Главная | Законы России | Книги | Подписка | Партнеры | Контакты

Журнал «Законы России: опыт, анализ, практика»
№ 2/2020


Губин Евгений Парфирьевич, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой предпринимательского права юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова,
Шерстобитов Александр Евгеньевич, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права юридического факультета Московского государственного университета  им. М.В. Ломоносова
119991, г. Москва, ГСП-1, Ленинские горы, д. 1, стр. 13, 4-й учебный корпус

Совершенствование законодательства о государственном и муниципальном имуществе: основные положения
В статье подробно рассматривается законопроект о государственном и муниципальном имуществе.
Ключевые слова: право собственности; право оперативного управления; государственное имущество; муниципальное имущество.

Gubin Evgeny Parfirievich, Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Business Law of  Faculty of Law of Lomonosov Moscow State University,
Sherstobitov Alexander Evgenievich, Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Business  Law of  Faculty of Law of Lomonosov Moscow State University

Improvement of Legislation on State and Municipal Property: Main Provisions
The article deals in detail with the draft law on state and municipal property.
Keywords: property right; operational management right; state property; municipal property.


Ахметьянова Замира Асраровна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Казанского (Приволжского) федерального университета
420008, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 18

О составе и правовом режиме государственного и муниципального имущества (по проекту федерального закона «О государственном и муниципальном имуществе»)
В статье анализируются особенности правового регулирования отношений, связанных с государственным и муниципальным имуществом, на основе действующего российского законодательства в данной сфере и документов, направленных на его совершенствование. В частности, критическому анализу и оценке подвергаются основные положения проекта федерального закона «О государственном и муниципальном имуществе». Формулируется вывод о несовершенстве правового режима имущества публично-правовых образований.
Ключевые слова: государственное имущество; муниципальное имущество; право собственности; федеральная собственность; правовой режим; правомочия собственника.

Akhmetyanova Zamira Asrarovna, PhD, assistant professor, associate professor of civil law of Kazan (Volga region) Fe­deral University

On the Composition and Legal Regime of State and Municipal Property (according to the draft federal law on state and municipal property)
 The article analyzes the peculiarities of legal regulation of relations connected with state and municipal property on the basis on the current Russian legislation in this area and projects aimed at it improvement. In particular, the main points of the draft federal law on public and municipal property are subjects of critical analysis and evaluation. The conclusion is drawn about the imperfection of the legal regime of the property of public entities.
Keywords: state property; municipal property; property rights; federal property; legal regime; owner’s authority.


Илюшина Марина Николаевна, доктор юридических наук, профессор,  заведующая кафедрой  гражданского и предпринимательского права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), Заслуженный юрист Российской Федерации
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1

Реестр государственного и муниципального имущества:  преимущества правовой цифровой реальности   единых правил  учета   и контроля за оборотом  публичного имущества
В настоящей статье  рассматриваются проблемы формирования нового правового механизма управления   государственным и муниципальным имуществом, создаваемым  проектом федерального закона «О государственном и муниципальном имуществе». В качестве   конкретного правового инструмента рассматриваются возможности   единого государственного  реестра  государственного и муниципального имущества.  Исследуются создаваемые  реестром  преимущества учета и управления публичным   имуществом. Сделан вывод  о том, что  на сегодняшний день отсутствуют  какие-либо правовые механизмы, позволяющие   решить     современные   проблемы управления   государственным и  муниципальным имуществом. Необходимый механизм необходимо вводить  Федеральным законом путем введения единых правил  учета и управления  для всех видов  публичного имущества. 
Ключевые слова: цифровизация  и электронное  взаимодействие; федеральное имущество; муниципальное имущество; публичное имущество; управление публичным имуществом; учет публичного имущества;  федеральный  реестр государственного и муниципального  имущества.

Ilyushina Marina Nikolaevna, Doctor of Laws, Рrofessor, Head of the Department of Civil and Business Law  of the All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia), Honored lawyer of the Russian Federation

The Register of State and Municipal Property: the Advantages of Legal Digital Reality of Uniform Rules for Accounting and Control over the Circulation of Public Pro­perty
This article discusses the problems of the formation of a new legal mechanism for managing state and municipal property created by the draft Federal Law “On State and Municipal Property”. The possibilities of a unified state register of state and municipal property are considered as a specific legal instrument. The advantages of registering and managing public property created by the registry are examined. It is concluded that today there are no legal mechanisms to solve modern problems of managing state and municipal property. The necessary mechanism must be introduced by the Federal Law by introducing uniform accounting and management rules for all types of public property.
Keywords: digitalization and electronic interaction; federal property; municipal property; public property; management of public property; accounting of public property; federal register of state and municipal property.


Емелькина Ирина Александровна, доктор юридических наук, профессор, профессор факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
г. Москва, Б. Трехсвятительский пер., д. 3

Перераспределение государственной и муниципальной собственности: правовые проблемы и тенденции развития законодательства
В статье анализируется новый для российского правопорядка способ передачи публичной собственности с одного уровня на другой в виде перераспределения. Автор анализирует принципы,  основания и порядок перераспределения. Особое внимание уделяется правовой природе перераспределения, исследуются вопросы соотношения публичного и частного права при перераспределении.
Ключевые слова: государственное и муниципальное имущество; публичная собственность; перераспределение; право собственности; эффективность управления собственностью.

Emelkina Irina Alexandrovna, Doctor of Law, Professor, Professor of the Faculty of Law of the National Research University “Higher School of Economics”

Redistribution of State and Municipal Property: Legal Problems and Trends in the Development of Legislation
The article analyzes a new way for the Russian law and order to transfer public property from one level to another in the form of redistribution. The author analyzes the principles, grounds and order of redistribution. Special attention is paid to the legal nature of redistribution, the issues of the ratio of public and private law in redistribution are investigated.
Keywords: state and municipal property; public property; redistribution; property right; efficiency of property management.


Харитонова Юлия Сергеевна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры предпринимательского права юридического факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова
119991, г. Москва, ГСП-1, Ленинские горы, д. 1, стр. 13, 4-й учебный корпус

Правовые проблемы определения эффективности управления государственным и муниципальным имуществом в Российской Федерации
Вопросы государственного управления освещаются через призму законопроектной работы в сфере совершенствования правового режима государственного и муниципального имущества. В статье рассмотрены проблемы определения эффективности управления имуществом публично-правовых образований. В том числе раскрыта социальная направленность оценки эффективности использования государственного и муниципального имущества.
Ключевые слова: государственное имущество; муниципальное имущество; управление имуществом; критерии эффективности использования имущества.

Kharitonova Yulia Sergeevna,  Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Business Law faculty of Law of Lomonosov Moscow State University

Legal Problems of Determining the Effectiveness of State and Municipal Property Management in the Russian Federation
The issues of public administration are considered through the prism of legislative work in the field of improving the legal regime of state and municipal property. The article deals with the problems of determining the efficiency of property management of public legal entities. In particular, the social orientation of the evaluation of the efficiency of the use of state and municipal property is disclosed.
Keywords: state property; municipal property; property ma­nagement; criteria of efficiency of property use.


Белицкая Анна Викторовна, доктор юридических наук, доцент кафедры предпринимательского права юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова
119991, г. Москва, ГСП-1, Ленинские горы, д. 1, стр. 13, 4-й учебный корпус

Особенности управления государственным и муниципальным имуществом в корпоративных отношениях
В статье анализируется особенности управления государственным и муниципальным имуществом в корпоративных отношениях. Сформулированы ключевые термины, которые предполагается закрепить на уровне федерального закона, – корпоративные организации, директивы, рекомендации, независимый директор, представитель государства.
Ключевые слова: управление государственным и муниципальным имуществом; корпоративные организации с государственным и муниципальным участием; директивы; рекомендации; независимый директор; представитель государства.

Belitskaya Anna Viktorovna, Doctor of Law, Associate Professor of the Department of Business Law of Faculty of Law of Lomonosov Moscow State University

Features of State and Municipal Property Management in Corporate Relations
The article analyzes the features of state and municipal property management in corporate relations. The key terms that are supposed to be fixed at the level of the Federal law are formulated: corporate organizations, directives, recommendations, independent Director, representative of the state.
Keywords: state and municipal property management; corporate organizations with state and municipal participation; directives; recommendations; independent director; state representative.


Козлова Елена Борисовна, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры гражданского и предпринимательского права, директор центра научных исследований Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
117149, г. Москва, Большой Каретный пер., д. 10А

Законопроект о государственном и муниципальном имуществе: договор о перераспределении имущества и сопряженные коррупциогенные факторы
В статье рассматривается  правовая природа договора о перераспределении государственного и муниципального имущества в том виде, в котором он представлен в законопроекте «О государственном и муниципальном имуществе» по состоянию на декабрь 2019 г. Делается вывод о публично-правовом характере договора и о наличии коррупциогенных факторов в части его правового регулирования, а также отмечается юридико-лингвистическая неопределенность при использовании термина «публичная собственность».
Ключевые слова: государственное и муниципальное имущество; договор о перераспределении государственного и муниципального имущества; публично–правовой договор; публичная собственность.

Kozlova Elena Borisovna, Doctor of Law, Associate Professor, Director of the Center for Scientific Research, Professor of the Department of Civil and Business Law All-Russian State University of Justice
(RLA of the Ministry of Justice of Russia)

The Bill on State and Municipal Property: an Agreement on the Redistribution of Property and Related Corruption Factors
The article discusses the legal nature of the agreement on the redistribution of state and municipal property in the form in which it is presented in the draft law “On State and Municipal Property” as of December 2019. It is concluded that the contract is publicly-legal and that there are corruptogenic factors in part of its legal regulation, as well as legal linguistic uncertainty when using the term “public property”.
Keywords: state and municipal property; an agreement on the redistribution of state and municipal property; public law contract; public property.


Кичик Кузьма Валерьевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры предпринимательского права юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, исполнительный директор Научно-образовательного центра юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова «Публичные закупки и право»
119991, г. Москва, ГСП-1, Ленинские горы, д. 1, стр. 13, 4-й учебный корпус

Принадлежность имущества публично-правовому образованию как критерий отнесения хозяйствующего субъекта к числу заказчиков в сфере государственных (муниципальных) или «корпоративных» закупок
В статье рассматривается система публичных закупок в России, статус заказчиков  по Закону № 44-ФЗ и Закону
№ 223-ФЗ и основное отличие состава субъектов-заказчиков по Закону № 44-ФЗ от состава субъектов-заказчиков по Закону № 223-ФЗ.
Ключевые слова: система закупок; публичные закупки; статус заказчиков.

Kichik Kuzma Valerievich, Candidate of Law, Associate Professor of the Department of Business Law of Faculty of Law of Lomonosov Moscow State University, Executive Director of the Scientific and Educational Center of the Faculty of Law of Moscow State University “Public procurement and law”

Property Belonging to a Public Legal Entity as a Criterion for Assigning an Economic Entity to the Number of Customers in the Field of State (municipal) or “Corporate” Procurement
The article deals with the system of public procurement in Russia, the status of customers under Law No. 44-FZ and Law No. 223-FZ, and the main difference between the composition of customer entities under Law No. 44-FZ and the composition of customer entities under Law No. 223-FZ.
Keywords: procurement system; public procurement; status of customers.


Басос Евгения Владимировна, кандидат  юридических наук, доцент кафедры гражданского и  предпринимательского права  Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)
117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1

Государственный и муниципальный жилищный фонд как гарантия реализации права на жилище
Статья посвящена исследованию механизмов реализации отдельными категориями граждан конституционного права на жилище за счет жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Автором обозначены основные договорные основания приобретения права пользования указанными жилыми помещениями.
Ключевые слова: жилое помещение; право на жилище; жилищный фонд; договор найма жилого помещения.

Basos Evgenia Vladimirovna, PhD in law, Associate Professor of Civil and Business Law at the All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia)

State and Municipalhousing Stock as a Guarantee of the Right to Housing
The article is devoted to the study of the mechanisms of realization by certain categories of citizens of the constitutional right to housing at the expense of residential premises of the state and municipal housing funds. The author identifies the main contractual grounds for the acquisition of the right to use these premises.
Keywords: residential premises; the right to housing; housing stock; contract of employment of residential premises.


Иванова Марина Александровна, кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Центра научных исследований Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста)
121096, г. Москва, ул. Олеко Дундича, д. 11

Муниципальная собственность: частноправовые и публично-правовые начала в регулировании
Муниципальная собственность является одним из элементов экономической основы местного самоуправления. Конституция Российской Федерации учредила муниципальную собственность и определила такую же степень защиты, как и для государственной, и частной. Муниципальное право как комплексная отрасль строится на сочетании разумного баланса частноправовых и публично-правовых начал в регулировании общественных отношений в сфере местного самоуправления. Регулирование оснований приобретения права муниципальной собственности, порядка управления и распоряжения муниципальной собственности, установления компетенции органов местного самоуправления в данной сфере также являются проявлением частноправовых и публично-правовых начал.
Ключевые слова: муниципальная собственность; муниципальное имущество; экономическая основа местного самоуправления; органы местного самоуправления; управление и распоряжение муниципальной собственностью.

Ivanova Marina Aleksandrovna, Candidate of Law, Associate Professor, Leading Researcher of Center for Scientific Research, All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice)

Municipal Property: Private and Public Law Principles in Regulation
Municipal property is one of the elements of the economic basis of local government. The Constitution of the Russian Federation established municipal property and determined the same degree of protection as for public and private. Municipal law as an integrated industry is based on a combination of a reasonable balance of private law and public law principles in the regulation of public relations in the field of local self-government. The regulation of the grounds for acquiring the right of municipal property, the management and disposition of municipal pro­perty, the establishment of competence of local authorities in this area is also a manifestation of the combination of private law and public law principles.
Keywords: municipal property; municipal property; econo­mic basis of local self-government; local authorities; management and disposal of municipal property.


Левашенко Антонина Давидовна, старший научный сотрудник, руководитель Российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР Российской академии народного хозяйства и государственной службы  при Президенте Российской Федерации
E-mail: antonina.lev@gmail.com,
Валамат-Заде Алина Равшановна, лаборант-иссле­до­ватель Института международной экономики и финансов Всероссийской академии внешней торговли
E-mail: 10azade@gmail.com

Регулирование государственного и муниципального имущества, расположенного за пределами Российской Федерации: правовые пробелы
Сегодня можно выделить такую правовую проблему, как отсутствие ведения надлежащего реестра государственного и муниципального имущества. Особенно это актуально для государственного и муниципального имущества, расположенного за пределами РФ, так как существующее законодательство недостаточно регламентирует его учет, что ведет к наличию устаревшей либо некорректной информации. Глава VIII проекта федерального закона «О государственном и муниципальном имуществе» направлена на разрешение существующей проблемы, а также закрепляет ряд особенностей государственного имущества, расположенного за пределами РФ.
Ключевые слова: государственное имущество за пределами Российской Федерации; муниципальное имущество за пределами Российской Федерации; иммунитет Российской Федерации; единый федеральный государственный реестр имущества.

Levashenko Antonina Davidovna, Senior Researcher, Head of Russian Centre of competence and analysis of OECD standards of The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA),
Valamat-Zade Alina Ravshanovna, Laboratory Assistant of the Institute of International Economics and Finance of the Russian Foreign Trade Academy

Legal Gaps in the Management and Accounting of State and Municipal Property Located outside the Russian Federation
There is such a legal problem as the lack of a proper register of state and municipal property. This is especially true for state and municipal property located outside of the Russian Federation, as the existing legislation does not sufficiently regulate its accounting, which leads to the presence of outdated or incorrect information. Chapter VIII of the Federal Law Draft “On the State and Municipal Property” is aimed at solving the existing problem, and also fixes a number of features of state and municipal property located outside the Russian Federation.
Keywords: state property outside the Russian Federation; municipal property outside the Russian Federation; immunity of the Russian Federation; an unified information system for managing, accounting, storing and monitoring the use and disposal of state and municipal property.


Башлаков-Николаев Игорь Васильевич, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова
117997,​ г. Москва, Стремянный пер., д. 36

О необходимости предупреждения объективного вменения при решении вопросов ответственности за коллективное доминирование
В статье рассматриваются вопросы, связанные с проблемами правового регулирования и применения института «коллективного» доминирования, содержащегося в антимонопольном законодательстве, использование которого в настоящее время допускает индивидуальное злоупотребление «коллективным» доминирующим положением, установление «коллективного» доминирования на основе презумпции проявления рыночной власти и возможности одностороннего использования такой власти отдельно взятым участником олигопольного рынка. Правовая конструкция положений антимонопольного законодательства о «коллективном» доминировании и складывающаяся практика правоприменения ведет к возникновению возможности привлечения к ответственности в условиях неустановления вины хозяйствующего субъекта и его должностных лиц, что представляет собой обьективное вменение, которое не допускается ни уголовным, ни административным законодательством. В статье приводится классификация случаев объективного вменения, дающая ключ к пониманию его характера при применении института «коллективного» доминирования.
Ключевые слова: конкуренция; коллективное доминирование; вина; объективное вменение; механизм действия (функционирования) «коллективного» доминирования.

Bashlakov-Nikolaev Igor Vasilievich, Ph.D in Economics, Senior Researcher at the Russian University of Economics G.V. Plekhanova

On the Need to Prevent Objective Imputation in Resolving Issues of Responsibility for Collective Dominance
The article discusses issues related to the problems of legal regulation and the application of the institution of “collective” dominance contained in antitrust laws, the use of which currently allows individual abuse of the “collective” dominant position, the establishment of “collective” dominance based on the presumption of the manifestation of market power and the possibility unilateral use of such power by a single participant in the oligopolistic market. The legal construction of the provisions of the antimonopoly legislation on “collective” dominance and the emerging practice of enforcement leads to the possibility of bringing to responsibility in cases of failure to establish the guilt of the business entity and its officials, which is an objective imputation that is not allowed by either criminal or administrative legislation. The article provides a classification of cases of objective imputation, which gives the key to understanding its nature when applying the institution of “collective” dominance.
Keywords: competition; collective dominance; wine objective imputation; mechanism of action (functioning) of “collective” dominance.


Вешняков Дмитрий Юрьевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права Санкт-Петербургского государственного университета
199106, г. Санкт-Петербург, ул. 22-ая линия Васильевского острова, д. 7

Новые пределы уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда
В статье рассматриваются вопросы, связанные с применением ст. 143 УК РФ в контексте появления новых форм управления персоналом и изменений в трудовом законодательстве Российской Федерации. Автор анализирует подходы, сформировавшиеся в судебной практике, а также разъяснения Верховного Суда РФ. Особое внимание в статье уделено проблемам, которые возникают в практике применения ст. 143 УК РФ в связи с передачей отдельных функций работодателя в области охраны труда организациям и индивидуальным предпринимателям по гражданско-правовому договору. Автор заключает, что уголовная ответственность работодателя (его представителя) не всегда исключается в случаях, когда трудовое законодательство позволяет привлекать для осуществления функций охраны труда сторонних лиц.
Ключевые слова: нарушение требований охраны труда; применение неуголовно-правовых норм при квалификации преступлений; защита трудовых прав.

Veshnyakov Dmitry Yuryevich, Candidate of Law, Associate Professor of the Department of Criminal Law, St. Petersburg State University
New Limits of Criminal Liability for Violation of Labor Protection Requirements
In the article issues related to the application of article 143 of the Сriminal code of the Russian Federation in the context of the emergence of new forms of personnel management and changes in the labor legislation of the Russian Federation are considered. The author analyzes the approaches formed in judicial practice, as well as explanations of the Supreme Court of the Russian Federation. Special attention is paid to the problems that arise in the practice of applying article 143 of the Сriminal code of the Russian Federation in connection with the transfer of certain labor protection functions from the employer to organizations and individual entrepreneurs under a civil contract. The author concludes that criminal liability of the employer (his representative) is not always excluded in cases when the labor legislation allows to involve third parties into conduct of labor protection functions.
Keywords: violation of labor protection requirements; use of non-criminal law regulations during the procedure of qualification of crime; labor rights protection


Грачев Сергей Александрович, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры предварительного расследования Нижегородской академии МВД России
603950, г. Нижний Новгород, Анкудиновское шоссе, д. 3

Тайна телефонных переговоров в правовых позициях высших судебных инстанций России: коллизия толкований
В статье рассматриваются способы ограничения конституционного права гражданина на тайну переписки и телефонных переговоров при ознакомлении органов предварительного расследования с электронной памятью мобильного устройства, изъятого у гражданина во внесудебном порядке. Констатируется, что имеются случаи ограничения данного права без судебного решения и нарушения требований УПК РФ. Наличие правовых позиций высших судебных инстанций по рассматриваемой проблематике затрагивает принцип прямого действия Конституции РФ. Законодателю предлагаются соответствующие новеллы.
Ключевые слова: тайна переговоров и сообщений; следственные действия; получение судебного согласия на производство следственных действий; доследственная проверка; осмотр; экспертиза; электронная память мобильного устройства; правовые позиции; Конституционный Суд; Верховный Суд.

Grachev Sergey Alexandrovich, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of Preliminary Investigation of Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation

The Secrecy of Telephone Conversations in the Legal Positions of the Highest Courts of Russia: Conflict of Interpretations
The article considers the ways of limiting the constitutional right of a citizen to the secrecy of correspondence and telephone conversations when familiarizing the preliminary investigation bodies with the electronic memory of a mobile device seized from a citizen out of court. It is stated that there are cases of restriction of this right without a court decision and violation of the requirements of the criminal procedure code. The existence of legal positions of the higher courts on the issues under consideration affects the principle of direct action of the Constitution of the Russian Federation. The legislator is offered the corresponding novelties.
Keywords: secrecy of negotiations and communications; investigative actions; obtaining judicial consent to the production of investigative actions; pre-investigation check; inspection; examination; electronic memory of a mobile device; legal positions; Constitutional Court; Supreme Court.


Кархалев Денис Николаевич, доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права Башкирского государственного университета
450076, Башкортостан, г. Уфа, ул. Красина, д. 15 – 69

Гражданско-правовое регулирование цифровых отношений
В статье рассмотрены актуальные проблемы защиты гражданских прав и ответственности при реализации охранительной функции гражданского права в области цифровых отношений.
Ключевые слова: защита гражданских прав; ответственность в гражданском праве; охранительные правоотношения; цифровые отношения.

Karkhalev Denis Nicolaevich, Doctor of Jurisprudence, Professor Chair of Civil Law Bashkir State University

Civil Regulation of Digital Relations
The article соnsideres the actual problems of defense of civil rights and responsibility realization defense function of civil law in digital relations. 
Keywords: defense of civil rights; responsibility in civil law; defense relations; digital relations.


Алиев Тигран Тигранович, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданско-правовых дисциплин Института мировых цивилизаций
E-mail: tta70@mail.ru

Новеллы наследственного права: совместное завещание
Раздел наследства – не самый приятный процесс. Смерть человека знаменуется спорами и конфликтами относительно его имущества у наследников. Чтобы сократить ряд разногласий при разделе имущества, был принят Федеральный закон, вносящий изменения в ГК РФ. Предусматривается новая форма завещаний, разрешающая двум супругам изъявлять свою последнюю волю в одном документе.
Ключевые слова: наследство; наследники; наследственная масса; совместное завещание; раздел наследства; супруги; законодательство РФ; смерть; совместно нажитое имущество; брак; доля в наследстве.

Aliyev Tigran Tigranovich, Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Civil Law Disciplines of the Institute of World Civilizations

 Novels of Inheritance Law: Joint Testament
The legacy section is not the most pleasant process. After the loss of a loved one, disputes and conflicts arise regarding the share in the inherited property. To reduce a number of disagreements regarding the division of property, the Federal Law was adopted, amending the Civil Code of the Russian Federation. This reform provides for a new form of wills, allowing the two spouses to express their last will in one document.
Keywords: inheritance; heirs; inheritance; joint testament; section of inheritance; spouses; legislation of the Russian Fe­deration; death; jointly acquired property; marriage; share in inheritance.


Лиджиева Саглара Гаряевна, кандидат юридических наук, юрист ООО «Ресурсэнергоуголь»
E-mail: 2077653@gmail.com

Понятие и основания ограничения наследственных прав по гражданскому законодательству России
Вопросы, связанные с ограничением, утратой и восстановлением наследственных прав в российской цивилистической науке, недостаточно исследованы, а одновременно и комплексно не подвергались специальному изучению.
Автором исследуются взгляды на основания ограничения наследственных прав, дается им оценка.
Ключевые слова: наследственные права;  охрана; защита; ограничения; лишения; обременения и запреты.

 Lidzhieva Saglara Garyaevna, PhD in Laws, Lawyer of LLC “Resursenergougol”

The Concept and Grounds for Limiting Inheritance Rights under Russian Civil Law
Issues related to the limitation, loss and restoration of inheritance rights in Russian civilistic science are not sufficiently studied, and at the same time they have not been comprehensively studied.
The author explores the views on the grounds for limiting inheritance rights, gives them an assessment.
Keywords: inheritance rights; security; protection; restrictions deprivation; encumbrances and prohibitions.


Груздев Владислав Викторович, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Новосибирского государственного университета экономики и управления «НИНХ»
630009, г. Новосибирск, ул. Каменская, д. 56

Проблемы понимания гражданско-правового договора
В статье рассматриваются вопросы, связанные с пониманием гражданско-правового договора и его значения как регулятора имущественных отношений. Оценивается правопроизводящий эффект договора, в том числе охранительного соглашения.
Ключевые слова: юридический факт; гражданско-пра­вовой договор; договорное обязательство; договор-документ; охранительный договор.

Gruzdev Vladislav Victorovich, Candidate of Laws, Associate Professor of Civil and Business Law at the Novosibirsk State University of Economic and Management «NINH»

Problems of Understanding the Civil Contract
The article deals with the issues related to the understan­ding of the civil contract and its importance as a regulator of property relations. The legal effect of the contract, including the protective agreement, is estimated.
Keywords: legal fact; civil contract; contractual obligation; contract-document; protective contract.


Штатина Марина Анатольевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права Юридического института Российского университета дружбы народов
117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6

Реформирование государственного управления по пути социализации
В статье рассматриваются проблемы внедрения в России управления по результатам, раскрываются встающие в связи с этим задачи совершенствования административно-правового регулирования государственного управления.
Ключевые слова: административное право; государственное управление; управление по результатам; национальные проекты.

Shtatina Marina Anatolievna, Candidate of Law, Associate Professor of the Department of Administrative and Financial Law, Law Institute of the Peoples’ Friendship University of Russia

Reform of Public Administration Along the Path of Socialization
The article discusses the problems of introducing management in Russia according to the results, reveals the problems that arise in connection with this in improving the administrative and legal regulation of public administration.
Keywords: administrative law; public administration; performance management; national projects.