, Robert M. (1983). Property Damage Caused by Defective Products: What Losses Are Recoverable? William Mitchell Law Review: Vol. 9: Iss. 1, Article 1. Available at: http://open.mitchellhamline.edu/wmlr/vol9/iss1/1/.
Chamallas, Martha (2000). The Disappearing Consumer, Cognitive Bias and Tort Law. Roger Williams University Law Review: Vol. 6: Iss. 1, Article 2. Available at: http://docs.rwu.edu/rwu_LR/vol6/iss1/2/.
Filatova-Bilous, N. (2021). Once again platform liability: on the edge of the ‘Uber’ and ‘Airbnb’ cases. Internet Policy Review, 10(2) // https://doi.org/10.14763/2021.2.1559/.
Kysar, Douglas A. (2003). The Expectations of Consumers. Cornell Law Faculty Publications. 32: 1700-1790. Available at: https://scholarship.law.cornell.edu/lsrp_papers/32/.
Mark A. Geistfeld. (2009). The Value of Consumer Choice in Products Liability. Brook. L. Rev. Volume 74. Issue 3: 780 – 805. Available at: https://brooklynworks.brooklaw.edu/blr/vol74/iss3/7/.
Philip Chen O’Neill. A Review of Tort Liability’s Role in Food and Medical Product Regulation // Committee on Strengthening Core Elements of Regulatory Systems in Developing Countries; Ensuring Safe Foods and Medical Products Through Stronger Regulatory Systems Abroad. Board on Global Health; Board on Health Sciences Policy; Institute of Medicine; Riviere JE, Buckley GJ, editors. Washington (DC): National Academies Press (US); 2012 Apr 4 // https://www.ncbi.nlm.nih.gov/books/NBK201154/.
Samoy, I., Borucki, C. and Keirse, A. (2019). The Role of Belgian and Dutch Tort Law in the Legal Battle. Against Damage as a Result of Smoking Behaviour. Utrecht Law Review. 15(3).
Sarah L. Olson & Anne G. (2000). Kimball The Limits on the Use of Tort Law to Encourage Consumer Safety, 12 Loy. Consumer L. Rev. Available at: http://lawecommons.luc.edu/lclr/vol12/iss3/2/.
W. Kip Viscusi and Clayton J. Masterman, (2020). The Specific Consumer Expectations Test for Product Defects, 95. Indiana Law Journal. Available at: https://scholarship.law.vanderbilt.edu/faculty-publications/1144/.
Слесарев Владимир Львович, доктор юридических наук, профессор, начальник отдела договорного права Исследовательского центра частного права им. С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации
103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 8, стр. 2,
Кравец Виктория Дмитриевна, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры гражданского права Московского государственного университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
Штрафная неустойка как «сверхкомпенсационная» санкция и особенности ее применения в делах с участием потребителей
В работе дается характеристика штрафной неустойки через анализ ее правовой природы. Авторы приходят к выводу, что применение рассматриваемой санкции в делах о защите прав потребителей должно учитывать ее «сверхкомпенсационный» характер. Смешанная частно-публичная природа штрафной неустойки обусловливает невозможность ее взыскания при отсутствии вины правонарушителя, а также применения к ней классических цивилистических условий уменьшения размера неустойки, которые установлены ст. 333 ГК. При принятии судом решения об уменьшении размера штрафной неустойки должен учитываться характер поведения правонарушителя: степень его вины, продолжительность допущенного правонарушения; частота допускаемых им нарушений прав потребителей.
Ключевые слова: гражданско-правовая ответственность; «сверхкомпенсационные» санкции; штрафная неустойка; снижение размера неустойки; защита прав потребителей.
Slesarev Vladimir Lvovich, Doctor of Law, Professor, Head of the Contract Law Department of the S.S. Alekseev Research Center for Private Law under the President of the Russian Federation,
Kravets Victoria Dmitrievna, Candidate of Law, Senior Lecturer of the Department of Civil Law of the Kutafin Moscow State University (MSAL)
Punitive Penalty as an “Overcompensation” Sanction and Features of its Application in Cases Involving Consumers
The paper characterizes the penalty penalty through the analysis of its legal nature. The authors conclude that the application of the sanction in question in consumer protection cases should take into account its “overcompensation” nature. The mixed private-public nature of the penalty makes it impossible to recover it in the absence of the offender’s guilt, as well as the application of classical civilistic conditions for reducing the amount of the penalty, which are established by Article 333 of the Civil Code. When the court makes a decision to reduce the size of the penalty penalty, the nature of the offender’s behavior must be taken into account: the degree of his guilt, the duration of the offense committed; the frequency of consumer rights violations committed by him.
Keywords: civil liability; “overcompensation” sanctions; punitive penalty; reduction of the amount of the penalty; consumer protection.
Библиографический список
Алексеев А.А. Уменьшение неустойки судом как способ защиты прав должника // Законы России: опыт, анализ и практика. 2015. № 11.
Артеменко М.С. Роль неустойки в обеспечении исполнения планово-договорных обязательств в новых условиях хозяйствования: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1986.
Гаджиев Г.А. Принципы справедливости и доверия к суду как фундаментальные принципы частного права // Вестник экономического правосудия РФ. 2017. № 4.
Гонгало Б.М. Учение об обеспечении обязательств. Вопросы теории и практики. М., 2004.
Гражданское право: учебник в 2 т. / под ред. Е.А. Суханов. М., 1994.
Гражданское право: учебник. Т. 1, 6-е изд., перераб. и доп. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М, 2005.
Гражданское право: учебник. Часть первая. Том II / под ред. Е.Е. Богдановой. М., 2021.
Карапетов А.Г. Экономический анализ права. М., 2016.
Константинова В.С. Гражданско-правовое обеспечение исполнения обязательства: автореф. дис. … докт. юрид. наук. Свердловск, 1989.
Краснова С.А. Сверхкомпенсационная защита в российском гражданском праве: формы и пределы // Вестник экономического правосудия РФ. 2020. № 1.
Ровный В.В. Проблемы единства российского частного права. Иркутск, 1999.
Синицын С.А. Право суда на снижение взыскиваемой неустойки: правовая природа, условия и область практического применения в современных условиях // Адвокат. 2015. № 4.
Слесарев В.Л., Кравец В.Д. Неустойка как категория регулятивного и охранительного гражданского правоотношения // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 10.
Слесарев В.Л., Кравец В.Д. Применение судами статьи 333 Гражданского кодекса РФ по делам о защите прав потребителей // Юрист. 2020. № 3.
Целовальникова И.Ю. Гражданско-правовая ответственность участников корпоративных отношений // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 11.
Шпангель Ф.Ф. Гражданско-правовые средства обеспечения исполнения обязательства: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Сведловск, 1983.
Яковлев В.Ф. Избранные труды. Т. 2: Гражданское право: история и современность. Кн. 1. М., 2012.
Алиев Тигран Тигранович, доктор юридических наук, профессор, Почетный адвокат России, заведующий кафедрой авторского права, смежных прав и частноправовых дисциплин Российской государственной академии интеллектуальной собственности, заведующий кафедрой адвокатуры и правоприменительной деятельности Института мировых цивилизаций, профессор кафедры гражданского и уголовного права и процесса Сочинского государственного университета
E-mail:tta70@mail.ru
Особенности рассмотрения дел о защите прав потребителей
Статья посвящена выявлению особенностей процессуального рассмотрения дел о защите прав потребителей. Автор приходит к выводу, что к числу особенностей в данной сфере можно отнести специфику определения подсудности, предъявление исков для защиты прав неопределенного круга потребителей, а также особенности исковой давности по данным делам.
Ключевые слова: потребители; защита прав потребителей; подсудность; экспертиза; исковая давность.
Aliyev Tigran Tigranovich, Doctor of Law, Professor, Honorary Lawyer of Russia, Head of the Department of Copyright, Related Rights and Private Law Disciplines of the Russian State Academy of Intellectual Property, Head of the Department of Advocacy and Law Enforcement of the Institute of World Civilizations, Professor of the Department of Civil and Criminal Law and Procedure of Sochi State University
Features of Consideration of Consumer Protection Cases
The article is devoted to identifying the features of the procedural consideration of consumer protection cases. The author concludes that these features concern: specifics of determining jurisdiction, filing lawsuits to protect the rights of an indefinite circle of consumers, as well as the features of the limitation period in this area.
Keywords: сonsumers; consumer protection; jurisdiction; examination; limitation period.
Библиографический список
Буторина К.П. Заключение эксперта как доказательство по делам о защите прав потребителя // Форум молодых ученых. 2021. № 5 (57).
Егина А.И. Процессуальные особенности рассмотрения дел по поводу нарушения прав и интересов потребителей // Поколение будущего: взгляд молодых ученых-2019: сборник научных статей 8-й Международной молодежной научной конференции. Курск: Юго-Западный государственный университет, 2019.
Котлярова В.С. Особенности сроков по делам о защите прав потребителей // Концепция развития частного права: стратегия будущего. Всероссийская национальная научная конференция с международным участием студентов, магистрантов и аспирантов. Курск: Юго-Западный государственный университет, 2021.
Митрофанов А.В. Особенности процессуального рассмотрения дело о защите прав потребителей // Вестник науки. 2019. № 6 (15).
Мочиев Х.И. Проблемы судопроизводства по делам о защите прав неопределенного круга потребителей и группы потребителей // Исследования молодых ученых: материалы V Междунар. науч. конф. Казань: Молодой ученый, 2019.
Титова В.С. Проблемы определения подсудности по делам о защите прав потребителей // Актуальные проблемы гражданского и административного судопроизводства: материалы межвузовской научно-практической конференции. Краснодар: Кубанский государственный университет, 2019.
Чеговадзе Людмила Алексеевна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета МВД России
им. В.Я. Кикотя
E-mail: chegov@mail.ru
О кворуме общих собраний в садоводческом некоммерческом товариществе
На основе системного толкования норм ГК РФ о праве долевой собственности и ФЗ № 217-ФЗ о компетенции общего собрания членов СНТ с обязательным участием в собрании правомочных садоводов-индивидуалов автор приходит к выводу, что правомочность общего собрания товарищества с обязательным учетом результатов голосования садоводов-индивидуалов определяется по правилам принятия решений общим собранием гражданско-правового сообщества, установленным п. 1 ст. 1812 ГК, а не по норме п. 19 ст. 17 Закона № 217-ФЗ.
Ключевые слова: садоводческое и огородническое некоммерческое товарищество; общее собрание членов товарищества; правомочность участников собрания; кворум; имущество общего пользования; право общей долевой собственности; гражданско-правовое сообщество долевых сособственников.
Chegovadze Lyudmila Alekseyevna, Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Civil and Labor Law, Civil Procedure of the V.Ya. Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
E-mail: chegov@mail.ru
About the Quorum of General Meetings in the Horticultural Non-profit Partnership
Based on a systematic interpretation of the norms of the Civil Code of the Russian Federation on the right of shared ownership and Federal Law No. 217-FZ on the competence of the general meeting of SNT members with mandatory participation in the meeting of eligible individual gardeners, the author comes to the conclusion that the competence of the general meeting of the partnership with mandatory consideration of the voting results of individual gardeners is determined by the rules of decision-making by the general meeting of the civil society, established by paragraph 1 of Article 1812 of the Civil Code, and not by the norm of paragraph 19 of Article 17 of Law No. 217-FZ.
Keywords: horticultural and horticultural non-profit partnership; general meeting of the members of the partnership; the competence of the participants of the meeting; quorum; common property; the right of common shared ownership; civil society of shared co-owners.
Библиографический список
Гусев М., Дурнева А., Жук В. Признание недействительным решения общего собрания СНТ: Судебная практика Мособлсуда за декабрь 2020 года // Жилищное право. 2021. № 3.
Ионова Д.Ю. Групповые иски в корпоративных спорах: о возможных путях совершенствования законодательного регулирования // Законы России: опыт, анализ, практика. 2021. № 9.
Самойлов Е.И. Проблемы правового положения собственников земельных участков в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, не являющихся их членами // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. № 6.
Кубанцева Ольга Олеговна, аспирантка юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, адвокат АБ «Бельский и партнеры»
19991, г. Москва, ГСП-1, Ленинские горы, д. 1, стр. 13
Разграничение легализации преступных доходов и перевода валюты на счета нерезидентов по подложным документам
В статье исследуются проблемы квалификации, возникающие при разграничении легализации преступных доходов (ст.ст. 174 и 1741 УК РФ) и перевода валюты на счета нерезидентов по подложным документам (ст. 1931 УК РФ). Анализируя разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 7 июля 2015 г. № 32 «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем», а также положения валютного законодательства, автор приходит к выводу о том, что указанные составы являются смежными, а потому, если финансовая операция по переводу денежных средств нерезиденту РФ преследует цель легализации преступных доходов, то, поскольку входящие в объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 1931 УК РФ, действия, состоящие в обмане уполномоченного банка, выходят за пределы объективной стороны легализации (их нельзя отнести ни к сделке, ни совершению финансовых операций), содеянное по правилам квалификации смежных составов требует вменения совокупности преступлений, предусмотренных как ст. 1931, так и ст. 1741 УК РФ.
Ключевые слова: легализация преступных доходов; перевод валюты на счета нерезидентов по подложным документам; совокупность преступлений; смежные преступления.
Kubantseva Olga Olegovna, Postgraduate student of the Faculty of Law, Lomonosov Moscow State University, Attorney at Belskiy & Partners
Differentiation of Legalization of Criminal Proceeds and Transfer of Currency to Accounts of Non-residents Using Forged Documents
The article examines the problems of qualification arising in the delimitation of the legalization of criminal proceeds (Articles 174 and 174.1 of the Criminal Code of the Russian Federation) and the transfer of currency to the accounts of non-residents using forged documents (Article 193.1 of the Criminal Code of the Russian Federation). Analyzing the explanations contained in the resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dated 07.07.2015 No. 32 “On judicial practice in cases of legalization (laundering) of funds or other property acquired by criminal means, and on the acquisition or sale of property knowingly obtained by criminal means” , as well as the provisions of currency legislation, the author comes to the conclusion that the indicated compositions are related, and therefore, if a financial transaction to transfer funds to a non-resident of the Russian Federation pursues the goal of money laundering, then, since included in the objective side of the crime under Art. 193.1 of the Criminal Code, actions consisting in deceiving an authorized bank go beyond the objective side of legalization (they can not be attributed to either a transaction or the performance of financial transactions), committed according to the rules for qualifying related structures requires the imputation of a set of crimes provided for in Art. 193.1 and Art. 174.1 of the Criminal Code of the Russian Federation.
Keywords: money laundering; currency transfer to non-residents’ accounts using forged documents; a set of crimes; related crimes.
Библиографический список
Данилов Д.О., Яни П.С. Арест имущества по уголовному делу об уклонении от уплаты налогов с организации // Законность. 2021. № 2.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / К.А. Барышева, Ю.В. Грачева, Р.О. Долотов и др.; под ред. Г.А. Есакова. 9-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2021.
Кубанцева О.О. Проблемы квалификации преступления, предусмотренного ст. 1931 УК // Уголовное право. 2019. № 6.
Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрист, 2004.
Кузнецова Н.Ф. Проблемы квалификации преступлений: Лекции по спецкурсу «Основы квалификации преступлений». М.: Городец, 2007.
Ляскало А.Н. Квалификация валютных преступлений: вопросы разграничения и совокупности // Уголовное право. 2017. № 5.
Ляскало А.Н. Разграничение налоговых преступлений и иных общественно опасных деяний // Адвокат. 2016. № 8.
Пантюшов О.В. Валютный состав преступления по ст. 193.1 УК РФ // Право и экономика. 2021. № 4.
Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник для вузов / под ред. В.С. Комиссарова, Н.Е. Крыловой, И.М. Тяжковой. М.: Статут. 2012.
Филатова М.А. Уголовная ответственность за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, полученных преступным путем, по законодательству России и Австрии: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2014.
Шустрова Н.В. Государственное валютное регулирование движения капитала: закономерности и эффективность: дис. ... канд. экон. наук. С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. СПб., 2001.
Яни П.С. Вопросы квалификации вывоза капиталов // Законность. 2019. № 1.
Яни П.С. Изменения уголовно-экономического законодательства // Законность. 2014. № 2.
Adam Feibelman. The IMF and Regulation of Cross-Border Capital Flows. Chicago Journal of International Law: Vol. 15: No. 2, Article 3.
Kemsley Deen and Kemsley Sean and Morgan Frank T. Tax Evasion and Money Laundering: A Complete Framework. Journal of Financial Crime, Forthcoming.
Richard Gordon and Andrew P. Morriss. Moving Money: International Financial Flows, Taxes, and Money Laundering.37 Hastings Int’l & Comp. L. Rev. 1 (2014).
Yaniv G. 1999. Tax evasion, risky laundering, and optimal deterrence policy. International Tax and Public Finance 6.
Буянова Марина Олеговна, доктор юридических наук, профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
125167, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 49/2
Развитие законодательства о труде и занятости населения
в условиях пандемии
В статье анализируется законы и нормативные акты в сфере труда, принятые в России в связи эпидемией коронавируса. Обращается внимание на проблемы несоответствия ряда нормативных актов нормам Трудового кодекса РФ, неопределенность понятий удаленная и дистанционная работы, введение новых терминов и категорий, не имеющих четкого определения, что создает почву для неверного толкования и нарушения прав работодателей и работников. С учетом дальнейшего развития пандемической обстановки предлагается обсудить вопросы о создании новых правовых институтов, которые целесообразно включить в ТК РФ в порядке особых мер, действующих в условиях чрезвычайных ситуаций и санитарно-эпидемиологических требований.
Анализируются предложения Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты РФ, союза «Деловая Россия» и объединения предпринимателей «Опора России» к Правительству России о поддержке отечественного бизнеса в целях предотвращения банкротства предприятий и снижения безработицы.
Ключевые слова: занятость; пандемия рынок труда; законодательство; трудовой договор; дистанционная работа; нерабочие дни; заработная плата.
Buyanova Marina Olegovna, Doctor of Law, Professor. Financial University under the Government of the Russian Federation
Development of Legislation on Labor and Employment in the Context of a Pandemic
The article analyzes the laws and regulations in the field of labor adopted in Russia in connection with the coronavirus epidemic. Attention is drawn to the problems of non-compliance of a number of regulations with the norms of the Labor Code of the Russian Federation, the uncertainty of the concepts of remote and remote work, the introduction of new terms and categories that do not have a clear definition, which creates the ground for misinterpretation and violation of the rights of employers and employees. Taking into account the further development of the pandemic situation, it is proposed to discuss the creation of new legal institutions, which it is advisable to include in the Labor Code of the Russian Federation in the order of special measures in emergency situations and sanitary and epidemiological requirements.
The proposals of the Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs, the Chamber of Commerce and Industry of the Russian Federation, the union “Business Russia” and the association of entrepreneurs “Support of Russia” to the Russian Government to support domestic business in order to prevent the bankruptcy of enterprises and reduce the risk of unemployment.
Keywords: employment; pandemic; labor market; legislation; employment contract; remote work; non-working days; wages.
Библиографический список
Бондаренко Н.Е. Российский рынок труда в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции: тенденции, вызовы и государственное регулирование// Инновации и инвестиции. 2020. № 7.
Головина С.Ю. Пандемия коронавирусной инфекции (COVID-19) как новый вызов трудовому праву // Трудовое право в России и за рубежом. 2020. № 3.
Еремина С.Н. Удаленная работа в условиях распространения COVID-19 // Трудовое право в России и за рубежом. 2020. № 3.
Жильцова Ю.В., Жильцова А.В. Ретроспективный анализ состояния безработицы в России как социального и экономического явления // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2019. № 22.
Красова Е.В. Основные черты студенческой занятости в регионах / Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. 2017. Т. 3. № 1.
Кораблина О.В. Актуальные проблемы перевода работников на труд в дистанционном режиме // Трудовое право в России и за рубежом. 2020. № 3.
Майстренко Г.А., Майстренко А.Г. Действия работодателя в условиях пандемии COVID-19 и после // Образование и право. 2020. № 4.
Чиранова И.П., Потапова С.М. Дистанционный труд как новая форма трудовых отношений // Дневник науки. 2019. № 10 (34).
Будай Сергей Николаевич, кандидат юридических наук, доцент, старший советник юстиции, декан факультета подготовки научных кадров Университета прокуратуры Российской Федерации
123022, г. Москва, 2-я Звенигородская ул., д. 15
Эволюция прокурорской службы: от Табели о рангах к современным реалиям
Кратко показано становление и развитие прокурорской службы, начиная с Табели о рангах 1722 г. и до сегодняшнего дня.
Предложено авторское определение прокурорской службы. Выделены принципы и сущностные особенности государственной службы в прокуратуре России в современных условиях.
Обращено внимание на целесообразность изменения отдельных положений законодательства о порядке прохождения прокурорской службы.
Ключевые слова: государственная служба; прокурорская служба; прокурорские работники; классный чин; трудовой договор.
Budai Sergey Nikolaevich, Candidate of Law, Associate Professor, Senior Adviser of Justice, Dean of the Faculty of Training of Scientific Personnel of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation
Evolution of the Prosecutor’s Office: from the Table of Ranks to Modern Realities
The formation and development of the prosecutor’s service is briefly shown, starting with the Table of Ranks of 1722 and up to the present day.
The author’s definition of the prosecutor’s office is proposed. The principles and essential features of public service in the Prosecutor’s office of Russia in modern conditions are highlighted.
Attention is drawn to the expediency of changing certain provisions of the legislation on the procedure for passing the prosecutor’s service.
Keywords: public service; prosecutor’s office; prosecutor’s employees; class rank; employment contract.
Библиографический список
Багдасарян И.А. Коррупционные риски при назначении военнослужащих на воинские должности // Военное право: электрон. научн. изд. 2014. № 4.
Казаков В.В. Правовые основы и механизмы функционирования службы прокуроров в России и в других государствах - участниках СНГ: сравнительно-правовое исследование: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011.
Капинус О.С., Рябцев В.П. Перспективы развития правовой регламентации статуса прокуратуры Российской Федерации // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2012. № 3.
Кобзарев Ф.М. Служба в органах прокуратуры. Лекция. ИПК РК Генеральной прокуратуры РФ. М., 2001.
Козлов В.В. Система антикоррупционных административно-правовых запретов и ограничений // Административное право и процесс. 2019. № 10.
Коркунов Н.М. Русское государственное право. Изд. 6 / под ред. З.Д. Авалова, М.Б. Горенберга и К.Н. Соколова. С.-Петербург, 1908.
Краснов И.В. У нас должна быть обратная связь с людьми // Коммерсантъ. 2020. 10 янв.
Настольная книга военного прокурора / под общ. ред. С.Н. Фридинского. М.: За права военнослужащих, 2012.
Кирилловых Андрей Александрович, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конституционного, административного права и правового обеспечения государственной службы Вятского государственного университета
610000, г. Киров, ул. Московская, д. 36
Методы административно-правового воздействия в регулировании сферы высшего образования в России
В статье проведен анализ сущности и методов административно-правового воздействия на сферу высшего образования с учетом необходимости обеспечения поступательного развития данной социальной отрасли в рамках проводимой в стране административной реформы. Автор делает вывод о том, что используемые средства государственного воздействия на сферу образования должны в большей степени стимулировать субъектов образовательных отношений действовать в соответствии с требованиями установленных правил и норм. Соответственно, практическая реализация метода убеждения должна опираться на экономические стимулы.
Ключевые слова: метод; регулирование; управление; образование; государство; администрация.
Kirillovykh Andrey Aleksandrovich, Candidate of Laws, Associate professor, department of the constitutional, administrative law and legal support of public service of the Vyatka state university.
Methods of Administrative and Legal Influence in the Regulation of Sphere of Higher Education in Russia
The article analyzes the essence and methods of administrative and legal impact on the sphere of higher education, taking into account the need to ensure the progressive development of this social sector within the framework of the administrative reform being carried out in the country. The author concludes that the means of state influence used on the sphere of education should more stimulate the subjects of educational relations to act in accordance with the requirements of the established rules and norms. Accordingly, the practical implementation of the method of persuasion should be based on economic incentives.
Keywords: method; regulation; management; education; state; administration.
Библиографический список
Андреев Д.С. Административный договор и правовой акт государственного управления: сборник научных статей / под ред. Е.В. Гриценко, Е.Г. Бабелюк. М.: Волтерс Клувер, 2009.
Барабанова С.В. Государственное регулирование высшего образования в Российской Федерации (административно-правовые вопросы). Казань, 2004.
Барабанова С.В., Осинцев Д.В. Методы административно-правового воздействия в образовании // Образовательное право. Законодательство об образовании. Информационный портал: http://lexed.ru/obrazovatelnoe-pravo/analitika/statii/metody-administrativno-pravovogo-vozdeystviya-v-obrazovanii/.
Бахрах Д.Н. Административное право: учебник для вузов. М., 2008.
Бельский К.С. О предмете и системе науки административного права // Государство и право. 1998. № 10.
Борисенко Л.В. Метод административно-правового регулирования в сфере государственного управления системой образования // Пробелы в российском законодательстве. 2013. № 2.
Демин А.В. Общие вопросы теории административного договора. Красноярск, 1998.
Карасик Л.В. Основные функции и формы организации государственного управления инновационной деятельностью в высших учебных заведениях // Юрист. 2020. № 5.
Козлов Ю.М. Основы советского административного права. М., 1975.
Кононов П.И. Очерки общей теории современного административного права: монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2021.
Красильников Т.С. Административный договор в сфере образования: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.
Омаров А.М. Социальное управление. Некоторые вопросы теории и практики. М.: Мысль, 1980.
Осинцев Д. В. Методы административно-правового воздействия: автореф. дис. … докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2013.
Петров М.П. Совершенствование методов административно-правового регулирования инновационной деятельности // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 10.
Попов А.И. Место и роль административного договора в системе административного права // Административное право и процесс. 2016. № 1.
Ротенберг А.С. Административный договор как форма государственного управления // Юристъ-Правоведъ. 2008. № 1.
Рудашевский В Д. Межотраслевое управление на основе договора: сборник трудов ВНИИСИ М 1980 Вып. 2. Организация управления проблемы перестройки. М., 1987.
Советский энциклопедический словарь / гл. ред. А.М. Прохоров. 3-е изд. М.: Сов. энциклопедия, 1984.
Стайнов П. Теорията за административния договор и социалистическою право // Годишник на Софийския университет, Юридический факултет, 1965. Т. LVI.
Старилов Ю.Н., Давыдов К.В. Административный договор в системе государственного управления: назначение, правовые условия, виды // Административное право и процесс. 2013. № 5.
Ягодкина И.М. Международная конкуренция в сфере образования и риски для России // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2012. № 2.
Гончарова Юлия Олеговна, консультант АНО «Ярославское правовое научно-исследовательское общество»
150000, г. Ярославль, ул. Советская, д. 14
Технико-юридические дефекты регламентации уголовной ответственности за применение запрещенных средств и методов ведения войны (статья 356 Уголовного кодекса России)
Статья посвящена проблемам конструирования нормы о применении запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК РФ). Автор отмечает ряд технико-юридических дефектов диспозиции и санкции указанного уголовно-правового запрета. Нарушение правил дифференциации ответственности привело к сбоям в описании деяния, закрепленного в ч. 2 ст. 356 УК РФ, необоснованному пересечению признаков, характеризующих запрещенные методы и средства ведения войны в ч.ч. 1 и 2 статьи. Это приводит к доктринальным дискуссиям, сложностям в процессе квалификации исследуемого посягательства. В работе предлагаются нормативные решения в порядке de lege ferenda, которые позволят устранить отмеченные законодательные пробелы. Также на основе анализа санкций иных норм
в гл. 34 УК РФ и учета общественной опасности применения запрещенных средств и методов ведения войны предлагается установить в ч. 1 ст. 356 УК РФ низший предел срока лишения свободы.
Ключевые слова: международное уголовное право; военные преступления; военный конфликт; запрещенные метод; запрещенные средства; оружие массового поражения; международный договор.
Goncharova Yulia Olegovna, Consultant of the Yaroslavl Law Research Society
Technical and Legal Defects in the Regulation of Criminal Liability for the Use of Prohibited Means and Methods of Warfare (Article 356 of the Criminal Code of the Russia)
The article is devoted to the problems of designing a norm on the use of prohibited means and methods of warfare (Article 356 of the Criminal Code of the Russian Federation). The author notes a number of technical and legal defects in the disposition and sanctions of this criminal law prohibition. Violation of the rules for differentiation of liability led to failures in the description of the act enshrined in Part 2 of Article 356 of the Criminal Code of the Russian Federation, unreasonable intersection of signs characterising prohibited methods and means of warfare in parts 1 and 2 of Article. This leads to doctrinal discussions, difficulties in the process of qualifying the encroachment under study. The paper proposes regulatory solutions in the order of de lege ferenda, which will eliminate the noted legislative gaps. Also, on the basis of the analysis of sanctions of other norms in Chapter 34 of the Criminal Code of the Russian Federation and the colour of the public danger of the use of prohibited means and methods of warfare, it is proposed to establish a lower limit of the term of imprisonment in Part 1 of Article 356 of the Criminal Code of the Russian Federation.
Keywords: international criminal law; war crimes; military conflict; prohibited methods; prohibited means; weapons of mass destruction; international treaty.
Библиографический список
Адельханян Р.А. Военные преступления в современном праве. М., 2006.
Арямов А.А. Преступления против мира и безопасности человечества: хрестоматийный курс лекций. М., 2012.
Богуш Г.И., Есаков Г.А., Русинова В.Н. Международные преступления: модель имплементации в российское уголовное законодательство: монография. М., 2017.
Гончарова Ю.О., Забеляев Д.А. К вопросу о средствах законодательной техники в уголовном праве // Наука, образование, общество: тенденции и перспективы развития: сборник материалов XVII Международной научно-практической конференции, 17 января 2020 г. Чебоксары, 2020.
Динека В.И. Преступления против мира и безопасности человечества // Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: научно-практический (постатейный) / Н.И. Ветров, М.М. Дайшутов, Г.В. Дашков и др.; под ред. С.В. Дьякова, Н.Г. Кадникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юриспруденция, 2013.
Котяш Р.Н. Проблемы квалификации военных преступлений по УК РФ // Военно-юридический журнал. 2006. № 6.
Логунов А.Р. О конструировании квалифицированных составов в УК РФ: современное состояние и перспективы // Вузовская наука – регионам: материалы XVI Всероссийской научной конференции с международным участием, 27 февраля 2018 г. Вологда, 2018.
Маляева Е.О. Международное законодательство об ответственности за преступления против права человека на жизнь // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия Право. Вып. 1. 2003.
Соловьев О.Г. Международное уголовное право: учеб.-метод. пособие. Ярославль: Изд-во ЯрГУ, 2017.
Соловьев О.Г., Соколова О.В. Регламентация ответственности соучастников преступления в международном уголовном праве // Вестник Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова. Серия Гуманитарные науки. 2017. № 3.
Трикоз Е.Н. Преступления против мира и безопасности человечества: сравнительный и международно-правовой аспекты. М., 2007.
Трунцевский Ю.В. Расследование обстоятельств грузино-югоосетинского вооруженного конфликта (интервью со старшим следователем по особо важным делам при Председателе Следственного Комитета России, генерал-майором юстиции А.А. Дрымановым) // Международное публичное и частное право. 2013. № 6.
Цамаев Р.Р. Применение запрещенных средств и методов ведения войны // Евразийский научный журнал. 2017. № 9.
Шибков О.Н. Международное право и преступления против мира и безопасности по УК РФ // Криминалистъ. 2015. № 2.
Johnson, James Turner. Just War Tradition and the Restraint of War: A Moral and Historical Inquiry. New Jersey: Princeton University Press. 1989.
Walzer, Michael. Just and Unjust Wars: A moral Argument with Historical Illustrations. New York: Basic Books, (2nd ed.). 1997.