Главная | Законы России | Книги | Подписка | Партнеры | Контакты

Журнал «Законы России: опыт, анализ, практика»
№ 3/2019


Андреева Ольга Ивановна, доктор юридических наук, заведующий кафедрой уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности Национального исследовательского Томского государственного университета,
Рукавишникова Анастасия Анатольевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности Национального исследовательского Томского государственного университета
634050, г. Томск, пр. Ленина, д. 36

Реформированное производство в суде кассационной инстанции: соотношение частного и публичного начал
Реформированный порядок производства в суде кассационной инстанции изменил подход к соотношению публичных и частных начал при пересмотре приговора, вступившего в законную силу. Изменение в соотношении публичных и частных начал обусловлено перераспределением бремени в обнаружении и устранении  судебной ошибки в приговоре, вступившем в законную силу,  в сторону государства в лице его органов и должностных лиц.  Такой поход оправдан тем, что объектом проверки является не просто судебное решение, а судебное решение, которому самим государством же придана сила закона, и поэтому именно на государстве лежит обязанность устранить нарушения в неправосудном решении, которые ставят под сомнения его законную силу и подрывают, в том числе, авторитет судебной власти.
Ключевые слова: уголовное судопроизводство кассационная инстанция; частное и публичное начало; защита прав.

Andreeva Olga Ivanovna, Doctor of Law, Professor of the Department of Criminal Procedure, Prosecutorial Supervision and Law Enforcement Activities  of Tomsk National Research State University,
Rukavishnikova Anastasia Anatolievna, Candidate of Law, Associate Professor, Associate Professor of Department of Criminal Procedure, Prosecutorial Supervision and Law Enforcement Activities  of Tomsk National Research State University

Reformed Proceeding in Cassation Court: Correlation of Private and Public Basis
Reformed order of legal proceeding in cassation court changed the approach to correlation of public and private basis in case of review the judgment, taken into effect. This change in correlation of public and private basis is determined with reversal of burden of revealing and elimination of judicial error in the judgment, taken into effect, towards the state represented by its authority and officials. This approach is reasonable by the fact that the object of review is not just a court judgment, but the judgment, which is signed into a law by the state and namely the state is liable to eliminate breaches in invalidity of judgment, which put in doubts its legal force and undermine judicial authority.
Keywords: criminal proceeding; cassation; private and public basis; protection of rights.

Библиографический список

Бехало С.В., Давыдов В.А. Новые позиции Пленума ВС РФ по вопросам кассационного производства // Уголовный процесс. 2019. № 8.
Рукавишникова А.А. Место реформированного производства в суде кассационной инстанции в системе обжалования и проверки судебных решений в уголовном процессе России // Вестник Самарского юридического института. 2019. № 4(35).
Случевский В.К. Учебник русского уголовного процесса. Часть II: судопроизводство. М.: Зерцало, 2008.
Уголовно-процессуальное право. Актуальные проблемы теории и практики: учебник для магистров / под ред. В.А. Лазаревой, А.А. Тарасова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2014.
Червоткин А.С. Новый порядок пересмотра судебных решений: что изменится в апелляции и кассации // Уголовный процесс. 2018. № 9.


Быданцев Николай Алексеевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Кемеровского государственного университета, судья Заводского районного суда города Кемерово
650036, г. Кемерово, ул. Терешковой, д. 40

Актуальные вопросы производства по судебному контролю в порядке статьи 125 УПК Российской Федерации
Производство по судебному контролю в порядке ст. 125 УПК РФ представляет собой механизм уголовно-процессуальной защиты нарушенных прав и свобод человека и гражданина, обеспечивающий реализацию закрепленных международными правовыми актами и Конституцией РФ гарантий. От эффективности данного механизма, его жизнеспособности зависит реальная правовая защита охраняемых законом прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в уголовном судопроизводстве, в том числе обеспечение доступа к правосудию, восстановление причиненного ущерба конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства.
Ключевые слова: судебный контроль; уголовный процесс; защита охраняемых законом прав, свобод и законных интересов человека и гражданина; эффективный механизм уголовно-процессуальной защиты.

Bydantsev Nikolay Alekseevich, Сandidate of Law, Associate Professor of Criminal Procedure and Criminalistics of the Kemerovo State University Judge of Zavodskiy District Court of Kemerovo

Current Issues of Judicial Control Proceedings in Accordance with Article 125 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation
Proceedings on judicial review according to article 125 of the cri­minal procedure code is a mechanism of criminal procedure of protection of violated rights and freedoms of man and citizen, ensuring the implementation of embodied international legal acts and the Constitution of the Russian Federation guarantees. The effectiveness of this mechanism, its viability, depends on the real legal protection of the rights, freedoms and legitimate interests of a person and a citizen protected by law in criminal proceedings, including ensuring access to justice, and restoring the damage caused to the constitutional rights and freedoms of participants in criminal proceedings.
Keywords: judicial control; criminal procedure; protection of rights, freedoms and legitimate interests of a person and citizen protected by law; effective mechanism of criminal procedural protection.

Библиографический список

Кириллова Н.П. Теоретические и практические проблемы судебного контроля в российском законодательстве // Уголовная юстиция: связь времен: избранные материалы Международной научной конференции. Санкт-Петербург, 6–8 октября 2010 г. / сост. А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский. М.: Актион-Медиа, 2012.
Ковтун Н.Н. Институт специализированных следственных судей: к дискуссии о векторах законодательной воли // Российский журнал правовых исследований. 2015. № 2 (3).
Ляхов Ю.А. Стоит ли кардинально изменять российское уголовное судопроизводство // Российская юстиция. 2015.
№ 10.
Масленникова Л.Н. Факторы, определяющие развитие уголовного судопроизводства в России // Уголовная юстиция: связь времен: избранные материалы Международной научной конференции. Санкт-Петербург, 6–8 октября 2010 г. / сост. А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский. М.: Актион-Медиа, 2012.
Машовец А.О., Тутикова И.А. Процедуры разрешения споров о фактах и рассмотрения жалоб участников досудебного уголовного производства // Российский следователь. 2015. № 19.
Носкова Е.В. Производство по рассмотрению и разрешению судом жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ. СПб.: Юридический центр, 2014.
Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: в 2 ч. Часть 1: практич. пособие / под ред. В.М. Лебедева. 8-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2018.
Соколов Т.В. Формы взаимосвязи конституционного и уголовного судопроизводств в контексте доктрины судебного права: автореф. … дис. канд. юрид. наук. СПб., 2014.


Вилкова Татьяна Юрьевна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовно-процессуального права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9,
Ничипоренко Александр Александрович, кандидат юридических наук, помощник судьи Московского городского суда
107996, г. Москва, Богородский вал, д.8.

Исправление приговоров, содержащих противоречивые выводы относительно одних и тех же фактов: практика Президиума Верховного Суда Российской Федерации
Статья посвящена анализу практики Президиума Верховного Суда РФ по рассмотрению в порядке надзора дел, по которым имеются два вступивших в законную силу приговора, содержащих противоречивые выводы относительно одних и тех же фактов. Выявлены причины вынесения таких приговоров, среди которых самая распространенная – рассмотрение двух взаимосвязанных уголовных дел в разных процессуальных процедурах: в общем и дифференцированном порядке. Обоснована необходимость дополнения УПК РФ новым основанием отмены или изменения судебных решений в порядке надзора:  наличие в двух и более вступивших в законную силу судебных актах различных выводов об одних и тех же обстоятельствах.
Ключевые слова: надзорное производство; Президиум Верховного Суда Российской Федерации; уголовное судопроизводство; преюдиция; приговор; постановление; электронное уголовное дело.

Vilkova Tatyana Yurievna, Phd (Law), Associate Professor, Associate Professor of Criminal Procedure Law Department of the Federal State-Funded Educational Institution of Higher Vocational Education Kutafin Moscow State Law University,
Nichiporenko Alexander Alexandrovich, Phd (Law), Moscow City Court Judge Assistant

Amendment of Antithetical Sentences: the Case Practice of the Supreme Court of the Russian Federation
The article refers to the analysis of the Supreme Court of the Russian Federation case practice regarding hearing in the court of supervision of those cases which contain two enforceable court rulings with contradictory statements about the same facts. The reasons of such rulings are identified and the most common of them is review of two cross-related criminal cases in different trial procedures: in ordinary and in differential procedures. It has been argued that the Criminal Procedural Code of the Russian Federation must be supplemented by a new reason to repeal or amend the sentences in the court of supervision: the presence of different conclusions regarding the same circumstances in two or more enforceable judgments.
Keywords: supervisory review; Presidium of the Supreme Court of the Russian Federation; criminal proceedings; criminal justice; prejudice; sentence; decision; electronic criminal case.

Библиографический список

Бертовский Л.В., Ничипоренко А.А. Возбуждение надзорного производства по уголовному делу решением уполномоченного должностного лица в России и за рубежом: сравнительно-правовой анализ // Российский судья. 2016. № 9.
Вилкова Т. Ю., Масленникова Л. Н. Законность и унификация в уголовном судопроизводстве: от бланков процессуальных документов – к электронному уголовному делу // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2019.
Вып. 46.
Масленникова Л.Н., Сушина Т.Е. Обеспечение доступа к правосудию в Европейском союзе в условиях развития цифровых технологий // Мировой судья. 2019. № 7.
Масленникова Л.Н., Таболина К.А. Оптимизация надзора прокурора за принятием решений, обеспечивающих доступ к правосудию, в условиях развития цифровых технологий // Законность. 2019. № 7.
Панокин А.М. Проблемы обеспечения единства судебной практики и законности Президиумом Верховного Суда РФ // Библиотека криминалиста. 2015. № 3 (20).
Собенин А.А. Актуальные вопросы регистрации заявлений и сообщений о преступлениях в условиях развития цифровых технологий // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2019. № 4 (39).


Дикарев Илья Степанович, доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовного процесса Военного университета Министерства обороны Российской Федерации
123001, г. Москва, ул. Б. Садовая, д. 14,
Антонов Владимир Александрович, кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры криминалистики Восточно-Сибирского института МВД России
664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, д. 110

Темпоральные аспекты производства в суде кассационной инстанции по уголовным делам
В статье рассматривается уголовно-процессуальная регламентация сроков производства в суде кассационной инстанции. Отмечается, что ранее процессуальные сроки относились, главным образом, к деятельности суда, тогда как теперь появились новые сроки, регламентирующие деятельность сторон разбирательства дела судом кассационной инстанции. Обращается внимание на недостатки законодательной регламентации сроков возвращения кассационных жалоб и представлений, анализируется законодательная инициатива Верховного Суда РФ по установлению срока обжалования судебных решений в порядке сплошной кассации.
Ключевые слова: уголовно-процессуальный срок; кассация; сплошная кассация; апелляционное производство; правовая определенность; обжалование.

Dikarev Ilia Stepanovich, Doctor of Law, Associate Professor, Head of Department of Criminal Procedure of Military University of the Ministry of Defense of the Russian Federation,
Antonov Vladimir Alexandrovich, Candidate of Law, Associate Professor, Professor of Department of Forensic Science of East-Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation

Temporal Aspects of Proceedings by the Court of Cassation in Criminal Cases
The article deals with the criminal procedure governing the duration of proceedings by the court of cassation. It is noted that earlier procedural deadlines were mainly related to the activities of the court, while now there are new deadlines regulating the activities of the parties to the proceedings of the court of cassation. Attention is drawn to the shortcomings in the legislative regulation of the time frame for the return of cassation complaints and submissions, and the legislative initiative of the Supreme Court of the Russian Federation to establish a deadline for the appeal of court decisions in full cassation is being analysed.
Keywords: criminal procedure period; cassation; full cassation; appeal proceedings; legal certainty; appeal.

Библиографический список

Дикарев И.С. Принцип правовой определенности и законная сила судебного решения в уголовном процессе: монография. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2015.
Маслов И.В. Уголовно-процессуальные сроки в досудебном производстве: монография. М.: Норма; ИНФРА-М, 2013.
Петрова Г.Б. Сроки как элемент правового регулирования уголовно-процессуальной деятельность / под ред. В.М. Корнукова. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2006.


Евстигнеева Ольга Вячеславовна, кандидат юридических наук, доцент, судья Первого кассационного суда общей юрисдикции
410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

Право на кассационное обжалование судебных решений в свете требования справедливости уголовного судопроизводства
В статье анализируется процесс реформирования кассационного производства с позиций соблюдения требования справедливости и достижения необходимого баланса принципов правовой определенности и права на судебную защиту на законодательном уровне. Уделено внимание реальному, а не формальному обеспечению права на кассационное обжалование судебных решений в правоприменительной деятельности. Рассмотрены особенности двух процессуальных порядков кассационного обжалования итоговых и промежуточных судебных решений, указано на недостатки их законодательной регламентации, предложены пути их устранения. 
Ключевые слова: кассационные суды общей юрисдикции;  итоговые и промежуточные судебные решения; право на кассационное обжалование; баланс принципов правовой определенности и права на судебную защиту.

Evstigneeva Olga Vyacheslavovna, Candidate of Law, Associate Professor, Judge of the First Cassation Court of General Jurisdiction

The Right to Appeal Against Court Decisions in the Light of the Requirement of Fairness in Criminal Proceedings
 The article analyzes the process of reforming the cassation proceedings from the standpoint of observing the requirements of justice and achieving the necessary balance of the principles of legal certainty and the right to judicial protection at the legislative level. Attention is paid to real, rather than formal, provision of the right to appeal against court decisions in law enforcement activities. The features of two procedural procedures for cassation appeals of final and intermediate court decisions are considered, the shortcomings of their legislative regulation are poin­ted out, and ways to eliminate them are proposed.
Keywords:  cassation courts of general jurisdiction; final and intermediate judicial decisions; the right to appeal; the balance of the principles of legal certainty and the right to judicial protection.

Библиографический список

Афонина М.А., Нештаева Т.Н. Краткий обзор основных положений Заключения Консультативного совета европейских судей Совета Европы № 6 «О справедливом судебном разбирательстве в разумные сроки и роли судьи в судебных процессах с учетом альтернативных способов разрешения споров». М.: ЮРИТ-Вестник, 2005.
Беляев М.В. Критерии дифференциации судебных решений в уголовном процессе // Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2017. № 6.
Борисевич Г.Я. О несовершенстве регулирования первого этапа кассационного производства в процессуальном праве России // Вестник Пермского университета. Юридические науки. Вып. 34. 2016.
Бозров В.М., Костовская Н.В. Судебное решение и оценка доказательств по уголовному делу: монография. М., 2013.
Давыдов В.А. Новые позиции Пленума ВС РФ по вопросам кассационного производства / В.А. Давыдов, С.В. Бехало // Уголовный процесс. 2019. № 8.
Дикарев И.С. Надзорно-кассационная форма пересмотра судебных решений в уголовном процессе. Волгоград, 2016.
Константинова В.А. Понятие и классификация промежуточных решений суда первой инстанции в уголовном процессе: учеб. пособие. Омск, 2017.
Пальчикова М.В. Определения и постановления суда первой инстанции в российском уголовном процессе: монография. М., 2013.
Червоткин А.С. Признаки понятия промежуточного судебного решения в уголовном процессе // Государство и право. 2011. № 11.


Конин Владимир Владимирович, кандидат юридических наук, доцент доцент кафедры уголовно-процессуального права Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия (г. Санкт-Петербург)
197046, г. Санкт-Петербург, Александровский парк, д. 5, каб. 330

Некоторые проблемные вопросы обжалования приговора, постановленного в порядке главы 40 УПК Российской Федерации
При рассмотрении судом уголовного дела в особом порядке доказательства виновности подсудимого, а также доказательства, опровергающие обвинительный тезис либо свидетельствующие о меньшей виновности подсудимого по сравнению с предъявленным обвинением, в ходе судебного разбирательства судом и сторонами процесса не исследуются. Суду достаточно того, что подсудимый согласен с предъявленным ему обвинением, свое желание о рассмотрении уголовного дела в особом порядке он обсудил со своим защитником, ему известны правила обжалования приговора, постановленного судом по итогам судебного разбирательства, проведенного в сокращенном порядке, адвокат поддерживает мнение своего подзащитного о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, а государственный обвинитель не возражает против этого. В случае несогласия с приговором сторона защиты существенно ограничена в его обжаловании в апелляционном порядке.
Ключевые слова: приговор; суд; особый порядок судебного разбирательства; сторона защиты; государственный обвинитель; апелляционная жалоба; обжалование приговора.

Konin Vladimir Vladimirovich, Candidate of Laws, Associate Professor, Associate Professor of Criminal Procedure Law North-Western branch of the Russian StateUniversity of Justice (Saint-Petersburg)

Some Problematic Issues of the Verdict in the Order of Chapter 40 of the Code of Criminal Procedure of Russian Federation
At consideration by court of criminal case in a special order, proofs of guilt of the defendant, and also the proofs disproving the accusatory thesis, or testifying to smaller guilt of the defendant in comparison with the brought charge, during trial court and the parties of process are not investigated. The court is enough that the defendant agrees with the charges against him, his desire for the criminal case in a special order he had discussed with his lawyer, he know the rules of appeal, decision of the court on the results of a trial conducted in a reduced fine, the lawyer supported the view of his client, the criminal case in a special order, but the public Prosecutor has no objection to this. In case of disagreement with the verdict, the defense party is significantly limited in its appeal.
Keywords: sentencing; court; special proceedings; for the defendant; the public Prosecutor; the appeal; the sentence appeal.

Библиографический список

Качалова О.В. Пересмотр приговоров, постановленных в особом порядке судебного разбирательства, в суде апелляционной инстанции // Российский судья. 2015. № 12.
Марьина Е.В. Особенности природы принципа состязательности в российском правосудии // Юридический вестник Самарского университета. 2019. Т. 5. № 4.
Марковичева Е.В. Социальная насыщенность уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних. Орел, 2008.
Прохоров Б.Б. Справедливость социальная // Экология человека. Понятийно-терминологический словарь. Ростов-на-Дону, 2005.
Соловьев С.А. Благоприятствование защите (favor defensionis) и сокращенные формы уголовного судопроизводства: отдельные проблемы и способы их решения // Адвокатская практика. 2016. № 3.
Чиркова Н. Что такое социальная справедливость // http://fb.ru/article/44554/chto-takoe-sotsialnaya-spravedlivost/.
Яковлев А.М. Принцип социальной справедливости и основания уголовной ответственности // Сов. государство и право. 1982. № 3.


Лазарева Валентина Александровна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики юридического факультета Самарского  национального исследовательского университета  им. академика С.П. Королева
E-mail:v.a.lazareva@mail.ru

Судебное производство по жалобе на действия и решения органа предварительного расследования: вопросы  доказывания
В статье с позиций принципов уголовного судопроизводства рассматривается производство по жалобе на действия и решения органов предварительного расследования. Показано, что правовое регулирование этой процедуры в УПК РФ не учитывает   наличия в ней доказательственной деятельности и не  обеспечивает в полной мере  реализации принципов справедливой судебной процедуры. Предложено уточнить круг участников судебного разбирательства, перечень  их прав, распределение бремени доказывания.
Ключевые слова: структура судебного разбирательства; участники судебного заседания; права и обязанности сторон; бремя доказывания; исследование доказательств.

Lazareva Valentina Alexandrovna, Doctor of Law, Professor, Professor of the Criminal Procedure and Criminalistics Korolev Samara National Research University

Judicial Proceedings on Complaints of Actions and Decisions of the Preliminary Investigation Body: Probative Matter
The article considers the proceedings on the complaint against the actions and decisions of the preliminary investigation authorities from the perspective of the principles of criminal justice. It is shown that the legal regulation of this procedure in the Criminal Procedure Code does not take into account the existence of evidence in it and does not fully implement the principles of a fair trial. It is proposed to clarify the circle of participants in the trial, a list of their rights, distribution of the burden of proof.
Keywords: structure of the trial; participants in the trial; rights and obligations of the parties; the burden of proof; the study of evidence.

Библиографический список

Доказывание и принятие решений в состязательном уголовном судопроизводстве: монография / отв. ред. Л.Н. Масленникова. М.: Норма; ИНФРА-М, 2017.
Колоколов Н.А. Оперативный судебный контроль в уголовном процессе. М.: Юрист, 2008.
Крипиневич С.С. Институт подготовки к судебному заседанию и формы его реализации в досудебных стадиях уголовного судопроизводства Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук, Ульяновск, 2019.
Носкова Е.В. Производство по рассмотрению и разрешению жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Томск, 2011.
Смирнов А.В., Калиновский К.Б.Уголовный процесс: учебник для ВУЗов / под общ. ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2005.
Теория доказательств в советском уголовном процессе / отв. ред. Н.В. Жогин. Изд. 2, исправ. и доп. М.: Юрид. лит. 1973.
Усачев А.А. Возбуждение уголовного дела в российском уголовном судопроизводстве: дис. … канд. юрид. наук. Иркутск, 2003.
Цурлуй О.Ю. Особенности доказывания в судебном заседании по рассмотрению жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ // Юридический вестник СамГУ. 2015. Т. 1. № 1.


Манова Нина Сергеевна, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой уголовного процесса Саратовской государственной юридической академии
410056, г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 104

О некоторых проблемах судебного обжалования действий и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование
В статье анализируются проблемы, связанные с закрепленными в ст.ст 123 и 125 УПК РФ правом заинтересованных лиц на обжалование действий (бездействия) и решений органов, осуществляющих уголовное преследование, и порядком рассмотрения таких жалоб судом. В частности, автор касается вопроса о предмете и пределах обжалования действий и решений органов расследования и прокурора как одной из причин того, что значительная часть обращений участников уголовного процесса признаются неприемлемыми для рассмотрения в указанном порядке.
Кроме того, в статье анализируется установленное п. 1 ч. 5 ст. 125 УПК РФ полномочие суда признать обжалуемое действие (бездействие) или процессуальное решение должностного лица незаконным либо необоснованным и обязать это должностное лицо устранить допущенное нарушение, а также достаточно распространенное как в теории, так и на практике искаженное понимание данного законоположения и его трактовка как возможности отмены судом решений, принятых органами уголовного преследования.
Ключевые слова: обжалование в суд действий и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование; предмет и пределы обжалования действий и решений органов расследования и прокурора; полномочия суда по итогам рассмотрения жалобы.

Manova Nina Sergeevna, Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Criminal Procedure of the Saratov State Law Academy

On Some Problems of Judicial Appeal of Actions and Decisions of Officials Conducting Criminal Prosecution
The article analyzes the problems associated with the right of interested parties to appeal actions (inaction) and decisions of bodies conducting criminal prosecution, enshrined in Articles 123 and 125 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, and the procedure for considering such complaints by the court. In particular, the author addresses the issue of the subject and extent of appealing against the actions and decisions of the investigating authorities and the prosecutor as one of the reasons that a significant part of the appeals of the participants in the criminal process are declared inadmissible for consideration in this order.
In addition, the article analyzes the established paragraph 1 of part 5 of Art. 125 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation, the power of a court to declare an act of appeal (inaction) or a procedural decision of an official unlawful or unreasonable and oblige that official to eliminate the violation, as well as a distorted understanding of this provision and its interpretation as possible cancellation by a court of decisions taken by criminal prosecution authorities.
Keywords: appeal to the court of actions and decisions of officials conducting criminal prosecutions; the subject and limits of appeal of the actions and decisions of the investigation bodies and the prosecutor; the powers of the court following the consideration of the complaint.

Библиографический список

Азаров В.А. Судебный контроль качества доказательств в уголовном процессе // Доказательства при осуществлении правосудия по уголовным делам: сборник науч. трудов. Волгоград, 2002.
Азаров В.А., Таричко И.Ю. Функция судебного контроля в истории, теории и практике уголовного процесса России. Омск: Изд-во ОмГУ, 2004.
Бондар А.В. Значение эффективных внутригосударственных средств правовой защиты на досудебной стадии производства по уголовному делу как гарантия обеспечения конституционных и конвенционных прав участников уголовного судопроизводства // Судебный контроль как средство правовой защиты участников уголовного судопроизводства от возможных нарушений при проведении предварительного расследования: матер. Всерос. межвед. науч.-практ. конф.
Н. Новгород, 2013.
Великанов В.В. Вопросы приемлемости жалобы, подаваемой в порядке ст. 125 УПК РФ // Судебный контроль как средство правовой защиты участников уголовного судопроизводства от возможных нарушений при проведении предварительного расследования: матер. Всерос. межвед. науч.-практ. конф.
Н. Новгород, 2013.
Гладышева О.В., Семенцов В.А. Судебно-контрольная деятельность в уголовном судопроизводстве: современные проблемы и пути их решения // Юридический вестник Кубанского государственного университета. Краснодар: Изд-во КубГУ, 2017. Спецвыпуск.
Горак Н.В. Обжалование прокурору действий (бездействий) и решений органов предварительного расследования: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2017.
Дармаева В.Д. Следователь в уголовном судопроизводстве. - М.: ЮНИТИ, 2007.
Закотянская А.Ф. Обжалование и пересмотр решений суда в ходе досудебного производства. М.: Юрлитинформ, 2013.
Емельянов В. А. Законность и обоснованность судебных решений, принятых в порядке ст. 125 УПК РФ // Судебный контроль как средство правовой защиты участников уголовного судопроизводства от возможных нарушений при проведении предварительного расследования: матер. Всерос. межвед. науч.-практ. конф. Н. Новгород, 2013.
Карасева М.В. Конституционное право граждан СССР на обжалование: дис. … канд. юрид. наук. Воронеж, 1989
Кобзарев Ф.М. Проблемы теории и практики процессуальных и организационных отношений прокуратуры и суда в сфере уголовного судопроизводства: автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2006.
Колоколов Н.А. Судебный контроль в стадии предварительного расследования преступлений: от поиска концепции к практике (тезисы) // Судебный контроль как средство правовой защиты участников уголовного судопроизводства от возможных нарушений при проведении предварительного расследования: матер. Всерос. межвед. науч.-практ. конф.
Н. Новгород, 2013.
Лалиев А.И. Проблемы судебного обжалования действия (бездействия) и решений органов предварительного расследования: дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2011.
Манова Н.С. Обеспечение процессуальной самостоятельности следователя в системе контрольно-надзорных отношений на досудебном производстве // Актуальные проблемы обеспечения прав участников уголовного судопроизводства / под ред. Н.С. Мановой. М.: Проспект, 2016.
Маркелова О.Н. Судебный контроль как гарант защиты конституционных прав граждан // Юридический вестник Кубанского государственного университета. Краснодар: Изд-во КубГУ, 2018. № 3.
Морозов П.С. Реализация конституционного права судебного обжалования в досудебном производстве: дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2004.
Муратова Н.Г. Система судебного контроля в уголовном судопроизводстве: вопросы теории, законодательного регулирования и практики: автореф. дис. … докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2004.
Никитина С.В. Доказательственная деятельность судьи при рассмотрении жалоб участников уголовного судопроизводства в порядке 125 УПК РФ (постановка проблемы) // Актуальные проблемы судебной, правоохранительной, правозащитной, уголовно-процессуальной деятельности и национальной безопасности: матер. Всерос. научн.-прак. конф. с международ. участием. Краснодар: Кубанский гос. универ., 2018.
Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: практ. пособие: в 2 ч. / под ред.
В.М. Лебедева. 7-е изд., перераб. и доп. М., 2016. Ч. 1.
Рыгалова К.А. Деятельность и роль прокурора при осуществлении судебного контроля в досудебном производстве по уголовным делам: дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2019.
Семенцов В.А. Следственные действия в досудебном производстве (общие положения теории и практики). Екатеринбург: УрГЮА, 2006.
Сидоров В.В. Обжалование процессуальных действий и решений органов, осуществляющих уголовное преследование, как гарантия обеспечения прав участников уголовного судопроизводства: дис. … канд. юрид. наук. Калининград, 2009.
Судебная власть / под ред. И. Л. Петрухина. М.: Наука, 2003.
Тарзиманов В.М. Судебный контроль на стадии возбуждения уголовного дела // Вестник Южно-Уральского гос. ун-та. Серия: Право. 2013. № 3 (Т. 13).
Цурлуй О.Ю. О некоторых особенностях доказывания при осуществлении судебного контроля в порядке ст. 125 УПК РФ // Современные проблемы доказывания и принятия решений в уголовном процессе. Социальные технологии и правовые институты: материалы Междунар. науч.-прак. конф., посвящен. 95-летию П.А. Лупинской. М.: Проспект, 2016.
Чапкина Н. И. Вопросы определения предмета и предела судебного разбирательства в порядке ст. 125 УПК РФ: практика надзорной инстанции Нижегородского областного суда // Судебный контроль как средство правовой защиты участников уголовного судопроизводства от возможных нарушений при проведении предварительного расследования: матер. Всерос. межвед. науч.-практ. конф. Н. Новгород, 2013.
Шабунин В.А. Руководитель следственного органа: нормативное регулирование и практика осуществления процессуальных функций и полномочий: дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2013.
Ярцев Р.В. Правовой мониторинг применения судами г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области средств правовой защиты в порядке ст. 125 УПК РФ (извлечение) // Судебный контроль как средство правовой защиты участников уголовного судопроизводства от возможных нарушений при проведении предварительного расследования: матер. Всерос. межвед. науч.-практ. конф. Н. Новгород, 2013.


Марковичева Елена Викторовна, доктор юридических наук, доцент, главный научный сотрудник Научного центра исследования проблем правосудия Российского государственного университета правосудия
117418, г. Москва, ул. Новочерёмушкинская, д. 69

Проблемы судебного обжалования решений и действий органов уголовного преследования
Обжалование в суд действий и решений органов уголовного преследования позволяет всем заинтересованным лицам своевременно обратиться за судебной защитой. Для восстановления нарушенных прав требуется эффективный процессуальный механизм судебного контроля. В современном российском уголовном процессе этот механизм не отвечает критерию эффективности и является проблемным. Решение этих проблем требует конструктивной научной дискуссии и поиска оптимальной модели судебного обжалования в досудебных стадиях.
Ключевые слова: уголовный процесс; суд; судебная защита; обжалование; судебный контроль.

Markovicheva Elena Viktorovna, Doctor of Law, Associate Professor, Principal research scientist at Justice Research Center of Russian State University of Justice

Problems of Judicial Appeal of Decisions and Actions of Criminal Prosecution Bodies
Appealing the actions and decisions of the criminal prosecution bo­dies to the court allows all interested parties to apply for judicial protection in a timely manner. An effective procedural mechanism of judicial control is required to restore violated rights. In the modern Russian cri­minal process, this mechanism does not meet the criterion of effectiveness and is generally problematic. The task of solving these problems requires constructive scientific discussion and searching for an optimal model of judicial appeal in the pre-trial stages.
Keywords: criminal trial; court; judicial protection; appeal; judicial control.

Библиографический список

Головко Л.В. Отечественное понятие «право на судебную защиту» и европейское понятие «право на доступ к правосудию»: попытка функционального сравнения // Право на судебную защиту в уголовном процессе: Европейские стандарты и российская практика: сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции
(г. Томск, 20–22 сентября 2007 г.) / под ред. М.К. Свиридова. Томск: Изд-во Том. ун-та, 2007.
Гуськова А.П. К вопросу о новой идеологии прав человека в уголовном судопроизводстве // Вестник Оренбургского государственного университета. 2006. № 1.
Давлетов А.А. Обязан ли следователь приобщать к уголовному делу и закреплять в качестве доказательств материалы, представленные адвокатом-защитником? // Адвокатская практика. 2019. № 4.
Качалов В.В., Качалова О.В. О некоторых вопросах влияния суда на досудебное производство по уголовным делам // Вестник Московского университета МВД России. 2018. № 1.
Смирнов А.В. Институт следственных судей – конституционное требование? // Уголовное судопроизводство. 2015. № 2.
Химичева О.В., Шаров Д.В. О реализации свободы обжалования в уголовном судопроизводстве // Труды Академии управления МВД России. 2019. № 1.
Цурлуй О.Ю. Особенности доказывания в судебном заседании по рассмотрению жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ // Юридический вестник Самарского университета. 2015. Т. 1. № 1.


Россинский Сергей Борисович, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовно-процессуального права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9,
Роговая Светлана Анатольевна, кандидат юридических наук, федеральный судья Ленинского районного суда г. Ставрополя
355000, г. Ставрополь, ул. Дзержинского, д. 235

Предмет обжалования в суд действий (бездействия) и решений органов предварительного расследования и прокуратуры: от теории к практике
В настоящей статье исследуются обстоятельства, входящие в предмет судебного обжалования действий (бездействия) и решений органов предварительного расследования и прокуратуры.
На основе интеграции доктринального понимания данного вопроса одним из авторов и практического судебного опыта другого автора в статье рассматриваются проблемы, существующие в современной правоприменительной практике по ст. 125 УПК РФ, выдвигаются версии о причинах их возникновения и анализируются достоинства и недостатки нескольких возможных путей их разрешения.
Ключевые слова: обжалование; право на обжалование в суд; предмет обжалования; судебный контроль; судебный порядок рассмотрения жалобы.

Rossinskiy Sergey Borisovich, Dr. Sci. (Law), Professor of the Criminal Procedure Dept.  at Kutafin Moscow State Law University (MSLA),
Svetlana Аnatolievna Rogovaya, PhD (Law), Federal Judge of the Leninskiy District Court of the Stavropol  City

Subject of Appeal to the Court of Investigation and Prosecutors Actions (inaction) and Decisions: from Theory to Practice
This article examines the circumstances included in the subject of judicial appeal of actions (inaction) and decisions of the bodies of preliminary investigation and the prosecutor’s office.
The doctrinal understanding of this issue is integrated by one author and the practical judicial experience of another author. Based on this, the problems that exist in modern law enforcement practice under Art. 125 of the Code of Criminal Procedure, put forward versions of the causes of their occurrence and analyze the advantages and disadvantages of several possible ways to resolve them.
Keywords: appeal; right to appeal to court; subject of appeal; judicial control; court order of consideration of a sting.

Библиографический список

Азаров В.А., Таричко И.Ю. Функция судебного контроля в истории, теории и практике уголовного процесса России. Омск: Омский госуниверситет, 2004.
Баев О.Я. Тактика следственных действий: учеб. пособие. Воронеж: Воронежский госуниверситет, 2012.
Володина Л.М. Проблемы уголовного процесса: закон, теория, практика. М.: Юрист, 2006.
Газетдинов Н.И. Реализация принципов уголовного судопроизводства. М.: Юрист, 2006.
Качалова О.В. Виды ускоренного производства в российском уголовном процессе. М.: Юрлитинформ, 2016.
Лазарева В.А., Иванов В.В., Утарбаев А.К. Защита прав личности в уголовном процессе. 2-е изд. М.: Юрайт, 2015.
Миликова А.В. Требования, предъявляемые к уголовно-про­цессуальным актам резолютивного характера органов предварительного следствия // Юристъ-Правоведъ. 2019. № 3 (90).
Муратова Н.Г. Система судебного контроля в уголовном судопроизводстве: вопросы теории, законодательного регулирования и практики. Казань: Казанский госуниверситет им. В.И. Ульянова-Ленина, 2004.
Цурлуй О.Ю. Основы судебного порядка рассмотрения жалоб в досудебных стадиях уголовного судопроизводства. М.: Юрлитинформ, 2012.
Черушева А.А. Предмет судебного контроля при рассмотрении жалоб на действия (бездействие) и процессуальные решения следователя, дознавателя и прокурора // Законность. 2019. № 8.


Химичева Ольга Викторовна, доктор юридических наук,  профессор, начальник кафедры уголовного процесса Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя, Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации
E-mail: olga-him@mail.ru,
Шаров Денис Васильевич, кандидат юридических наук, доцент, адвокат Адвокатской палаты города Москвы
E-mail: SharovDen@gmail.com

Право на обжалование в досудебном производстве: свобода и злоупотребление
В статье рассматривается право на обжалование в досудебном производстве. Свободе обжалования противопоставляется злоупотреб­ление правом на обжалование. Исследуются их составляющие и соотношение друг с другом. Делается вывод, что свобода обжалования и запрет на злоупотребление правом на обжалование отнюдь не взаимоисключающие категории. Их правильный баланс позволит, с одной стороны, защитить законные интересы участников уголовного процесса, а с другой – не допустить искусственного затягивания и воспрепятствования реализации назначения уголовного судопроизводства.
Ключевые слова: право на обжалование; досудебное производство; свобода обжалования; злоупотребление правом.

Khimicheva Olga Viktorovna, Doctor of Law, Professor, Head of Criminal Procedure Department of Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia V.Ya. Kikot, Honored worker of higher education Russian Federation,
Sharov Denis Vasilievich, PhD in Law, Associate Professor, Lawyer of the Moscow Chamber of Lawyers

Right to Appeal in Pre-trial Proceedings: Freedom and Abuse of Law
The article deals with the right to appeal in pre-trial proceedings. Freedom of appeal is opposed to abuse of the right of appeal. Their components and their relation to each other are investigated. It is concluded that the freedom of appeal and the prohibition of abuse of the right of appeal are not mutually exclusive categories. Their correct balance will allow on the one hand to protect the legitimate interests of participants in the criminal process, and on the other – to prevent artificial delay and obstruction of the implementation of the purpose of criminal proceedings.
Keywords: right to appeal;, pre-trial proceedings; freedom of appeal; abuse of rights.

Библиографический список

Андреева О.И., Желева О.В. Злоупотребление обвиняемым субъективными правами и его преодоление в ходе предварительного расследования: монография. Томск: ИД Томского государственного университета, 2019.
Горак Н.В. Обжалование прокурору действий (бездействия) и решений органов предварительного расследования: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2017.
Грачева О.А. Проверка исполнения закона как основная форма надзора прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства: монография. М.: Юрлитинформ, 2020.
Григорьева Н.В. Основные исторические этапы развития института обжалования в досудебном производстве // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 3.
Гринюк Е.Н. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц в стадии предварительного расследования // Пробелы в российском законодательстве. 2010. № 4.
Желева О.В. Злоупотребление обвиняемым субъективными правами в ходе предварительного расследования: понятие, виды и пути его преодоления: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 2018.
Курс уголовного процесса / под ред. Л.В. Головко. М.: Статут, 2016.
Малинин В.Б. Проблемы применения ст. 125 УПК РФ // Вестник института. 2012. № 2.
Питиримов Е.А. Актуальные проблемы практической реализации правовосстановительной санкции уголовно-процессуальной ответственности, предусмотренной ст. 124 УПК РФ // Правовые проблемы укрепления российской государственности: сборник статей. Ч. 59 / отв. ред. М.К. Свиридов, Ю.К. Якимович; под ред. О.И. Андреевой, И.В. Чадновой. Томск: Изд-во Том. ун-та, 2013.
Рыгалова К.А. Деятельность и роль прокурора при осуществлении судебного контроля в досудебном производстве по уголовным делам: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2018.
Тутикова И.А. Внесудебный порядок рассмотрения жалоб участников уголовного судопроизводства (в порядке ст. 124 УПК РФ): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2016.
Халиков А.Н. Безнадзорность и бесконтрольность органов предварительного следствия в современном состязательном уголовном процессе // Природа российского уголовного процесса и принцип состязательности: к 125-летию со дня рождения М.С. Строговича: материалы конференции. 24–25 октября 2019 г., Москва. М.: Юрлитинформ, 2020.
Чеботарева И.Ю. Уголовно-процессуальная функция контроля в иерархической системе иных конкурирующих функций, осуществляемых должностными лицами государственных органов в досудебном производстве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2016.


Решетникова Ирина Валентиновна, доктор юридических наук, профессор, Председатель Арбитражного суда Уральского округа
620075, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 32/27

Профессиональное представительство в арбитражном процессе
Введение профессионального представительства в процессуальном законодательстве (гражданском, арбитражном и административном) обозначило ряд проблем. На некоторые вопросы сформирована практика Верховного Суда РФ (понятие высшего образования, удостоверение документов, подтверждающих наличие высшего юридического образования и ученой степени в области юридической специальности). Некоторые проблемы ждут своего разъяснения: проверка легитимности документов, подтверждающих наличие высшего юридического образования, полученного в иностранных государствах; процессуально-правовой статус специалистов, не обладающих высшим юридическим образованием и  привлекаемых к судебному разбирательству; возможность привлечения помощников профессиональными представителями для выполнения технических функций; статус объяснений представителя в системе доказательств и пр.
Ключевые слова: представитель; высшее юридическое образование; ученая степень по юридической специальности; документ о высшем образовании; процессуально-правовой статус специалистов; статус объяснений представителей; доказательства.

Reshetnikova Irina Valentinovna, Doctor of Law, Professor, Chairman of the Arbitration Court of the Ural District

The Professional Representation in the Commercial Procedure                                   The introduction of professional representation in procedural legislation (civil, cоmmercial and administrative) has identified a number of problems. The practice of the Supreme Court of the Russian Federation (the concept of higher education, certification of documents, confirming the existence of higher legal education and a scientific degree in the field of legal specialty) has been formed for some questions. Nevertheless some problems are waiting for clarification: verification of the legitimacy of documents, confirming the existence of higher legal education, getting in foreign countries; procedural and legal status of specialists who do not have higher legal education and are involved in judicial proceedings; the possibility of attracting assistants by professional representatives to perform technical functions; the status of explanations of the representative in the system of evidence, etc.
Keywords: representative; higher legal education; academic degree in legal specialty; document on higher education; procedural and legal status of specialists; status of explanations of representatives; evidence.

Библиографический список

Алоян Э.С. К вопросу о субъектах процессуального представительства // Арбитражный и гражданский процесс. 2019. № 3.
Колоколова Э.Е. Адвокат – представитель в гражданском процессе России. М., 2005.
Осокина Г. Понятие, виды и основания законного представительства // Российская юстиция. 1998. № 1.
Практика применения АПК РФ. 5-е изд. / отв. ред. И.В. Решетникова. М.: Юрайт, 2019.
Рузакова О.А. Вопросы представительства в свете реформы гражданского судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2019. № 5.
 Стрыгина А.В. Законное представительство в гражданском судопроизводстве: вопросы теории и практики // Вестник гражданского процесса. 2017. № 2.
Халатов С.А. Представительство в гражданском и арбитражном процессе. М., 2002.
Чудиновская Н.А. Институт представительства в современном цивилистическом процессе: некоторые аспекты // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 10.
Шереметова Г.С. Представительство как вид бесплатной юридической помощи в цивилистическом процессе // Вестник гражданского процесса. 2016. № 6.
Шерстюк В.М. Судебное представительство по гражданским делам. М., 1984.


Изюмова Евгения Сергеевна, кандидат юридических наук, судья Интинского городского суда Республики Коми
169840, г. Инта, ул. Социалистическая, д. 4 А

Проблемы распределения бремени доказывания морального вреда
Статья посвящена исследованию проблемы определения предмета доказывания морального вреда, распределения бремени доказывания  морального вреда. В статье анализируются возможность применения такого средства доказывания, как судебно-психиатрическая экспертиза, а также вопрос о допустимости введения презумпции морального вреда. По результатам изучения основных методик определения размера компенсации морального вреда автор приходит к выводу о том, что  идея введения минимального и максимального размера компенсации морального вреда представляется логичной, способной обеспечить соблюдение конституционного принципа равенства всех перед законом и судом.
Ключевые слова: предмет доказывания; моральный вред; бремя доказывания; презумпция морального вреда; судебная психиатрическая экспертиза; размер компенсации морального вреда.

Izyumova Evgeniya Sergeevna, Candidate of Laws, Judge of the Inta Сity Сourt of Komi Republic

Distribution of Burden of Proof of Emotional Distress
The article is devoted to the research of peculiarities of the subject matter of proof of emotional distress, sharing the burden of proof of mo­ral in emotional distress. The article analyzed the possibility of application of forensic-psychiatric examination as evidentiary facts as and also a question of admissibility of legislative introduction of a presumption of emotional distress. Based on the results of a study of the main methods for determining the amount of compensation for emotional distress, the author concludes that the idea of ​​introducing a minimum and maximum amount of compensation for emotional distress seems logical to ensure compliance with the constitutional principle of equality of all before the law and court.
Keywords: subject of proof; emotional distress; burden of proof; presumption of emotional distress; forensic psychiatric examination; amount of compensation for emotional distress.

Библиографический список

Верещагина А.В. Определение размера компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование // Журнал российского права. 2015. № 11.
Горшенков Г.Г. Моральный вред и его компенсация по российскому законодательству: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Новгород, 1996.
Гусева И.И., Зубков В.Н. Новые подходы к методике определения размера компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью и жизни граждан // Российская юстиция. 2019. № 1.
Давыдов Р.Х. Вопрос о закреплении принципа презумпции морального вреда в действующее гражданское законодательство Российской Федерации // Устойчивое развитие науки и образования. 2018. № 6.
Даль В.И. Толковый словарь великорусского живого русского языка. СПб. – М., 1882. Т. 4.
Дмитриева О.В. Некоторые проблемы института компенсации морального вреда // Вестник Воронежского института МВД России. 2010. № 1.
Калинина А.Н., Усов А.И. Комплексный характер судебной экспертизы по гражданским делам о компенсации морального вреда // Российское право в Интернете. 2006. № 3.
Малеина М.Н. Нематериальные блага и перспективы их развития // Закон. 1995. № 10.
Надтачаев П.В., Мельник С.В. Нравственные основы компенсации морального вреда // Вестник УЮИ. 2018. № 2 (80).
Овод И.В., Рыжкова Ю.Е. О некоторых проблемах института компенсации морального вреда. Моральный вред как правовая категория // Проблемы теории и юридической практики в России (материалы 13-й международной научно-практической конференции молодых ученых, специалистов и студентов). Самара, 2016.
Понарин В.Я. Защита имущественных прав личности в уголовном процессе России. Воронеж, 1994.
Соломеина Е.А. Распределение бремени доказывания по делам о компенсации морального вреда // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. № 8.
Табунщиков А.Т. Компенсация морального вреда: учебно-практическое пособие. М.: Проспект, 2017.
Толстиков Н.И. Возмещение морального вреда (математика на службе права) // Вестник института: преступление, наказание, исправление. Вологда: Изд-во ВИПЭ ФСИН России. 2008. № 3.
Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. М., 1912. Вып. 3.
Щеголихин Д.А. Коллизии и пробелы компенсации морального вреда // Известия Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского. 2007.
Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда в России и за рубежом. М., 1997.
Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда: анализ и комментарий законодательства и судебной практики. 3-е изд., испр. и доп. М.: БЕК, 2004.
Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда. М., 1996.
Эрделевский А.М. О некоторых вопросах компенсации морального вреда в судебной практике (Подготовлен для системы КонсультантПлюс) // СПС «КонсультантПлюс».


Болдырев Владимир Анатольевич, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Пермского государственного национального исследовательского университета
614990, г. Пермь, ул. Букирева, д. 15 

Признание вещного права или обременения отсутствующим в системе способов защиты гражданских прав
Демонстрируется оторванность процедурных норм законодательства о регистрации прав от идеи, заложенной в основу акта официального толкования кодифицированного права и основного вектора судебной практики удовлетворения требований о признании вещных прав отсутствующими. Автор доказывает, что вывод высших органов отечественного правосудия о том, что иск о признании права или обременения отсутствующим является негаторным – взвешен, справедлив, соответствует буквальному тексту закона и его духу. Приводятся случаи, когда судебной практикой допускается возможность использования иска о признании права собственности отсутствующим за пределами, установленными актом официального толкования права. К числу таких случаев относится признание отсутствующим права на: а) объекты, не являющиеся вещью; б) несуществующие объекты; в) части объекта гражданских прав. Иски последнего типа оцениваются автором как преобразовательные.
Ключевые слова: право собственности; способ защиты; признание права отсутствующим; негаторный иск; негативное признание; иск о признании; вещное право; обременение.

Boldyrev VladimirAnatolevich, Doctor of Law, Associate Professor, Professor of the Chair of Business Law, Civil and Arbitration Process the Perm State National Research University (Perm, Russian Federation)

Recognition of Property Law or Encumbrance as Missing in the System of Ways to Protect Civil Rights
It is demonstrates the isolation of the procedural norms of legislation on registration of rights from the idea underlying the act of official interpretation of codified law and the main vector of judicial practice of satisfying claims for recognition of property rights as absent. The author proves that the conclusion of the supreme bodies of domestic justice that the claim for recognition of the right or encumbrance as absent is negatory – balanced, fair, consistent with the literal text of the law and its spirit. Cases are given where judicial practice allows the possibility of using a claim for recognition of ownership as absent outside the limits established by the act of official interpretation of the law. Such cases include recognition of the absence of the right to: (a) objects that are not a thing; (b) non-existent objects; (c) parts of an object of civil rights. The claims of the latter type are evaluated by the author as transformative.
Keywords: property right; method of protection; recognition of right absence; negative claim; negative recognition; recognition lawsuit; pro­perty law; encumbrance.

Библиографический список

Алексеев В.А. Снос самовольной постройки и признание права отсутствующим: соотношение исков // Арбитражные споры. 2019. № 1.
Артебякина Н.А. О судебном нормотворчестве на примере возможности подачи искового заявления о признании права отсутствующим // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2019. № 2 (127).
Далбаева Н.Н. Признание права отсутствующим в системе способов защиты гражданских прав // Пролог: журнал о праве. 2017. № 2.
Докучаева Т.О. Признание права отсутствующим как негаторный способ защиты права собственности // Вестник Международного юридического института. 2018. № 3 (66).
Корецкий А.Д. Признание права собственности отсутствующим как способ защиты гражданских прав // Актуальные проблемы частноправового регулирования общественных отношений: материалы Всероссийской научно-практической конференции. 2016.
Коробейникова Т.С. Правовой механизм признания права на недвижимое имущество отсутствующим // Гражданское право, гражданское и административное судопроизводство: актуальные вопросы теории и практики. Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции / под ред. Н.В. Корниловой. 2019.
Кочеткова Т.Ю. Иск о признании права собственности отсутствующим как пример самосовершенствования и унификации судебной практики // Общество, право, личность. Методологические и прикладные проблемы: генезис, современность и будущее: Сборник статей Международной научно-практической конференции; гл. ред. И.А. Маньковский. 2017.
Лем С. Сумма технологии / пер. с польского. М.: АСТ; СПб.: Terra Fantastica, 2004.
Леонова Е.С. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения // Центральный научный вестник. 2018. Т. 3. № 13 (54).
Микрюков В. Признание обременения отсутствующим – самостоятельный способ защиты гражданских прав? // Хозяйство и право. 2012. № 11.
Морева И.М. Правовая природа признания зарегистрированного права отсутствующим // Lex Russica. 2016. № 9 (118).
Петрушкин В.А. Иск о признании права (обременения) отсутствующим в системе способов защиты прав на недвижимость // Ученые записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2013. Т. 155. № 4.
Подшивалов Т.П. Правовая природа иска об оспаривании зарегистрированного права на недвижимость // Журнал российского права. 2014. № 5 (209).
Попов И.В. О сфере применения иска и условиях удовлетворения требования о признании права или обременения отсутствующим // Сибирское юридическое обозрение. 2019. № 2.
Пугачев Е.П. Критерии и условия применения исков о признании права на объект недвижимости отсутствующим // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2012. № 11.
Тубольцев А.С. Правовая природа иска о признании права отсутствующим // Законность и правопорядок в современном обществе. 2013. № 15.
Файзрахманов К.Р. Правовые цели иска о признании права или обременения отсутствующим: опыт инструментального подхода // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. № 4.
Файзрахманов К.Р. Признание вещного права отсутствующим как правовое средство: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2016.
Файзрахманов К.Р. Признание права или обременения отсутствующим в системе способов защиты вещных прав // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 4 (65).
Хорунжий С.Н. Виды исков как основание выделения конститутивных решений суда // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2007. № 2.


Бурмистрова Светлана Александровна, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой гражданского процессуального права Уральского филиала Российского государственного университета правосудия (Челябинск)
E-mail: kaf.gp_rap@mail.ru

Право на обращение в защиту личного интереса лица из неопределенного круга лиц
Текущее процессуальное законодательство не регулирует напрямую право обращения в суд в защиту личного публично-правового интереса лица, входящего в неопределенно широкий круг лиц, обладающих аналогичным интересом, устанавливая лишь лиц, уполномоченных представлять общий  публично-правовой интерес. В поддержку предложения о предоставлении такого права частным субъектам (гражданам и организациям) приведено дополнительное теоретическое обоснование видам защищаемых интересов и соответствующие им способы подтверждения материально-правовой заинтересованности при обращении в суд и в дальнейшем.
Ключевые слова: право на обращение в суд; публично-правовой интерес; личный интерес; материально-правовой интерес; защита публично-правового интереса

Burmistrova Svetlana Alexandrovna, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Head of the Department of Civil  Procedure Law

The Right to Apply for Protection of Personal Interest of A Person From an Indefinite Circle of Persons
The current procedural law does not directly regulate the right to appeal to the court to protect the personal public interest of a person who is part of an indefinite range of persons with a similar interest, establishing only persons authorized to represent the General public interest. In support of the proposal to grant such a right to private entities (citizens and organizations), an additional theoretical justification for the types of protected interests and their corresponding ways of confirming the material and legal interest in applying to the court in the future is provided.
Keywords: right to appeal to the court; public interest; personal interest; material and legal interest; protection of public interest

Библиографический список

Бурмистрова С.А. Классификация законных интересов и ее процессуальное значение // Российское правосудие. 2018.
№ 8.
Зеленцов А.Б., Немытина М.В. Публичные интересы и производные от них юридические конструкции // Вестник РУДН. Серия Юридические науки. 2018. Т. 22. № 4.
Ломаев А.Ю. Публичный интерес как правовая категория: автореф. … дис. канд. юрид. наук. Казань, 2012.
Михайлова Е.В. Процессуальные формы защиты субъективных гражданских прав, свобод и законных интересов в Российской Федерации (судебные и несудебные): автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2013.
Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. М.: Норма, 2001.
Туманов Д.А. Защита интересов неопределенного круга лиц (отдельные проблемы) // Труды Института государства и права РАН. 2017. Т. 12. № 6.


Филющенко Людмила Ивановна, кандидат юридических наук, доцент кафедры правового регулирования экономической деятельности  Уральского федерального университета им. первого Президента России Б.Н. Ельцина
620002 г. Екатеринбург, ул. Мира, д. 19

Изменение личностного элемента трудовых правоотношений в современных условиях
Анализируется практика осуществления личных неимущественных прав работников и их судебная защита. Рассматривается право на неприкосновенность  личной жизни работников. Особое внимание уделено праву на защиту персональных данных в связи с ведением учета сведений о трудовой деятельности в электронном виде. Исследуются дискуссионные вопросы размывания границ между рабочим и личным временем, распространения некоторых трудоправовых гарантий на самозанятых граждан. Сформулированы рекомендации в части совершенствования законодательства, регулирующего защиту личных прав работников.
Ключевые слова: неприкосновенность личности; согласие работника; учет сведений; личное время; гарантии прав личности.

Filyuschenko Lyudmila Ivanovna, Сandidate of Juridical Sciences, Associate Professor of the Chair of Legal Regulation of Economic Activities of Ural Federal University Named after The First President Of Russia B.N. Yeltsin 

Transformation of a Personal Aspect of Employment Relationships in Modern Conditions
The practice of realization and judicial protection of personal non-property rights of employees have been analysed in the article. The personal privacy rights of employees have been studied. Special attention has been given to the personal data protection rights with regards to the electronic registration of employment information. The debatable issues of “blurring the lines” between personal and workplace time, extension of some law protection guarantees on self-employed people have been studied. Recommendations on refinement of the personal rights protection legislation have been formulated.
Keywords: personal immunity; the consent of the employee; information registration; personal time; personal rights guarantee.

Библиографический список

Басаргин И.Н. Модификация элементов трудового правоотношения / Трудовое право России: вопросы теории: коллективная монография. Екатеринбург: Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2006.
Бондаренко Э.Н. Правоотношения в сфере трудового права / Трудовое право России: учебник для бакалавров / К.Н. Лютов, А.А. Андреев, Э.Н. Бондаренко [и др.]; отв. ред. К. Н. Гусов, Н. Л. Лютов. М.: Проспект, 2019.
Зыкина Т.А. Право работника на неприкосновенность личной (частной) жизни // Правоведение. 2007. № 1.
Лушникова М.В., Лушников А.М. Очерки теории трудового права. М.: Юридический центр Пресс, 2006.
Матейка Я. Новые тенденции в защите частной жизни и технологии в трудовом праве Чешской Республики / Трудовое право России и стран Евросоюза: сб. статей / под ред. Г.С. Скачковой. М.: РИОР-ИНФРА, 2012.
Права работодателей в трудовых отношениях / под ред. А.Ф. Нуртдиновой, Л.А. Чикановой. М.: Эксмо, 2010.


Дедиков Сергей Васильевич,  партнер Redstone Chambers (Москва),  преподаватель Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
119571, г. Москва, проспект Вернадского, 82, стр. 1

Новая тенденция нормативного регулирования в сфере противолегализационного контроля
Автор статьи отмечает, что в последние годы в сфере противолегализационного контроля наметилась новая тенденция нормативного регулирования – соответствующие положения стали включаться в более широкий круг законодательных и нормативных актов. Вследствие этого возникла неопределенность в вопросе об изменении правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и проведению обучения сотрудников организаций и индивидуальных предпринимателей.
Ключевые слова: антиотмывочная деятельность; нормативное регулирование; новая тенденция; внутренний контроль; правила; изменения правил; правовая неопределенность.

Dedikov Sergey Vasilievich, Partner of Redstone Chambers (Moscow), Lecturer of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation

New Trend of Regulatory Regulation in the Field of anti-lega­lization Control
The author notes that in recent years in the field protivospalitionoe monitoring a new trend of regulatory – related provisions were included in broader legislative and normative acts. As a result, there was uncertainty about changing the internal control rules for AML/CFT purposes and conducting training for employees of organizations and individual entrepreneurs.
Keywords: anti-money laundering activities; normative regulation; new trend; internal control; rules; rule change; legal uncertainty.

Библиографический список

Дедиков С.В. Правила внутреннего контроля в целях противодействия легализации доходов, полученных преступным путем: правовые аспекты // Хозяйство и право. 2018. № 12 (503).


Мирошниченко Виталий Сергеевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства и участия прокурора в гражданском, административном судопроизводстве и арбитражном процессе Университета прокуратуры Российской Федерации
123022, г. Москва, 2-я Звенигородская ул., д. 15

К вопросу о совершенствовании порядка разрешения судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке
В статье рассматриваются вопросы, связанные с порядком разрешения судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, недостатками правового регулирования соответствующей процедуры, полномочиями и роли прокурора в указанных делах.
Ключевые слова: административное судопроизводство;  госпитализация гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, прокурор.

Miroshnichenko Vitaly Sergeevich, Candidate of Law, Associate Professor of Department of Prosecutorial supervision over execution of federal legislation and participation of the prosecutor in civil, administrative and arbitration proceedings of University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation

On The Issue of Improving the Procedure for Resolving Administrative Cases by Courts on Hospitalization of a Citizen in a Medical Antitubercular Organization in an Involuntary Manner
The article deals with issues related to the procedure for resolving administrative cases by courts on the involuntary admission of a citizen to a medical antitubercular organization, shortcomings of the legal regulation of the corresponding procedure, and the powers and role of the Prosecutor in these cases.
Keywords: administrative proceedings; hospitalization of a citizen in a medical antitubercular organization in an involuntary manner; the prosecutor.

Библиографический список

Ресурсы и деятельность противотуберкулезных организаций Российской Федерации в 2017–2018 гг. (статистические материалы) / О.Б. Нечаева, А.В. Гордина, С.А. Стерликов, Д.А. Кучерявая, И.М. Сон, С.Б. Пономарев, Ю.В. Антонова, В.С. Бурыхин. М.: РИО ЦНИИОИЗ, 2019. 
Кулакова В.Ю. О некоторых проблемах правового регулирования производства по делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 9.


Дымолазов Виталий Сергеевич, Прокурор г. Перми
614000, г. Пермь, ул. Луначарского, д. 3

К вопросу о понятии отходов производства и потребления
В статье на основе изучения норм отечественного и зарубежного законодательства об отходах производства и потребления анализируются понятия «отходы производства и потребления» и «удаление отходов». Автором сделан вывод о необходимости закрепления понятия «удаление отходов производства и потребления» на законодательном уровне.
Ключевые слова: окружающая среда; отходы производства и потребления; экология; утилизация.

Dymolazov Vitaliy Sergeevich, Perm Prosecutor

On the Concept of Production and Consumption Waste
Based on the study of the norms of domestic and foreign legislation on production and consumption waste, the article analyzes the concepts of production and consumption waste and waste disposal. The author concludes that it is necessary to consolidate the concept of “disposal of production and consumption waste” at the legislative level.
Keywords: environment; production and consumption waste; eco­logy; utilization.

Библиографический список

Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): учебник. М.: ЮРИСТЪ, 2008.
Лопатин В.В., Лопатина Л.Е. Русский толковый словарь. М.: Эксмо, 2004.
Ожегов С.И. Словарь русского языка: 70 000 слов / под ред. Н.Ю. Шведовой. 22-е изд., стер. М.: Рус. яз., 1990.


Бижанова Камилла Айтберовна, аспирантка кафедры организации судебной и прокурорско-следственной деятельности Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.

Цели и задачи прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды
В статье на основе анализа теоретических основ прокурорского надзора и положений действующего законодательства о прокуратуре Российской Федерации, об охране окружающей среды автором сформулированы основные цели и задачи прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды.
Ключевые слова: прокурорский надзор; цели прокурорского надзора; задачи прокурорского надзора; прокуратура РФ; законность; охрана окружающей среды; Конституция РФ; права и свободы граждан.

Bizhanova, Kamilla Ayberovna, Post-Graduate Student of the Department of the Organization of Judicial and Prosecutorial-Investigative Activities of the Moscow State Law University Named after O.E. Kutafin (MSLA)

Goals and Issues of the Prosecutor’s Supervision over the Implementation of Environmental Protection Laws
In the article on the basis of the analysis of theoretical bases of pro­secutor’s supervision and provisions of the current legislation on prosecutor’s office of the Russian Federation, on environmental protection the author formulates main goals and issues of prosecutor’s supervision over implementation of  environmental protection laws.
Keywords: prosecutor’s supervision; objectives of prosecutor’s supervision; tasks of prosecutor’s supervision; prosecutor’s office of the Russian Federation; legality; environmental protection; Constitution of the Russian Federation; rights and freedoms of citizens.
Библиографический список

Алексеев С.С. Общая теория права: в 2 т. Т. II. М.: Юрид. лит. 1982.
Аристотель. Соч. Т. 4.
Басков В.И., Коробейников Б.В. Курс прокурорского надзора: учебник. М., 2000.
Бессарабов В.Г. Актуальные проблемы прокурорской деятельности: курс лекций / под ред. О.С. Капинус; Академия Генеральной прокуратуры РФ. М.: Проспект, 2016.
Боголюбов С.А. Актуальные проблемы экологического права: монография. М.: Юрайт, 2016.
Боль­шой эн­цик­ло­пе­ди­че­ский сло­варь / гл. ред. А.М. Про­хо­ров. 2-е изд., пе­ре­раб. и доп. М. : Боль­шая Рос. эн­цикл.; СПб.: Но­ринт,  2004.
Конституционное право. Энциклопедический словарь / отв. ред. С.А.Авакьян. М.: НОРМА, 2001.
Ленин В.И. Полное собр. соч. Т. 45.
Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. 4-е изд., испр. и доп. М.: Дело, 2016.
Настольная книга прокурора / под общ. ред. С.Г. Кехлерова, О.С. Капинус; науч. ред, А.Ю. Винокуров. М.: Юрайт, 2017.
Прокурорский надзор: учебник / под ред. А.Ф. Смирнова, А.А. Усачева. М.: Юрайт, 2017.